Модернізація системи посадки Landing system modernization

Шановний учасник! Відповідно до статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру.
Ваше Звернення за своєю суттю не є зверненням за роз'ясненнями щодо тендерної документації, та проект договору, який міститься в тендерній документації, не порушує вимог законодавства, також, неможливо вважати умови та проект договору, який міститься в тендерній документації, дискримінаційним з огляду на той факт, що Звернення не містить в собі доказів неможливості Учасника їх дотриматись. За своєю суттю Ваше Звернення є пропозицією про зміну.
Тому вважаємо за необхідне повідомити Вас, що з метою рівного ставлення до учасників, задоволення попиту учасників, які бажають прийняти участь в тендері, замовником вивчається можливість врахувати запропоновані Вами зміни до тендерної документації, а саме передбачити в тендерній документації окремі вимоги до інформації та документів, а також окремий проект договору для учасників нерезидентів.
Відповідно до внутрішнього порядку, що діє в ДП МА «Бориспіль», перед розглядом тендерним комітетом питання щодо внесення змін до тендерної документації, необхідно провести певну процедуру внутрішніх погоджень, для яких, нажаль, не достатньо трьох робочих днів.
З огляду на зазначене вище повідомляємо, що за результатами розгляду Вашої пропозиції, та у випадку отримання необхідних погоджень, тендерним комітетом буде розглянуте питання щодо внесення змін до тендерної документації стосовно окремих вимог до інформації та документів, а також окремого проекту договору для учасників нерезидентів прийнятних для аеропорту умов. У випадку прийняття відповідного рішення тендерним комітетом зміни будуть оприлюднені в порядку, визначеному Законом. Не оприлюднення змін до кінцевого строку подання тендерних пропозицій свідчитиме про неможливість прийняти пропозицію про зміну умов тендерної документації.

Шановний учасник! Відповідно до статті 24 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру.
Ваше Звернення за своєю суттю не є зверненням за роз'ясненнями щодо тендерної документації, та проект договору, який міститься в тендерній документації, не порушує вимог законодавства, також, неможливо вважати умови та проект договору, який міститься в тендерній документації, дискримінаційним з огляду на той факт, що Звернення не містить в собі доказів неможливості Учасника їх дотриматись. За своєю суттю Ваше Звернення є пропозицією про зміну.
Тому вважаємо за необхідне повідомити Вас, про наступне:

стосовно питання щодо терміну постачання обладнання
Відповідно до ч.1 ст.41 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон) договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Відповідно до п.4 ч.5 ст. 41 Закону істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема, продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
Аналогічні положення містяться в пп.4 п.13.5 проекту договору. Так відповідно до зазначених положень проекту договору:
продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, надання Послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
Строк дії Договору та виконання зобов`язань може продовжуватись у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат Замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі. Форма документального підтвердження об’єктивних обставин визначатиметься Замовником у момент виникнення об’єктивних обставин (виходячи з їх особливостей) з дотриманням чинного законодавства.
Таким чином Замовником визначено порядок внесення змін у договір в тому числі продовження строку виконання зобов’язань та строку дії договору в разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
Крім цього повідомляє, що з метою рівного ставлення до учасників, задоволення попиту учасників, які бажають прийняти участь в тендері, замовником вивчається можливість врахувати запропоновані Вами зміни до тендерної документації, а саме продовження строку постачання обладнання.
Відповідно до внутрішнього порядку, що діє в ДП МА «Бориспіль», перед розглядом тендерним комітетом питання щодо внесення змін до тендерної документації, необхідно провести певну процедуру внутрішніх погоджень, для яких, нажаль, не достатньо трьох робочих днів.
З огляду на зазначене вище повідомляємо, що за результатами розгляду Вашої пропозиції, та у випадку отримання необхідних погоджень, тендерним комітетом буде розглянуте питання щодо внесення змін до тендерної документації стосовно продовження строку постачання обладнання прийнятних для аеропорту умов. У випадку прийняття відповідного рішення тендерним комітетом зміни будуть оприлюднені в порядку, визначеному Законом. Не оприлюднення змін до кінцевого строку подання тендерних пропозицій свідчитиме про неможливість прийняти пропозицію про зміну умов тендерної документації.

стосовно питання щодо умов проекту договору
Відповідно до п.1.1 проекту договору Постачальник зобов'язується поставити Замовникові Товар, найменування якого наведено в п.1.2 та п. 1.3 Договору, надати послуги з демонтажу та монтажу Товару, інформаційно-консультаційні послуги, далі також - Послуги, відповідно до Специфікації, що наведена в Додатку №1 до Договору (далі – Специфікація Договору), а Замовник – прийняти і оплатити такий товар та Послуги.
Відповідно до 193 Господарського кодексу України (далі – ГК України) суб’єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов’язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутністю конкретних вимог щодо виконання зобов’язання –відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
В силу ст.526 Цивільного кодексу України (далі – ЦК України) зобов’язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог –відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Зобов’язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (ст.599 ЦК України).
Відповідно до ст.610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки (ст.611 ЦК України).
Таким чином Замовником в проекті договору встановлено відповідальність Постачальника в тому числі за відмову від поставки Товару та/або надання Послуг (невиконання зобов’язання щодо поставки Товару та/або надання Послуг відповідно до умов договору) частково або повністю.
Відповідно до п. 5.4.3 проекту договору «Постачальник зобов’язаний підтвердити отримання письмової заявки від Замовника. Підтвердженням отримання письмової заявки Постачальником від Замовника може бути оригінальний підпис уповноваженої особи Постачальника на заявці, обмін листами між Сторонами Договору, поштове повідомлення з підписом уповноваженої особи Постачальника. Письмова заявка є підставою для оформлення Постачальником банківської гарантії, передбаченої п. 4.2.1 Договору.
Уповноваженою особою Постачальника є директор/генеральний директор/голова правління/тощо (зазначається посада керівника Постачальника та прізвище, ім’я по-батькові)* або особа, якій надано довіреність на отримання письмових заявок.
У випадку повернення цінного листа з описом вкладення та повідомленням об’єктом поштового зв’язку у разі письмової відмови Постачальника від одержання чи закінчення встановленого строку зберігання такого листа, лист вважається відправленим Замовником належним чином, а неотримання Постачальником такого листа буде вважатися його відмовою від виконання умов договору та Постачальник несе відповідальність у порядку, передбаченому п. 8.6 Договору.
Таким чином неотримання Постачальником листа, зазначеного в п.5.4.3 проекту договору буде вважатися його відмовою від виконання умов договору та застосування штрафу, передбаченого п. 8.6 проекту Договору.