09310000-5 Електрична енергія (електрична енергія та супутні послуги в адмінбудинку за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 24)

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02.09.2019 № 829 “Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади” Міністерство аграрної політики та продовольства реорганізовано шляхом приєднання до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.
Згідно з пунктом 6 зазначеної постанови КМУ встановлено, що центральні органи виконавчої влади, що утворюються шляхом реорганізації інших центральних органів виконавчої влади, є правонаступниками майна, прав та обов’язків органів, які реорганізуються.
Постачання електричної енергії у адмінбудівлю за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 24 на початку 2020 року здійснювалось постачальником універсальних послуг ТОВ “Київські енергетичні послуги” на підставі укладеної з Мінагрополітики угоди від 14.01.2020 № 33465019 ПУ/3. Термін дії зазначеної угоди – до 29.02.2020.
Відповідно до проміжного передавального акта нерухомого майна від 31.03.2020, будівля, яка знаходиться за адресою м. Київ, вул. Хрещатик, 24, передана на баланс Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.
З метою уникнення зупинки роботи центрального органу виконавчої влади, Мінекономіки, як правонаступник майна, прав та обов’язків Мінагрополітики, вимушено продовжити споживання електричної енергії на умовах універсальної послуги, яка відпускається постачальником такої послуги - ТОВ “Київські енергетичні послуги”.
Відповідно до пункту 13 розділу XVII “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про ринок електричної енергії”, під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб’єкт господарювання повинен до 1 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб’єктів господарювання.
З метою забезпечення надійного та безперервного постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам відокремлення оператора системи розподілу, кількість приєднаних споживачів до системи розподілу якого перевищує 100 тисяч, здійснюється з урахуванням вимог пункту13 розділу XVII “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про ринок електричної енергії, а саме:
суб’єкт господарювання, створений у результаті здійснення заходів з відокремлення з метою забезпечення постачання електричної енергії споживачам, у строк не пізніше ніж 12 місяців з дня набрання чинності Законом України “Про ринок електричної енергії”, зобов’язаний в установленому порядку отримати ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії;
упродовж двох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання;
фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії.
Відповідно до статті 63 Закону України “Про ринок електричної енергії”, у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг.
Таким чином, ТОВ "Київські енергетичні послуги" – є єдиним постачальником універсальної послуги на території м. Києва.
Універсальні послуги надаються постачальником таких послуг побутовим та малим непобутовим споживачам.
Відповідно до змін, внесених Законом України від 23.11.2018 № 2628-VIII до пункту 13 розділу XVII “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про ринок електричної енергії”, тимчасово, на період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України “Про ринок електричної енергіїˮ для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг.
Постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються відповідно до методики (порядку), затвердженої НКРЕКП, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг.
Постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (далі – ПРРЕЕ), на умовах договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який розроблений на основі Типового договору, затвердженого ПРРЕЕ.
Виходячи із вищезазначеного постачання електричної енергії та супутніх послуг на умовах універсальної послуги може бути здійснено лише одним постачальником в залежності від територіального розташування мереж відповідно пункту 2 частини другої статті 40 Закону «Про публічні закупівлі», а саме, відсутності конкуренції з технічних причин, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, і надає підстави для застосування переговорної процедури закупівлі.
Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:

- Закон України “Про ринок електричної енергії”;
- Закон України від 23.11.2018 № 2628-VIII до статті 13 розділу XVII “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про ринок електричної енергії”;
- постанова КМУ від 02.09.2019 № 829;
- постанова НКРЕКП від 14.06.2018 № 429;
- лист НКРЕКП від 19.03.2020 № 3172/17.2/7-20.