Послуги по встановленню протипожежної системи

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-06-18-004901-b
  • 45310000-3 - Електромонтажні роботи
  • Завершена
Найменування замовника:
Відділ культури Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Кузуб Людмила Вікторівна, 380445635516, , koltunovich_L@bigmir.net
Адреса замовника
Україна, Київ, 02068, Київська область, вул. Кошиця, 11
Дата укладення договору
11.09.20
Переможець
ТОВ "ВІТЯЗЬ-КБ"
Очікувана вартість
220 000 UAH з ПДВ
Сума договору
180 173.70 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 11.09.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 10.08.2020 17:00

Оскарження умов:

до 16.08.2020 00:00

Подання пропозицій:

20.08.2020 17:00

Початок аукціону:

21.08.2020 12:30

Очікувана вартість
220 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 100 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 послуга
Послуги по встановленню протипожежної системи
ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Тендерна документація

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-06-18-004901-b.c1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "ВІТЯЗЬ-КБ", Код ЄДРПОУ:37961573
Дата подання: 19.06.2020 12:54
Відповідно до п. 2.2. ч. 5 Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації встановлена вимога про надання документів підтверджуючих наявності у Учасника інженера з охорони праці, якій має необхідну освіту.
Відповідно до п. 15 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення: «15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам: 1. електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; 2. налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб». В Постанові Кабінету Міністрів №852 взагалі не передбачено вимоги про наявність інженера з охорони праці.
Також відповідно до ст. 15. «Служба охорони праці на підприємстві» Закону України «Про охорону праці» «На підприємстві з кількістю працюючих менше 50 осіб функції служби охорони праці можуть виконувати в порядку сумісництва особи, які мають відповідну підготовку. На підприємстві з кількістю працюючих менше 20 осіб для виконання функцій служби охорони праці можуть залучатися сторонні спеціалісти на договірних засадах, які мають відповідну підготовку».
Тобто законодавством чітко встановлено, що наявність інженера з охорони праці для частини підприємств то е право, а не обов’язок.
Просимо взяти до уваги закупівлю за номером UA-2019-03-22-000900-a. Замовником - НАЦІОНАЛЬНИМ АНТИКОРУПЦІЙНИМ БЮРО УКРАЇНИ для отримання послуг з поточного ремонту та монтажу системи пожежної сигналізації встановлено кваліфікаційні вимоги, що до наявності у Учасника відповідних працівників: інженера – проектувальника, кошторисника та інших працівників відповідно до вимог Постанові Кабінету Міністрів №852. Наявність інженера з охорони праці НАЦІОНАЛЬНИМ АНТИКОРУПЦІЙНИМ БЮРО УКРАЇНИ не вимагається.
Отже, ставлячи вимогу про наявність інженера з охорони праці Ви обмежуєте коло учасників (автоматично відсіюючи тих, у кого інженерів не має), а також\або покладаєте на учасника обов’язок – зарахувати до штату інженерів для того, щоб прийняти участь у закупівлі, а це є незаконним!
Якщо пропозиція Учасника з найменшою ціною буде відхиллено тендерним комітетом Відділом культури Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації, у зв'язку з відсутністю інженера з охорони праці, то такі дії по-перше будуть дискримінаційними, по-друге це спричиніть необґрунтовані витрати бюджетних коштів.
Вимагаємо прибрати пункт «-інженер з охорони праці» з п. 2.2. ч. 5 Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації».
У разі залишення вимоги без задоволення наше підприємство буде вимушено звернутися до тендерного комитету НАЦІОНАЛЬНОГО АНТИКОРУПЦІЙНОГО БЮРО УКРАЇНИ за наданням роз’яснення, що до можливості надання послуг з монтажу системи пожежної сигналізації без інженера з охорони праці і чи належним чином працює змонтована у них пожежна сигналізація.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

22.06.2020 17:26
Шановний Учасник! Замовником було уважно розглянуте Ваше звернення щодо надання документів підтверджуючих наявності у Учасника інженера з охорони праці, якій має необхідну освіту.
Звертаємо вашу увагу на те, що тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), вимоги, встановлені статтею 17 Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством (п.2 ч.2 ст. 22 Закону, та згідно п.3 ст. 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При формуванні у ТД кваліфікаційних вимог до учасників Замовник керувався тим, що здійснення робіт буде проводитись в приміщенні закладу де висота приміщення становить понад 4,5м., тому відповідальність за безпеку своїх працівників при виконанні робіт підвищеної небезпеки несе підрядник.
Також, для з’ясування надійності потенційного виконавця послуг, Замовник, для забезпечення надійного виконання послуг, змушений обрати найкращого виконавця зобов’язань узятих на себе з економічно вигідною ціновою пропозицією за результатом проведення процедури закупівлі.
З огляду на вищезазначене, вимога щодо надання документів підтверджуючих наявності у Учасника інженера з охорони праці, якій має необхідну освіту - є законною.
Розгорнути Згорнути
Відповідь на вимогу/скаргу

Номер вимоги: UA-2020-06-18-004901-b.c2

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "ВІТЯЗЬ-КБ", Код ЄДРПОУ:37961573
Дата подання: 23.06.2020 10:44
Відповідно до п. 2.2. ч. 5 Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації встановлена вимога про надання документів підтверджуючих наявності у Учасника інженера з охорони праці, якій має необхідну освіту. Відповідно до п. 15 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення: «15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам: 1. електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; 2. налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб». В Постанові Кабінету Міністрів №852 взагалі не передбачено вимоги про наявність інженера з охорони праці. Також відповідно до ст. 15. «Служба охорони праці на підприємстві» Закону України «Про охорону праці» «На підприємстві з кількістю працюючих менше 50 осіб функції служби охорони праці можуть виконувати в порядку сумісництва особи, які мають відповідну підготовку. На підприємстві з кількістю працюючих менше 20 осіб для виконання функцій служби охорони праці можуть залучатися сторонні спеціалісти на договірних засадах, які мають відповідну підготовку». Тобто законодавством чітко встановлено, що наявність інженера з охорони праці для частини підприємств то е право, а не обов’язок. Просимо взяти до уваги закупівлю за номером UA-2019-03-22-000900-a. Замовником - НАЦІОНАЛЬНИМ АНТИКОРУПЦІЙНИМ БЮРО УКРАЇНИ для отримання послуг з поточного ремонту та монтажу системи пожежної сигналізації встановлено кваліфікаційні вимоги, що до наявності у Учасника відповідних працівників: інженера – проектувальника, кошторисника та інших працівників відповідно до вимог Постанові Кабінету Міністрів №852. Наявність інженера з охорони праці НАЦІОНАЛЬНИМ АНТИКОРУПЦІЙНИМ БЮРО УКРАЇНИ не вимагається. Отже, ставлячи вимогу про наявність інженера з охорони праці Ви обмежуєте коло учасників (автоматично відсіюючи тих, у кого інженерів не має), а також\або покладаєте на учасника обов’язок – зарахувати до штату інженерів для того, щоб прийняти участь у закупівлі, а це є незаконним! Якщо пропозиція Учасника з найменшою ціною буде відхиллено тендерним комітетом Відділом культури Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації, у зв'язку з відсутністю інженера з охорони праці, то такі дії по-перше будуть дискримінаційними, по-друге це спричиніть необґрунтовані витрати бюджетних коштів. Вимагаємо прибрати пункт «-інженер з охорони праці» з п. 2.2. ч. 5 Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації». У разі залишення вимоги без задоволення наше підприємство буде вимушено звернутися до тендерного комитету НАЦІОНАЛЬНОГО АНТИКОРУПЦІЙНОГО БЮРО УКРАЇНИ за наданням роз’яснення, що до можливості надання послуг з монтажу системи пожежної сигналізації без інженера з охорони праці і чи належним чином працює змонтована у них пожежна сигналізація.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

24.06.2020 18:05
Шановний Учасник! Замовником було уважно розглянуте Ваше звернення щодо надання документів підтверджуючих наявності у Учасника інженера з охорони праці, якій має необхідну освіту.
Звертаємо вашу увагу на те, що тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), вимоги, встановлені статтею 17 Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством (п.2 ч.2 ст. 22 Закону, та згідно п.3 ст. 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При формуванні у ТД кваліфікаційних вимог до учасників Замовник керувався тим, що здійснення робіт буде проводитись в приміщенні закладу де висота приміщення становить понад 4,5м., тому відповідальність за безпеку своїх працівників при виконанні робіт підвищеної небезпеки несе підрядник.
Також, для з’ясування надійності потенційного виконавця послуг, Замовник, для забезпечення надійного виконання послуг, змушений обрати найкращого виконавця зобов’язань узятих на себе з економічно вигідною ціновою пропозицією за результатом проведення процедури закупівлі.
З огляду на вищезазначене, вимога щодо надання документів підтверджуючих наявності у Учасника інженера з охорони праці, якій має необхідну освіту - є законною.
Розгорнути Згорнути
Відповідь на вимогу/скаргу

Номер вимоги: UA-2020-06-18-004901-b.a3

Статус:
Вирішена

Учасник: ПП "ОХОРОНА-004", Код ЄДРПОУ:39415273
Дата подання: 23.06.2020 16:18
Відповідно до п. 2.2. ч. 5 Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації встановлена вимога про надання документів підтверджуючих наявності у Учасника інженера з охорони праці, встановлена вимоги щодо надання документу, який підтверджує освіти інженера з охорони праці. Встановлюючи, дану вимогу просимо надати пояснення, ЯКУ САМЕ ОСВІТУ відповідно повинен мати інженер з охорони праці. Також відповідно до ст. 15. «Служба охорони праці на підприємстві» Закону України «Про охорону праці» «На підприємстві з кількістю працюючих менше 50 осіб функції служби охорони праці можуть виконувати в порядку сумісництва особи, які мають відповідну підготовку. На підприємстві з кількістю працюючих менше 20 осіб для виконання функцій служби охорони праці можуть залучатися сторонні спеціалісти на договірних засадах, які мають відповідну підготовку». Тобто законодавством чітко встановлено, що наявність інженера з охорони праці для частини підприємств є правом господарюючого суб’єкта, а не обов’язком. Більш того, відповідно до вимог чинного законодавства директор підприємства, який пройшов спеціальне навчання може проводити навчання працівників з питань охорони праці. Для усунення порушень, просимо внести зміни до тендерної документації.
Відповідно до п. 2.2. ч. 5 Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації встановлена вимога про надання документів підтверджуючих, що інженер-кошторисник повинен мати страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності (копія договору страхування та страхового полісу). Встановлюючи дану вимогу, Замовник порушує ЗУ «Про страхування» (страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності здійснюється в порядку добровільного страхування), тим самим порушуючи принципи здійснення закупівель відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі». Для усунення порушень, просимо внести зміни до тендерної документації.
Відповідно до п. 3.2. ч. 5 Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації встановлена вимога про надання копії аналогічного договору, що наведений в довідці про виконання аналогічних договорів, завірений належним чином Учасником; * Під терміном «аналогічні договори» мається на увазі договори виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт з нового будівництва, капітального ремонту або реконструкції. Звертаємо вашу увагу, що предметом закупівлі визначено «Послуги по встановленню протипожежної системи» (ДК 021:2015: 45310000-3 Електромонтажні роботи ). Відповідно до п.3. ч.2. ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, а саме: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за ПРЕДМЕТОМ закупівлі договору (договорів). Тобто, Замовник при встановлення вимоги надати договори виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт з нового будівництва, капітального ремонту або реконструкції, які не відповідають предмету закупівлі порушує принципи здійсненя публічних закупівель . Для усунення порушень, просимо внести зміни до тендерної документації.
Відповідно до п. 4.1. ч. 5 Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації встановлена вимога про надання Копії Дозволу (або копії Дозволів) Держпраці або Держгірпромнагляду (та/чи його територіальними органами) на виконання робіт підвищеної небезпеки. Просимо надати уточнити інформацію, які саме роботи підвищеної небезпеки має на увазі Замовник та на які конкретно види робіт підвищеної небезпеки повинен бути виданий дозвіл. Для усунення розбіжностей, просимо внести зміни до тендерної документації.




Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

24.06.2020 20:06
Доброго дня!
Щодо запитання « ЯКУ САМЕ ОСВІТУ відповідно повинен мати інженер з охорони праці» - освіта має бути повна або базова вища освіта відповідного напряму підготовки (магістр, спеціаліст або бакалавр)
Щодо запитання: «вимога про надання документів підтверджуючих, що інженер-кошторисник повинен мати страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності (копія договору страхування та страхового полісу). Встановлюючи дану вимогу, Замовник порушує ЗУ «Про страхування» (страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами при здійсненні професійної діяльності здійснюється в порядку добровільного страхування), тим самим порушуючи принципи здійснення закупівель відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» - згідно п.3 ст. 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити в даному випадку Замовнику є не зрозумілим, що конкретно порушує Замовник?
Щодо запитання: « Відповідно до п. 3.2. ч. 5 Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації встановлена вимога про надання копії аналогічного договору, що наведений в довідці про виконання аналогічних договорів, завірений належним чином Учасником; * Під терміном «аналогічні договори» мається на увазі договори виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт з нового будівництва, капітального ремонту або реконструкції. Звертаємо вашу увагу, що предметом закупівлі визначено «Послуги по встановленню протипожежної системи» (ДК 021:2015: 45310000-3 Електромонтажні роботи) – будівля відноситься до об’єктів IV та V категорії складності, яка передбачає такі види робіт: будівельно-монтажні роботи, монтаж інженерних мереж.
Щодо запитання: «Відповідно до п. 4.1. ч. 5 Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації встановлена вимога про надання Копії Дозволу (або копії Дозволів) Держпраці або Держгірпромнагляду (та/чи його територіальними органами) на виконання робіт підвищеної небезпеки. Просимо надати уточнити інформацію, які саме роботи підвищеної небезпеки має на увазі Замовник та на які конкретно види робіт підвищеної небезпеки повинен бути виданий дозвіл» - повідомляємо: по- перше що відповідно до чинного законодавства, а саме Постанови КМ України № 1107 від 07.02.2018 р. «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» передбачено обов’язковість надання дозволу на виконання робіт на висоті понад 1,3 м., оскільки виконання даних робіт передбачено тендерною документацією, то надання учасником Дозволу на виконання робіт підвищеною небезпеки у складі тендерної пропозиції є обов’язковим та таким що передбачено законодавством. По-друге будівля Палацу культури «Дарниця» внесено до реєстру пам’яток культурної спадщини і відповідно має значні наслідки - СС3 (ст. 32 Закону «Про регулювання містобудівної діяльності») До значних наслідків (СС3) відносяться такі об’єкти: пам’ятки культурної спадщини, визначені відповідно до Закону України "Про охорону культурної спадщини".
Дякуємо за звернення.
Розгорнути Згорнути
Відповідь на вимогу/скаргу
Оцінка скаржником рішення Замовника: Скаргу задоволено

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2020-06-18-004901-b.a4

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ПП "ОХОРОНА-004", Код ЄДРПОУ:39415273
Пошук по цьому автору
Дата подання: 26.06.2020 10:17

Оскарження вимог тендерної документації

Оскарження вимог тендерної документації
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 01.07.2020 13:13

Аукціон

Початок:
21.08.2020 12:30
Завершення:
21.08.2020 12:57

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 21.08.2020 12:57

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
180 173.70 UAH з ПДВ 180 173.70 UAH з ПДВ Документи
183 178.07 UAH з ПДВ 183 178.07 UAH з ПДВ Документи
194 738.11 UAH з ПДВ 194 738.11 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

28.08.2020 17:04
sign.p7s
28.08.2020 17:03
МВД від 26.08.pdf
05.08.2020 12:59
sign.p7s
05.08.2020 12:58
44. Лист-згода.pdf

Публічні документи

03.07.2020 16:08
sign.p7s
03.07.2020 16:06
Пояснення.pdf
03.07.2020 16:06
мітла.PDF
03.07.2020 16:06
Ліцензія.pdf
03.07.2020 16:06
кошторис.rar

Публічні документи

07.08.2020 16:15
sign.p7s
07.08.2020 16:14
про інженера.pdf
07.08.2020 16:14
Коробка КМС.pdf
07.08.2020 16:13
Акумулятори.pdf
03.07.2020 14:40
sign.p7s
03.07.2020 14:39
технічне.pdf
03.07.2020 14:39
Статут копія.pdf
03.07.2020 14:39
ст. 17.pdf
03.07.2020 14:39
ст. 17 зведена.pdf
03.07.2020 14:39
працівники.pdf
03.07.2020 14:39
Повноваження.pdf
03.07.2020 14:39
Огляд.pdf
03.07.2020 14:39
Накладні.pdf
03.07.2020 14:39
мат.база.pdf
03.07.2020 14:39
Ліцензія.pdf
03.07.2020 14:39
кошторис.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ВІТЯЗЬ-КБ"
#37961573
Пошук по цьому переможцю
Переможець 180 173.70 UAH з ПДВ 28.08.2020 15:59

Переможець

Дата і час публікації: 28.08.2020 15:59

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ВІТЯЗЬ-КБ"
Пошук по цьому переможцю
#37961573
180 173.70 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Номер 159
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
15903052006.pdf Укладений
180 173.70
11.09.2020 09:57
11.09.2020
sign.p7s Укладений
11.09.2020 09:58

Зміни до договору

Продовження строку дії договору (через документально підтверджені об’єктивні обставини) 01.10.2020 16:36
Опис змін: Керуючись пунктом 4 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та пунктом 4.1. Договору № 150 від 11.09.2020 року (далі - Договір), у зв’язку із виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють виконання зобов’язань в строки передбачені договором, уклали цю додаткову угоду (далі – Додаткова угода) до Договору про таке: 1. Пункт 4.2. Договору викласти у новій редакції. 2. 4.2. Строк надання послуг – серпень-жовтень 2020 року 3. Інші умови Договору, не порушені цією Додатковою угодою, залишаються незмінними і Сторони підтверджують по них свої зобов'язання. 4. Ця додаткова угода є невід’ємною частиною Договору. 5. Додаткова угода набирає чинності з моменту її підписання. 6. Ця додаткова угода укладена у двох оригінальних примірниках по одному для кожної із Сторін, що мають однакову юридичну силу.
Номер договору: 1
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: не вказанa — 31.12.2020
Сума оплати за договором: 180 173.70
UAH з ПДВ

Ризик-індикатор

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Продовження строку договору - 1

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання