Капітальний ремонт покрівлі частини будівлі Хуторо-Губиниської філії за адресою: с. Хуторо-Губиниха, вул. Садова, 5, Новомосковського району, Дніпропетровської області

Доброго дня! Просимо внести зміни до тендерної документації в зв’язку з її невідповідністю Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (Редакція станом на 19.04.2020) (далі-Закон).: 1. В п.п 5.1 пункту 5 розділу 3 тендерної документації Замовником передбачається обов’язкова наявність кваліфікаційного сертифікату відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг) за спеціальністю «інженер – проектувальник». Вимагаємо виключити з тендерної документації дану вимогу Замовника так як виконання робіт з капітального ремонту покрівлі частини будівлі не передбачає необхідність наявності інженера – проектувальника. Кваліфікаційний сертифікат відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг) за спеціальністю «інженер – проектувальник» дає можливість виконувати проектні роботи, що не відповідає предмету закупівлі. 2. В п.п 5.1 пункту 5 розділу 3 тендерної документації Замовником передбачається надання на підтвердження виконання аналогічних договорів відгуків від вказаних в довідці Замовників, які повинні бути надані Учаснику для участі в даній закупівлі із зазначенням ID коду закупівлі. Дана вимога є порушенням принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, а саме п.4 ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі». Згідно ч.4 ст. 5: Замовник не має права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, а дана вимога є дискримінаційною, так як відгуки які надаються після виконання робіт від Замовників призначені для підтвердження якості виконання, строків, іншої інформації і надаються для подання за місцем вимоги та не мають строку давності. А також зауважуємо що з плином часу інформація про якість виконаних робіт, строків тощо не втрачає актуальності. У зв’язку з цим, вимагаємо виключити з тендерної документації дану вимогу Замовника. 3. В п.п 5.1 пункту 5 розділу 3 тендерної документації Замовником передбачається надання на підтвердження виконання аналогічних договорів копії відповідних позитивних експертних звітів. Вимагаємо виключити з тендерної документації дану вимогу так як експертні звіти є документами які є власністю Замовника і Підрядник при здійсненні своєї діяльності не має жодного відношення до екземплярів даного документу. 4. В п.п 5.5 пункту 5 розділу 3 тендерної документації Замовником зазначається , що: «Переможець спрощеної закупівлі у строк, що не перевищує трьох днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель (у вигляді передбаченому згідно п. 1.3. цієї документації), що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону». Дана вимога суперечить ч.6 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно якої зазначений перелік документів надається переможцем у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Також зазначена вище умова тендерної документації є дискримінаційною, так як Замовником зазначено, що переможець повинен надати шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель довідку, видану Департаментом інформатизації МВС України (територіальним органом з надання сервісних послуг МВС України), та щодо (не)притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України, що містить інформацію станом на дату, не раніше дня оприлюднення оголошення про закупівлю в електронній системі закупівель. Надання такої довідки в зазначений в тендерній документації для переможця строк – три дні з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір – є неможливим, так як дана довідка надається територіальним органом з надання сервісних послуг МВС України через сім днів після подання такої заяви переможцем до зазначеного органу. 5. В абзаці 1 п.п. 3.2. п.2 р.5 тендерної документації Замовником зазначається, що «Під час проведення будівельно-монтажних робіт Переможець забезпечується дотримання вимог чинного законодавства щодо охорони та збереження навколишнього природного середовища, забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення та безпеки прилеглих об’єктів техногенного середовища». В зв’язку з вищезазначеним, просимо надати конкретне роз’яснення, що Замовник вбачає в вимозі щодо забезпечення епідеміологічного благополуччя населення та безпеки прилеглих об’єктів техногенного середовища, та надати посилання на відповідні нормативні-правові акти, що містять дані вимоги. 6. В абзаці 5 п.п. 3.2. п.2 р.5 тендерної документації Замовником зазначається, що: «Переможець має забезпечити виконання робіт в разі необхідності в цілодобовому режимі, в тому числі у вихідні та святкові дні, із дотриманням вимог чинного законодавства.». Вимагаємо надати роз’яснення та зазначити причини необхідності забезпечити цілобовий режим роботи. 7. В п.п. 3.3 п.2 р.5 тендерної документації Замовником вимагається надання Учасником копії ліцензії на право провадження господарської діяльності, пов’язаної із створенням об’єктів архітектури, яка передбачає такі види робіт: будівельні та монтажні роботи; монтаж інженерних мереж. Вимагаємо виключити з даного переліку видів робіт монтаж інженерних мереж, так як згідно технічних вимог (дефектного акту) наданих Замовником, роботи згідно предмету закупівлі не передбачають роботи по монтажу інженерних мереж. 8. В п.п. 3.3 п.2 р.5 тендерної документації Замовником вимагається надання Учасником ліцензії на право провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів IV та V категорії складності, яка передбачає такі види робіт: будівельні та монтажні роботи; монтаж інженерних мереж. Просимо надати розрахунок категорії складності об’єкту будівництва для підтвердження такої вимогу Замовника, так як на нашу думку виконання робіт передбачених закупівлею не може належати до робіт із значними наслідками, а саме до класу СС3 або об’єктів IV та V категорії складності. У разі ненадання відповідного розрахунку, завіреного головним інженером проекту, вважаємо дану вимогу дискримінаційною, та вимагаємо її виключити із тендерної документації. 9. В п.п. 3.3 п.2 р.5 тендерної документації Замовником вимагається надання Учасником Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Просимо додати можливість надання Дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки на виконання вимог цього пункту тендерної документації, та зазначити які конкретно види робіт підвищеної небезпеки будуть виконуватись при виконанні робіт на об’єкті. Дана вимога є порушенням принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, а саме п.4 ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі». Згідно ч.4 ст. 5: Замовник не має права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, а дана вимога є дискримінаційною так як законодавством передбачається можливість надання замість вказаної декларації, дозволу на провадження певного виду господарської діяльності.