Універсальні послуги з постачання електричної енергії

Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі по тексту – Закон 1) ринок електричної енергії функціонує на конкурентних засадах, крім діяльності суб’єктів природних монополій, з обмеженнями, встановленими Законом 1. Постачання електричної енергії в розумінні Закону 1 не належить до сфери природних монополій та є конкурентним видом діяльності, саме тому здійснення закупівлі електричної енергії споживачами, які є замовниками згідно з положеннями Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон 2), має відбуватися за основною процедурою закупівлі – процедурою відкритих торгів. Переговорну процедуру застосовують як виняток у вичерпному переліку випадків. Споживачі, визначені в Законі 1 (а саме тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих не побутових споживачів, постачальник таких послуг надає також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю об’єктів до 150 кВт), мають право (не обов’язок) на постачання електричної енергії на умовах універсальної послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами. Отже мають право укладати договір з постачальником універсальних послуг, функцію якого закріплено на певній на певній території. Враховуючи вищезазначене, при закупівлі електричної енергії (універсальні послуги), з урахуванням вартісних меж, визначених у ст. 3 Закону 2, необхідно застосовувати переговорну процедуру на підставі абз. 3 п. 2 ч. 2 ст.40 Закону – відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладений лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Згідно постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.06.2018 № 429 «Про видачу ліцензій з постачання електричної енергії споживачу» - ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» (код ЄДРПОУ 42082379) видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, чим підтверджується відповідність ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ» кваліфікаційним вимогам. Дане підприємство здійснює постачання електричної енергії на території Дніпропетровської області. Враховуючи викладене, для забезпечення Державної установи «Жовтоводська виправна колонія (№26)» електричною енергією на 2020 рік в період з 01.07.2020 р. по 31.12.2020 р., Замовник має право застосувати переговорну процедуру закупівлі та провести переговори стосовно укладання договору про закупівлю електричної енергії у постачальника універсальних послуг ТОВ «ДНІПРОВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ»