Посібники

№ 1 від 02.10.2020 р. Орган оскарження Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Місцезнаходження: 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45 Суб’єкт оскарження Фізична особа-підприємець Гончаренко Яна Вікторівна Код в ЄДРПОУ / ІПН 3098315002. Місце проживання (місцезнаходження): проспект Перемоги, будинок 75-Б, квартира 138, Харків, Харківська область, Україна, 61174. Тел.: +38 (093) 761-61-88. Ел. адреса: goncharenko61174@meta.ua. Замовник процедури закупівлі Управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради Код в ЄДРПОУ: 02146334 Місце проживання (місцезнаходження): 61146, Україна , Харківська обл., Харків, вул. Валентинівська, 27-г Контактна особа: Назіна Ірина Леонідівна Тел.: +380577251572 Ел. адреса: ruo_mos@kharkivosvita.net.ua Предмет закупівлі, ідентифікатор закупівлі: Товари за кодом ДК 021:2015 22470000-5: Посібники (Дидактичні матеріали (мікроскоп)). Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-06-12-009819-c. ID 7223b53d54b14fd098d2d99944ffee72. Скарга на дії управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради (на дії тендерного комітету) щодо прийняття неправомірного рішення (затвердженого Протоколом № 314 від 22.09.2020 р.), що суперечить вимогам статей 5, 29, 31 Закону України «Про Публічні закупівлі (зі змінами) Управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради (далі - Замовник) 12.06.2020 року. оприлюднило в системі електронних закупівель оголошення про проведення закупівлі товару за процедурою відкриті торги за кодом ДК 021:2015 22470000-5: Посібники (Дидактичні матеріали (мікроскоп)), ідентифікатор закупівлі UA-2020-06-12-009819-c (далі - Закупівля). Відповідно до форми реєстру отриманих тендерних пропозицій (витяг) Таблиця № 1 брали участь в закупівлі три учасники, а саме: Таблиця № 1 № з/п УЧАСНИК ПОЧАТКОВА ПРОПОЗИЦІЯ ОСТАТОЧНА ПРОПОЗИЦІЯ 1 Фізична особа підприємець Русанова Людмила Валеріївна 64 200,00 64 200,00 2 ФОП "РИМАШЕВСЬКА ЮЛІЯ ЮРІЇВНА" 62 100,00 62 100,00 3 Фізична особа-підприємець Гончаренко Яна Вікторівна 64 170,00 64 170,00 Аукціон за вказаною закупівлею відбувся 30.06.2020 року 13:33 год. За результатами автоматичної оцінки, проведеною електронною системою закупівель, тендерна пропозиція ФОП "РИМАШЕВСЬКА ЮЛІЯ ЮРІЇВНА" визначена найбільш економічно вигідною. За результатами розгляду на відповідність вимогам тендерної документації тендерну пропозицію ФОП "РИМАШЕВСЬКОЇ ЮЛІЇ ЮРІЇВНИ", замовник прийняв рішення про відповідність тендерної пропозиції ФОП "РИМАШЕВСЬКОЇ ЮЛІЇ ЮРІЇВНИ" на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 22470000-5: Посібники (Дидактичні матеріали (мікроскоп) та прийняв рішення про намір укласти договір. (затверджене Протоколом № 314 від 22.09.2020 р.) Фізична особа-підприємець Гончаренко Яна Вікторівна не погоджується з рішенням тендерного комітету замовника, затвердженим протоколом № 314 від 22.09.2020 р. з нижчезазначених підстав: 1. Відповідно до пп. 2.2. пп. 2 п. 3.5.2 ч. 5 розділу ІІІ Тендерної документації (далі - ТД), учасник повинен був надати медичні довідки щодо придатності до керування транспортними засобами водіїв, які виконують роботи з перевезення вантажів (у кількості, відповідній до кількості транспортних засобів), що підтверджують своєчасний періодичний огляд, один раз на рік, відповідно до «Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів», затверджене Наказом МОЗ та МВС України № 65/80 від 31.01.2013 р. ФОП "РИМАШЕВСЬКА ЮЛІЯ ЮРІЇВНА" у складі тендерної пропозиції надала довідку про наявність працівників № 5 від 26.06.2020 р., де зазначено, що медичні довідки щодо придатності до керування транспортними засобами водіїв, які виконують роботи з перевезення вантажів (у кількості, відповідній до кількості транспортних засобів), що підтверджують своєчасний періодичний огляд, один раз на рік, відповідно до «Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів», затверджене Наказом МОЗ та МВС України № 65/80 від 31.01.2013 р не можливо оскільки на період дії карантинних обмежень такий документ неможливо отримати відповідно до постанови КМУ сканована копія якої надана у складі тендерної пропозиції З метою підтвердження зазначеної інформації, у складі тендерної пропозиції було надано витяг з Постанови КМУ № 343 від 04 травня 2020 р., де зазначено, що пункт 3-1 викласти в такій редакції: “3-1. На період карантину та протягом 30 днів після його відміни (завершення) дозволяється залучення до роботи без проходження попереднього (під час прийняття на роботу) та періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників, зайнятих на важких роботах, роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці або таких, де є потреба у професійному доборі, робота яких пов’язана із забезпеченням безпеки руху та обслуговуванням залізничного транспорту, підприємств міжгалузевого промислового залізничного транспорту, працівників окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення, визначених переліком професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов’язковим профілактичним медичним оглядам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2001 р. № 559 (Офіційний вісник України, 2001 р., № 21, ст. 950).”; Однак, зазначені зміни стосуються Постанови КМУ № 559 від 23 травня 2001 р «Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок». Тобто зазначена Постанова стосуються лише щодо видачі особистих медичних книжок працівників. Замовником вимагалось надання медичних довідок щодо придатності до керування транспортними засобами водіїв, які виконують роботи з перевезення вантажів, що регулюються іншим нормативно-правовим актом, а саме: «Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів», затверджене Наказом МОЗ та МВС України № 65/80 від 31.01.2013 р., де абзацом 5 п. 1.3. зазначено що, водії, які виконують роботи з перевезення пасажирів та вантажів, підлягають періодичному медичному огляду один раз на рік. Зазначена невідповідність вже була предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель відповідно до рішення № 17248-р/пк-пз від 14.09.2020р. (п. 3). Враховуючи вищезазначене, ФОП "РИМАШЕВСЬКА ЮЛІЯ ЮРІЇВНА" не надала медичні довідки щодо придатності до керування транспортними засобами водіїв, які виконують роботи з перевезення вантажів (у кількості, відповідній до кількості транспортних засобів), що підтверджують своєчасний періодичний огляд, один раз на рік, відповідно до «Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів», затверджене Наказом МОЗ та МВС України № 65/80 від 31.01.2013 р. Враховуючи вищезазначене, Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ФОП "РИМАШЕВСЬКОЇ ЮЛІЇ ЮРІЇВНИ" (далі - Учасник), оскільки учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону. Враховуючи вищезазначене, не відхиливши учасника з зазначеної підстави, замовник порушив принципи здійснення публічних закупівель та недискримінацію учасників, що визначені ст. 5 Закону, спотворив результати процедури закупівлі та порушив право Скаржника на добросовісну конкуренцію серед учасників, недискримінацію учасника, об’єктивну та неупереджену оцінку тендерної пропозиції і внаслідок цього були порушені права та законні інтереси фізичної особи-підприємця Гончаренко Яни Вікторівни. 2. Відповідно до пп. 2.1. пп. 2 п. 3.5.2 ч. 5 розділу ІІІ ТД, учасник повинен був надати інформаційну довідку в довільній формі про наявність про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та будуть залучені для виконання: - доставки товару до кожного закладу – водії автотранспортних засобів. - супроводження товару протягом усього маршруту до кожного закладу – експедитори транспортні. В довідці обов’язково повинно бути зазначено: кількість працівників, посада і освіта кожного працівника. У складі тендерної пропозиції було надано довідку про наявність працівників № 5 від 26.06.2020 року, де зазначено, що Бутенко Дмитро Володимирович та Кортун Андрій Анатолійович є водіями -експедиторами. У складі тендерної пропозиції ФОП "РИМАШЕВСЬКОЇ ЮЛІЇ ЮРІЇВНИ" були надані наступні трудові книжки: - Трудова книжка Бутенко Дмитра Володимировича, де останньому записі зазначено, що 01.02.2017 року він був прийнятий на посаду водія автотранспортних засобів. - Трудова книжка Кортуна Андрія Анатолійовича, де останньому записі зазначено, що 11.01.2018 року він був прийнятий на посаду водія автотранспортних засобів. У складі тендерної пропозиції наявні трудові книжки лише водіїв автотранспортних засобів. Враховуючи вищезазначене, ФОП "РИМАШЕВСЬКА ЮЛІЯ ЮРІЇВНА" не надала інформацію та трудові книжки щодо експедиторів транспортних, що будуть здійснювати супроводження товару протягом усього маршруту до кожного закладу. Враховуючи вищезазначене, Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ФОП "РИМАШЕВСЬКОЇ ЮЛІЇ ЮРІЇВНИ" (далі - Учасник), оскільки учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону. Враховуючи вищезазначене, не відхиливши учасника з зазначеної підстави, замовник порушив принципи здійснення публічних закупівель та недискримінацію учасників, що визначені ст. 5 Закону, спотворив результати процедури закупівлі та порушив право Скаржника на добросовісну конкуренцію серед учасників, недискримінацію учасника, об’єктивну та неупереджену оцінку тендерної пропозиції і внаслідок цього були порушені права та законні інтереси фізичної особи-підприємця Гончаренко Яни Вікторівни. 3. Відповідно до пп. 2.3. пп. 2 п. 3.5.2 ч. 5 розділу ІІІ ТД, учасник повинен був надати наступні документи: У разі, якщо Учасник самостійно здійснює перевезення предмету закупівлі: - документи, що підтверджують трудові відносини між учасником та його працівниками, які будуть залучені до постачання предмету закупівлі (перелічені у п. 2.1 ч. 2 цього додатку); - для учасників – юридичних осіб: трудовий договір (контракт) та/або трудові книжки (перша сторінка, сторінка з останнім записом про прийняття на роботу, а також сторінки, що підтверджують загальний досвід роботи, визначений у п. 2.1 ч. 2 цього додатку), повідомлення про прийняття працівників на роботу; - для учасників – фізичних осіб-підприємців: трудовий договір (контракт) та/або трудові книжки (перша сторінка, сторінка з останнім записом про прийняття на роботу, а також сторінки, що підтверджують загальний досвід роботи, визначений у п. 2.1 ч. 2 цього додатку) та/або зареєстровані в Центрі зайнятості трудові договори (якщо, трудові договори укладені після 01.01.2015р. – трудові договори та повідомлення про прийняття працівників на роботу у відповідності до постанови КМУ № 413 від 17.06.2015р., з відміткою про їх отримання територіальним органом Державної фіскальної служби. У разі, якщо для перевезення предмету закупівлі Учасником залучається суб’єкт господарювання, який здійснює перевезення вантажів: - документи, що підтверджують трудові відносини між перевізником та його працівниками (перелічені у п. 2.1 ч. 2 цього додатку), які будуть залучені до постачання предмету закупівлі: - для перевізників – юридичних осіб: трудовий договір (контракт) та/або трудові книжки (перша сторінка, сторінка з останнім записом про прийняття на роботу, а також сторінки, що підтверджують загальний досвід роботи, визначений у п. 2.1 ч. 2 цього додатку), повідомлення про прийняття працівників на роботу; - для перевізників – фізичних осіб-підприємців: трудовий договір (контракт) та/або трудові книжки (перша сторінка, сторінка з останнім записом про прийняття на роботу, а також сторінки, що підтверджують загальний досвід роботи, визначений у п. 2.1 ч. 2 цього додатку) та зареєстровані в Центрі зайнятості трудові договори (якщо, трудові договори укладені після 01.01.2015р. – трудові договори та повідомлення про прийняття працівників на роботу у відповідності до постанови КМУ № 413 від 17.06.2015р., з відміткою про їх отримання територіальним органом Державної фіскальної служби. У складі тендерної пропозиції було надано ФОП "РИМАШЕВСЬКОЇ ЮЛІЇ ЮРІЇВНИ" було надано договір на здійснення перевезення вантажів автомобільним транспортом № б/н від 18 травня 2020 р., укладеного між ФОП "РИМАШЕВСЬКА ЮЛІЯ ЮРІЇВНА" (Експедитор) та Приватним підприємством «Фірма Голд Транс» (Перевізник). У складі тендерної пропозиції було надано довідку про наявність працівників № 5 від 26.06.2020 року, де зазначено, що Бутенко Дмитро Володимирович та Кортун Андрій Анатолійович є водіями -експедиторами, що є працівниками Приватного підприємства «Фірма Голд Транс» У складі тендерної пропозиції ФОП "РИМАШЕВСЬКОЇ ЮЛІЇ ЮРІЇВНИ" відсутні повідомлення про прийняття працівників на роботу на Бутенко Дмитра Володимировича та Кортуна Андрія Анатолійовича. Враховуючи вищезазначене, ФОП "РИМАШЕВСЬКА ЮЛІЯ ЮРІЇВНА" не надала повідомлення про прийняття працівників на роботу, зазначених у довідці про наявність працівників № 5 від 26.06.2020 року, згідно з пп. 2.1. пп. 2.3 п. 3.5.2 ч. 5 розділу ІІІ ТД. Враховуючи вищезазначене, Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ФОП "РИМАШЕВСЬКОЇ ЮЛІЇ ЮРІЇВНИ" (далі - Учасник), оскільки учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону. Враховуючи вищезазначене, не відхиливши учасника з зазначеної підстави, замовник порушив принципи здійснення публічних закупівель та недискримінацію учасників, що визначені ст. 5 Закону, спотворив результати процедури закупівлі та порушив право Скаржника на добросовісну конкуренцію серед учасників, недискримінацію учасника, об’єктивну та неупереджену оцінку тендерної пропозиції і внаслідок цього були порушені права та законні інтереси фізичної особи-підприємця Гончаренко Яни Вікторівни. 4. Відповідно до пп. 2.1. пп. 2 п. 3.5.2 ч. 5 розділу ІІІ ТД, учасник повинен був надати інформаційну довідку в довільній формі про наявність про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та будуть залучені для виконання: - доставки товару до кожного закладу – водії автотранспортних засобів. - супроводження товару протягом усього маршруту до кожного закладу – експедитори транспортні. В довідці обов’язково повинно бути зазначено: кількість працівників, посада і освіта кожного працівника. У складі тендерної пропозиції було надано довідку про наявність працівників № 5 від 26.06.2020 року, де зазначено, що Римашевська Юлія Юріївна є експедитором транспортним. Відповідно до пп. 2.3. пп. 2 п. 3.5.2 ч. 5 розділу ІІІ ТД, учасник повинен був надати трудовий договір (контракт) та/або трудові книжки та повідомлення про прийняття працівників на роботу; У складі тендерної пропозиції відсутні трудовий договір (контракт) та/або трудові книжки та повідомлення про прийняття працівників на роботу, що підтверджує Римашевська Юлія Юріївна прийнята на посаду експедитора транспортного та виконує відповідні обов’язки. Враховуючи вищезазначене, ФОП "РИМАШЕВСЬКА ЮЛІЯ ЮРІЇВНА" не надала трудову книжку та повідомлення про прийняття працівника на роботу, яка підтверджує прийняття на посаду Римашевську Юлію Юріївну на посаду експедитора транспортного, що будуть здійснювати супроводження товару протягом усього маршруту до кожного закладу, що було зазначено у довідці про наявність працівників № 5 від 26.06.2020 року, Враховуючи вищезазначене, Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ФОП "РИМАШЕВСЬКОЇ ЮЛІЇ ЮРІЇВНИ" (далі - Учасник), оскільки учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону. Враховуючи вищезазначене, не відхиливши учасника з зазначеної підстави, замовник порушив принципи здійснення публічних закупівель та недискримінацію учасників, що визначені ст. 5 Закону, спотворив результати процедури закупівлі та порушив право Скаржника на добросовісну конкуренцію серед учасників, недискримінацію учасника, об’єктивну та неупереджену оцінку тендерної пропозиції і внаслідок цього були порушені права та законні інтереси фізичної особи-підприємця Гончаренко Яни Вікторівни. 5. Відповідно до пп. 3 п. 3.5.2 ч. 5 розділу ІІІ ТД, учасник повинен був надати довідку в довільній формі, за підписом уповноваженої особи, скріплена печаткою Учасника, з зазначенням кількості аналогічних договорів, переліку організацій (замовників), їх адреси, код ЄДРПОУ, контактні телефони, ПІП контактних осіб, сум договорів та стану виконання, які укладені в 2018-2020 році), разом із копіями таких аналогічних договорів (не менше 2–х) та не менше 2 позитивних відгуків від Замовника до цих договорів. У складі тендерної пропозиції ФОП "РИМАШЕВСЬКОЇ ЮЛІЇ ЮРІЇВНИ" було надано довідку про аналогічні договори № 4 від 26.06.2020 р., копії аналогічних договорів та лист-відгуки, де зазначена наступна інформація: - Договір про закупівлю товарів № 171 від 14.10.2019 р. укладений з фізичною особою-підприємцем Бодак Віталій Іванович; - Договір про закупівлю товарів № 172 від 15.10.2019 р. укладений з фізичною особою-підприємцем Бодак Віталій Іванович. Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (зі змінами) (далі - Закон), до замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону, належать 1) Органи державної влади (орган законодавчої, органи виконавчої, судової влади), та правоохоронні органи держави, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, об’єднання територіальних громад; 2) Пенсійний фонд України, цільові страхові фонди зі страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності, від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, медичного страхування та страхування на випадок безробіття (далі - органи соціального страхування); 3) Юридичні особи, які є підприємствами, установами, організаціями (крім тих, які визначені у пунктах 1 і 2 цієї частини) та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності однієї з таких ознак: - юридична особа є розпорядником, одержувачем бюджетних коштів; - органи державної влади чи органи місцевого самоврядування або інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі управління юридичної особи; - у статутному капіталі юридичної особи державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків; 4) юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання, визначених частиною другою цієї статті, та відповідають хоча б одній з таких ознак: - органам державної влади, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування або іншим замовникам належить частка у статутному капіталі юридичної особи та/або суб’єкта господарювання в розмірі більше ніж 50 відсотків або такі органи чи інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі юридичної особи та/або суб’єкта господарювання чи правом призначати більше половини складу виконавчого органу або наглядової ради юридичної особи та/або суб’єкта господарювання; - наявність спеціальних або ексклюзивних прав - прав, наданих у межах повноважень органом державної влади або органом місцевого самоврядування на підставі будь-якого нормативно-правового акта та/або акта індивідуальної дії, що обмежують провадження діяльності у сферах, визначених цим Законом, однією чи кількома особами, що істотно впливає на здатність інших осіб провадити діяльність у зазначених сферах. Не вважаються спеціальними або ексклюзивними права, що надані за результатами конкурсів (тендерів, процедур закупівель), інформація про проведення яких разом з критеріями відбору попередньо оприлюднювалася та була наявна у публічному доступі, можливість участі у таких конкурсах (тендерах, процедурах закупівель) не була обмежена та якщо надання таких прав здійснювалося на основі об’єктивних критеріїв. Відповідно до пп. 3 п. 3.5.2 ч. 5 розділу ІІІ ТД, замовником чітко зазначено, що учасник повинен підтвердити наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору шляхом надання інформації та копій аналогічних договорів укладених саме з Замовниками. ФОП "РИМАШЕВСЬКА ЮЛІЯ ЮРІЇВНА" надала інформацію та копії аналогічних договір укладених з ФОП Бодак В.І., який не є розумінні ст. 2 Закону «Замовником», оскільки не є органом державної влади, правоохоронними органами держави, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, об’єднаннями територіальних громад, органами соціального страхування тощо. Враховуючи вищезазначене, ФОП "РИМАШЕВСЬКА ЮЛІЯ ЮРІЇВНА"не надала інформацію (довідку в довільній формі), не менше двох позитивних відгуків та копії аналогічних договорів(не менше двох), укладених саме із замовником, у розумінні ст. 2 Закону. Враховуючи вищезазначене, Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ФОП "РИМАШЕВСЬКОЇ ЮЛІЇ ЮРІЇВНИ" (далі - Учасник), оскільки учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону. Враховуючи вищезазначене, не відхиливши учасника з зазначеної підстави, замовник порушив принципи здійснення публічних закупівель та недискримінацію учасників, що визначені ст. 5 Закону, спотворив результати процедури закупівлі та порушив право Скаржника на добросовісну конкуренцію серед учасників, недискримінацію учасника, об’єктивну та неупереджену оцінку тендерної пропозиції і внаслідок цього були порушені права та законні інтереси фізичної особи-підприємця Гончаренко Яни Вікторівни. Враховуючи вищезазначене, тендерна пропозиція ФОП "РИМАШЕВСЬКОЇ ЮЛІЇ ЮРІЇВНИ" повинна була бути відхилена відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону - учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону, оскільки: - Відсутні у складі тендерної пропозиції медичні довідки щодо придатності до керування транспортними засобами водіїв, які виконують роботи з перевезення вантажів (у кількості, відповідній до кількості транспортних засобів), що підтверджують своєчасний періодичний огляд, один раз на рік, відповідно до «Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів», затверджене Наказом МОЗ та МВС України № 65/80 від 31.01.2013 р.;, відповідно до пп. 2.2. пп. 2 п. 3.5.2 ч. 5 розділу ІІІ ТД; - Відсутні у складі тендерної пропозиції трудовий договір (контракт) та/або трудові книжки експедиторів транспортних, відповідно до пп. 2.1. та пп. 2.3. пп. 2 п. 3.5.2 ч. 5 розділу ІІІ ТД; - Відсутні у складі тендерної пропозиції повідомлення про прийняття працівників на роботу (водіїв автотранспортних засобів та експедиторів транспортних), відповідно до пп. 2.1. та пп. 2.3. пп. 2 п. 3.5.2 ч. 5 розділу ІІІ ТД; - Відсутні аналогічні договори укладених з замовниками у розумінні ст. 2 Закону, відповідно до пп. 3 п. 3.5.2 ч. 5 розділу ІІІ ТД. Не відхиливши тендерну пропозицію ФОП "РИМАШЕВСЬКОЇ ЮЛІЇ ЮРІЇВНИ" з зазначених підстав замовник порушив принципи здійснення публічних закупівель та недискримінацію учасників, що визначені ст. 5 Закону, спотворив результати процедури закупівлі та порушив право Скаржника на добросовісну конкуренцію серед учасників, недискримінацію учасника, об’єктивну та неупереджену оцінку тендерної пропозицію і внаслідок цього порушені права та законні інтереси фізичної особи-підприємця Гончаренко Яни Вікторівни. Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. ст. 5, 18, 29, 31, 33 Закону України «Про Публічні закупівлі»: ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Призупинити перебіг строків закупівель, в порядку, в передбаченому ст. 33 Закону України «Про Публічні закупівлі» до прийняття рішення за результатом розгляду цієї скарги. 3. Визнати неправомірними дії Замовника та зобов’язати скасувати рішення тендерного комітету Управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради про прийняття рішення про відповідність тендерної пропозиції ФОП "РИМАШЕВСЬКОЇ ЮЛІЇ ЮРІЇВНИ" на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 22470000-5: Посібники (Дидактичні матеріали (мікроскоп) та рішення про намір укласти договір. (затверджене Протоколом № 314 від 22.09.2020 р.). Додатки: 1. Витяг з Постанови КМУ № 343 від 04 травня 2020 р (файл «Постанова щодо медоглядів.pdf»). 2. Договір на здійснення перевезення вантажів автомобільним транспортом № б/н від 18 травня 2020 р. (файл «Перевізник нотар.pdf»). 3. Трудові книжки водії автотранспортних засобів - Бутенко Д.В та Картун А.А.) . (файл «Перевізник нотар.pdf»). 4. Довідка про аналогічні договори № 4 від 26.06.2020 р. (стор. 4 файл «документи пропозиції.pdf». 5. Довідка про наявність працівників № 5 від 26.06.2020 р. (стор. 5 файл «документи пропозиції.pdf».) 6. Аналогічні договори (файл «Досвід.pdf»). 02.10.2020.р. Фізична особа-підприємець _____________ Я.В. Гончаренко