Номер вимоги: UA-2020-06-12-009325-c.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "МАЙВЕР КОНСАЛТ", Код ЄДРПОУ:41783730
Дата подання: 21.07.2020 15:18
Відповідно до Протокольного рішення уповноваженої особи №17 від 20 липня 2020р. Уповноваженою особою Замовника було прийнято рішення про визначення переможцем спрощеної закупівлі згідно з предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – ДК 021:2015: 30213100-6 — Портативні комп’ютери (ноутбуки) учасника торгів – ФОП Павлова Ірина Юріївна (далі – переможець).
Однак, у Товариства з обмеженою відповідальністю «МАЙВЕР КОНСАЛТ» є вагомі підстави вважати, що рішення Замовника є незаконним та таким, що порушує принцип об’єктивності та неупередженості визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, закріплений у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав:
1. Відповідно до Додатку №5 до тендерної документації Замовником вимагалося надання у складі тендерної пропозиції учасника : «Копія витягу з реєстру платників ПДВ або єдиного податку;». У складі тендерної пропозиції ФОП Павлова Ірина Юріївна надає Витяг з реєстру платників єдиного податку № 1910043400554 від 27.11.2019 року в якому зазначений перелік видів господарської діяльності першої та другої груп згідно з КВЕД ДК 009:2010 (КВЕД-2005): 46.51 Оптова торгiвля комп'ютерами, периферiйним устаткованням i програмним забезпеченням; 46.90 Неспецiалiзована оптова торгiвля. Відповідно до Ст. 183.11 Податкового кодексу України «183.11. За запитом платника податку контролюючий орган надає безоплатно та безумовно протягом двох робочих днів, що настають за днем отримання такого запиту, витяг з реєстру платників податку. Витяг діє до внесення змін до реєстру.»
Відповідно до інформації, що відображена у реєстрі платників єдиного податку, яку можна знайти за посиланням https://cabinet.sfs.gov.ua/registers/edpod наданий Переможцем Витяг є недійсним оскільки у переліку видів діяльності не містить інформації про КВЕД 46.45 Оптова торгiвля парфумними та косметичними товарами; 46.46 Оптова торгiвля фармацевтичними товарами. Виходячи з вищевикладеного, пропозиція ФОП Павлова Ірина Юріївна є такою що не відповідає умовам тендерної документації та має бути відхилена на підставі Ст.31 Закону.
2. Разом з тим, 17.07.20 о 16:15 Замовником було оприлюднено вимогу про усунення порушення, що діяла до 18.07.2020 16:11 з інформацією про усунення порушень в частині підтвердження кваліфікаційних вимог, проте Учасником таку вимогу було проігноровано, однак 20.07.2020р. Замовником було прийнято рішення про визначення переможцем процедури відкритих торгів згідно предмету закупівлі: - Лот 2: код ДК 021:2015: 30213100-6 — Портативні комп’ютери (ноутбуки) учасника торгів – ФОП Павлова Ірина Юріївна, чим було порушено п.п. 5 п.1 ч.1 Закону України «Про публічні закупівлі».
Звертаємо вашу увагу, що Замовник під час проведення процедури має керуватися принципами визначеними в ст. 5 Закону, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях процесу, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, а також об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. З огляду на усе вищезазначене, вимагаємо від вас самостійного скасування рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ФОП Павлову Ірину Юріївну, оформлене Протокольним рішенням уповноваженої особи № 17 від 20 липня 2020р..
Звертаємо Вашу увагу, що за порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників несуть відповідальність згідно із Законами України. За порушення вимог, встановлених Законом у частині прийнятих рішень, вибору й застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
1. Щодо витягу з реєстру платників ФОП Павлова Ірина Юріївна:
ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. При перевірці учасника було зроблено безкоштовний запит на сайті Міністерства юстиції України, перевірено наявність і актуальність відомостей: Код КВЕД 46.51 Оптова торгівля комп’ютерами, периферійним устаткуванням і програмним забезпеченням (основний) і відповідає вимогам щодо предмета закупівлі ДК 021:2015 код CPV 30210000-4 - Машини для обробки даних (апаратна частина) (системні блоки та портативні комп’ютери (ноутбуки).
2. Щодо прийняття рішення про визначення переможцем ФОП Павлова Ірина Юріївна:
В ході перевірки документів тендерної пропозиції ФОП "Павлова Ірина Юріївна" було виявлено наступні невідповідності про що було розміщено повідомлення в електронній системі закупівель:
«- відсутність дати на довідці "Про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі";
- довідка, що підтверджує виконання аналогічних договорів датована 10.01.2020;
- довідки з файлу "кваліфікаційні документи" датовані 5.12.2019;
Враховуючи, що закупівля була оголошена 12.06.2020 прохання оновити довідки з актуальними датами.
Відповідно до Наказу міністерства юстиції від 18.06.2015 № 1000/5 "Про затвердження Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях" (п. 10 розділ ІІ "Копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку. Напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії." просимо привести у відповідність надані копії документів.»
Проте вищезазначені недоліки не є суттєвими при визначенні результатів процедури закупівлі, тому було прийнято рішення про визначення переможцем процедури відкритих торгів згідно предмету закупівлі: - Лот 2: код ДК 021:2015 30213100-6 – Портативні комп’ютери (ноутбуки) та прийняти рішення про намір укласти договір про закупівлю з ФОП Павлова Ірина Юріївна, як з учасником, який надав наступну найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію.
Розгорнути
Згорнути
На Вашу вимогу – скаргу (UA-2020-06-12-009325-c.b1) по закупівлі UA-2020-06-12-009325-c повідомляю наступне: