Вих № 01/06-С від 06.08.2020р.
Найменування органу оскарження: Постійно діюча адміністративна колегія
Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства
у сфері публічних закупівель
вул. Митрополита В. Липківського, 45, м. Київ, 03680
тел./факс (044)594-64-12, (044)520-10-42
Замовник:
Товариство з обмеженою відповідальністю
"Оператор газотранспортної системи України"
ЄДРПОУ 42795490
Місцезнаходження: 01010, м. Київ, Кловський узвіз,
будинок 7, поверх 16
тел.: +38 (044) 298-69-30,
е-mail: Efimov-vv@tsoua.com
Суб’єкт оскарження:
Товариство з обмеженою відповідальністю
«Виробничий комплекс» Автотранспортник»
Код ЄДРПОУ: 20572715
Місцезнаходження: 08500, Київська обл., .м.Фастів
вул. Транспортна буд.2
Тел./Факс: +38(045) 565-66-04
п/р № UA923805820000026000030324150,
в АТ «МІБ» МФО 380582
Інд. податковий № 205727110246
Витяг ПДВ № 1910354500024
Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-06-19-003917-b
СКАРГА
про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
19 червня 2020 року на веб-порталі Уповноваженого з питань закупівель Товариство з обме-женою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" (надалі - «Замовник» ) опри-люднило публічну закупівлю за процедурою відкриті торги з предметом закупівлі: «Великовантажні мототранспортні засоби (Кран автомобільний) Єдиний закупівельний словник ДК 021-2015: 34140000-0», з очікуваною вартістю публічної закупівлі - 41 086 080, 00 грн. без ПДВ, ідентифікатор закупівлі № UA-2020-06-19-003917-b (надалі - «публічна закупівля»).
При детальному вивченні технічного завдання Замовника, які розміщенні на сайті Уповнова-женого органу 31.07.2020 року під назвою «20_709_т_Додаток_1_ТЗ_нова_редакція_31.07.20.docx» було виявлено, що вимоги, прописані у ньому, порушують основні принципи здійснення закупівель , а саме Статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: добросовісна конкуренція серед учасників та недискримі-нація учасників та рівне ставлення до них.
Дискримінаційні умови тендерної документації замовника полягають в наступному.
Технічні вимоги Замовником прописані таким чином, що можна запропоновувати різні авто-мобільні шасі але тільки з забудовою одного виробника – що значно звужує коло потенційних учас-ників та конкуренцію.
Враховуючи, що серед потенційних учасників є такі, що виготовляють самостійно даного ви-ду автомобілі та/або мають представницькі інтереси заводів-виробників - вони можуть пропонувати Автомобільні крани під своєю торговою маркою і на різноманітному шасі – але при цьому кранова надбудова в кожному разі може бути лиш одна - Palfinger Sany SPC 250 – що не являється конкуренці-єю у прямому розумінні цього терміну.
На підставі вищевикладеного, керуючись п.1,4 ст. 5, ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», вважаємо технічні вимоги Замовника дискримінаційними, такими, що встановлюють технічні вимоги до товару, яким відповідає лише товар певного виробника.
Тому, Товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничий комплекс «Автотранспорт-ник», -
ПРОСИТЬ:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Рекомендувати Замовнику внести конкурентні технічні вимоги до кранової надбудови для можливого максимального залучення до закупівлі різних учасників та ефективного проведення процедури закупівлі, а саме прописати:
· Загальний об’єм паливних баків не менше: 300 літрів.
· Максимальний вантажний момент, не менше 85 т.м.
· Максимальна вага вантажу, з якою допускається телескопіювання стріли, не менше 3 т.
· Максимальна глибина опускання 50% вантажу від номінальної вантажопідйомності не менше 10 м.
Додатки:
1. Докази оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету.
2. Документи за цією Скаргою містяться у відкритому доступі за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-06-19-003917-b, або за індекатором: UA-2020-06-19-003917-b.
Розгорнути
Згорнути
Чи доцільне, на ваш погляд, використання банківської гарантії в цій закупівлі??
Ні