ДК 021:2015: 37410000-5 - Інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі (Спортивні вуличні тренажери)

Через електронну систему закупівель Prozorro 16.06.2020 було оголошено закупівлю Інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі (Спортивні вуличні тренажери) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-06-16-001130-a).
Згідно із протокольним рішенням №19 від 26.06.2020 переможцем цієї закупівлі було визнано ТОВ «СІТІПАРКІНГ».
Вважаємо, що рішення про визнання переможцем ТОВ «СІТІПАРКІНГ» є упередженим та таким, що не відповідає вимогам Документації щодо проведення спрощеної закупівлі та Закону України “Про публічні закупівлі” з огляду на наступне:
1. Згідно кваліфікаційних критеріїв до учасників зазначених у Документації щодо проведення спрощеної закупівлі (пункт 1 підпункт б) учасник повинен надати копії сертифікатів якості на предмет закупівлі. У додатках до сертифікату відповідності №UA0.YT.102901-19 наданим ТОВ «СІТІПАРКІНГ» у переліку обладнання, що сертифікується, відсутній Тренажер Гребля. Виходячи з цього, ТОВ «СІТІПАРКІНГ» не відповідає кваліфікаційним критеріям, які визначені Замовником.
2. Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» технічні, якісні характеристики предмету закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля, проте ТОВ «СІТІПАРКІНГ» не надав жодного підтвердження щодо безпечності їх продукції для довкілля та підтвердження дотримання всіх необхідних вимог щодо захисту довкілля під час виконання монтажу обладнання. Ненадання таких документів є порушенням вимог встановленим Законом України «Про публічні закупівлі».
3. ТОВ «СІТІПАРКІНГ» не надав висновок санітарно-епідеміологічної експертизи у складі документів, поданих з пропозицією. Ст. 11 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» визначає об'єкти державної санітарно-епідеміологічної експертизи. Дитячі та спортивні майданчики відносяться до «продукція, напівфабрикати, речовини, матеріали та небезпечні фактори, використання, передача або збут яких може завдати шкоди здоров'ю людей». Ненадання висновку СЕС є порушенням вимог встановленим Законом України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення».
4. Згідно частини 6 статті 6 Закону України "Про захист персональних даних" не допускається обробка даних про фізичну особу, які є конфіденційною інформацією, без її згоди. Згідно ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних» обробка персональних даних - будь-яка дія або сукупність дій, таких як збирання, реєстрація, накопичення, зберігання, адаптування, зміна, поновлення, використання і поширення (розповсюдження, реалізація, передача), знеособлення, знищення персональних даних, у тому числі з використанням інформаційних (автоматизованих) систем.
У складі документів, поданих з пропозицією ТОВ «СІТІПАРКІНГ» були надані персональні дані директора Бойко Сергія Володимировича, а саме прізвище, ім’я, по батькові, ідентифікаційний номер, паспортні дані тощо. Згідно частини 1 ст. 11 Закону України «Про захист персональних даних» підставами для обробки персональних даних є згода суб’єкта персональних даних на обробку його персональних даних. Бойко Сергій Володимирович такої згоди не надав. Ненадання згоди на обробку персональних даних є порушенням вимог встановленим Законом України «Про захист персональних даних»
Відповідно до п. 1 ч. 13 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє пропозицію Учасника, якщо вона не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
ПРОСИМО:
1. Прийняти Вимогу до розгляду.
2. Скасувати рішення про намір укласти договір з ТОВ «СІТІПАРКІНГ».
3. Відхилити пропозицію ТОВ «СІТІПАРКІНГ», як таку, що не відповідає вимогам закупівлі, визначеними в Документації щодо проведення спрощеної закупівлі, Вимогам до кваліфікації учасників та порушенням вищенаведених Законів України.

Через електронну систему закупівель Prozorro 16.06.2020 було оголошено закупівлю Інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі (Спортивні вуличні тренажери) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-06-16-001130-a).
Згідно із протокольним рішенням №19 від 26.06.2020 переможцем цієї закупівлі було визнано ТОВ «СІТІПАРКІНГ».
Вважаємо, що рішення про визнання переможцем ТОВ «СІТІПАРКІНГ» є упередженим та таким, що не відповідає вимогам Документації щодо проведення спрощеної закупівлі та Закону України “Про публічні закупівлі” з огляду на наступне:
1. Згідно кваліфікаційних критеріїв до учасників зазначених у Документації щодо проведення спрощеної закупівлі (пункт 1 підпункт б) учасник повинен надати копії сертифікатів якості на предмет закупівлі. У додатках до сертифікату відповідності №UA0.YT.102901-19 наданим ТОВ «СІТІПАРКІНГ» у переліку обладнання, що сертифікується, відсутній Тренажер Гребля. Виходячи з цього, ТОВ «СІТІПАРКІНГ» не відповідає кваліфікаційним критеріям, які визначені Замовником.
2. Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» технічні, якісні характеристики предмету закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля, проте ТОВ «СІТІПАРКІНГ» не надав жодного підтвердження щодо безпечності їх продукції для довкілля та підтвердження дотримання всіх необхідних вимог щодо захисту довкілля під час виконання монтажу обладнання. Ненадання таких документів є порушенням вимог встановленим Законом України «Про публічні закупівлі».
3. ТОВ «СІТІПАРКІНГ» не надав висновок санітарно-епідеміологічної експертизи у складі документів, поданих з пропозицією. Ст. 11 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» визначає об'єкти державної санітарно-епідеміологічної експертизи. Дитячі та спортивні майданчики відносяться до «продукція, напівфабрикати, речовини, матеріали та небезпечні фактори, використання, передача або збут яких може завдати шкоди здоров'ю людей». Ненадання висновку СЕС є порушенням вимог встановленим Законом України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення».
4. Згідно частини 6 статті 6 Закону України "Про захист персональних даних" не допускається обробка даних про фізичну особу, які є конфіденційною інформацією, без її згоди. Згідно ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних» обробка персональних даних - будь-яка дія або сукупність дій, таких як збирання, реєстрація, накопичення, зберігання, адаптування, зміна, поновлення, використання і поширення (розповсюдження, реалізація, передача), знеособлення, знищення персональних даних, у тому числі з використанням інформаційних (автоматизованих) систем.
У складі документів, поданих з пропозицією ТОВ «СІТІПАРКІНГ» були надані персональні дані директора Бойко Сергія Володимировича, а саме прізвище, ім’я, по батькові, ідентифікаційний номер, паспортні дані тощо. Згідно частини 1 ст. 11 Закону України «Про захист персональних даних» підставами для обробки персональних даних є згода суб’єкта персональних даних на обробку його персональних даних. Бойко Сергій Володимирович такої згоди не надав. Ненадання згоди на обробку персональних даних є порушенням вимог встановленим Законом України «Про захист персональних даних»
Відповідно до п. 1 ч. 13 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє пропозицію Учасника, якщо вона не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
ПРОСИМО:
1. Прийняти Вимогу до розгляду.
2. Скасувати рішення про намір укласти договір з ТОВ «СІТІПАРКІНГ».
3. Відхилити пропозицію ТОВ «СІТІПАРКІНГ», як таку, що не відповідає вимогам закупівлі, визначеними в Документації щодо проведення спрощеної закупівлі, Вимогам до кваліфікації учасників та порушенням вищенаведених Законів України.

Через електронну систему закупівель Prozorro 16.06.2020 було оголошено закупівлю Інвентар для спортивних ігор на відкритому повітрі (Спортивні вуличні тренажери) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-06-16-001130-a).
Згідно п.5.4 проекту договору, який був наданий у складі документації щодо проведення спрощеної закупівлі «5.4. Обов’язки та витрати з транспортування товару, його розвантаження, монтаж та навчання користуванням обладнання покладаються на Постачальника.».
Згідно пункту 2 відповіді на вимогу ФОП Бурбело Дарії Сергіївни, Замовник стверджує, що «Монтаж обладнання документацією не передбачено».
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: оголошення про проведення спрощеної закупівлі та проект договору про закупівлю.
Згідно із п. 3 ч. 3 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, обов’язково зазначається інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі.
Відповідно до цієї ж статті Закону України «Про публічні закупівлі», В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація.
Вважаємо, що монтаж, про який йдеться у Проекті договору, є важливою і вагомою частиною Закупівлі в цілому, і затрати на здійснення монтажу складають як мінімум 10% від загальної вартості Закупівлі. Тому вважаємо неприпустимим нехтування цією умовою, адже учасники при підготовці тендерної документації та при поданні комерційних пропозицій могли б врахувати те, що встановлювати обладнання не потрібно та могли надати нижчі ціни.
Відповідно до п. 2 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник відміняє спрощену закупівлю в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Відповідно до ч. 20 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлв» з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду.

На підставі вище викладеного та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі»
ВИМАГАЄМО:
1. Прийняти Вимогу до розгляду.
2. Скасувати рішення про намір укласти договір з ТОВ «СІТІПАРКІНГ».
3. Відмінити спрощену закупівлю UA-2020-06-16-001130-a