33140000-3 Медичні матеріали (Лот № 1 - 17471 Хірургічни нитка з поліглактіну, 13909 Хірургічна поліпропіленова нитка; Лот № 2 - 10735 Нефростомічний катетер, 35645 Сечовідний стент, 15270 Пристрій для дренування, 58115 Периферійний судинний провідник, ручний, 34924 Катетер дренажний надлобковий, 34930 Катетер уретральний для одноразового дренування / промивання, 32030 Уретральний катетеризаційний комплект; Лот № 3 - 47956 Набір перев'язувальний для системи лікування ран негативним тиском, 11323 Гідрофільна подушечка для покриття ексудаційних ран, 60953 Пов'язка плівкова для системи лікування ран негативним тиском, 35895 Гемостатичні губки) 33140000-3 Medical consumables (Lot No. 1 - 17471 Polyglactin suture, 13909 Polypropylene suture; Lot No. 2 - 10735 Nephrostomy catheter, 35645 Ureteral stent, 15270 Sump drain, 58115 Peripheral vascular guidewire, manual, 34924 Suprapubic drainage catheter, 34930 Single-administration urethral drainage/irrigation catheter, 32030 Urethral catheterization kit; Lot No. 3 - 47956 Negative-pressure wound therapy system dressing set, 11323 Dressing, foam, 60953 Negative-pressure wound therapy system film dressing, 35895 Haemostatic sponges)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-06-25-009437-a
  • 33140000-3 - Медичні матеріали
  • Завершена
Найменування замовника:
Військово-медичний клінічний центр Південного регіону
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Бондаренко Сергій , +380487258212 , vmkstender@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Одеса, 65044, Одеська область, вул. Пироговська, буд. 2
Дата укладення договору
7.09.20
Очікувана вартість
2 752 000 UAH з ПДВ
Сума договору
2 750 615.93 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 7.09.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 1

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 24.07.2020 18:00

Оскарження умов:

до 30.07.2020 00:00

Подання пропозицій:

03.08.2020 18:00

Очікувана вартість
2 752 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Запитання до процедури

критеріївизначення переможця

Дата подання: 30.06.2020 16:08
Дата відповіді: 03.07.2020 15:06
  Під час проведення закупівель Військово-клінічний медичний центр Південного регіону порушує принципи ЗУ Про публічні закупівлі щодо забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.      У деяких випадках Військово-клінічний медичний центр Південного регіоійськово-клінічний медичний центр Південного регіонуну обирає переможця на підставі найменшої ціни, незважаючи на практичну відстутність доданих документів в електронному виді та кваліфікаційну невідповідність постачальника. А в деяких випадах - обирає переможця на підставі невідповідності постачальника, незважаючи на цінову пропозицію.   А саме:   Сукупністю вимог на підставі яких було прийнято рішення щодо перемоги в тендері учасника під час проведення закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-06-06-000216-c була найменша ціна. Під час цієї закупівлі постачальник надав лише копію уставу в електронному варіанти. Згідно протоколу 122 закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-06-06-000160-c Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи за кодом ДК 021–2015 45260000-7 (Послуги з поточного ремонту будівлі № 74 в/м №11 ВМКЦ ПР (операційна клініки хірургії серця та магістральних судин)) було прийнято рішення щодо переможця який на момент прийняття протоколу не надав майже ніяких документів в електронному варіанті, лише додав деякі з них в неповному обсязі в електронному варіанті на наступний день після підписання протоколу про перемогу. Згідно з https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2018-04-11-001363-c Було прийнято рішення щодо переможця виключно на підставі наданих кваліфікаційних документів. Згідно з тендерною документацією Розділ 5. Оцінка тендерної пропозиції Критерії та методика оцінки визначаються відповідно до частини першої статті 28 Закону. Критерії оцінки тендерних пропозицій: ціна (питома вага цінового критерію – 100 %). Водночас в тендерній документації зазначаються вимоги до наявності та змісту кваліфікаційних документів. Згідно з процедурою закупілі UA-2020-03-03-000900-b ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (Послуги з поточного ремонту приміщень будівлі інв. №73 в/м 11 Військово-медичного клінічного центру Південного регіону (клініка гепатології та гастроенторлогії)) - було прийнято рішення щодо переможця виключно на підставі наданих кваліфікаційних документів, незважаючи на більш вигідну пропозицію. Вимагаємо визначити сукупність вимог щодо визначення переможця для запобігання чинників, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. У випадку відсутності та невідповідності документів вимогам замовника, яким чином буде визначено переможець.   Вимагаємо пояснити.   
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Запитувачу!

Надаємо відповідь стосовно даної процедури закупівлі.

Відповідно до пункту 1 розділу 5 тендерної документації:

«Оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, шляхом застосування електронного аукціону.

Єдиним критерієм оцінки для визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції є ціна тендерної пропозиції учасника, розрахована з урахуванням вимог чинного законодавства щодо сплати податків і зборів, зокрема враховуючи вимоги чинного законодавства щодо сплати ПДВ (у разі, якщо учасник звільнений від сплати ПДВ або предмет закупівлі не підлягає оподаткуванню ПДВ, ціна тендерної пропозиції вказується, а у подальшому і оцінюється без ПДВ).

Питома вага критерію «Ціна» - 100%».



Відповідно до пункту 3 розділу 5 тендерної документації:

«Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо:

1) учасник процедури закупівлі:

не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону;

не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства;

зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п'ятнадцятою статті 29 Закону;

не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції;

не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;

не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 Закону;

визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 Закону;

2) тендерна пропозиція учасника:

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації;

викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією;

є такою, строк дії якої закінчився;

3) переможець процедури закупівлі:

відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;

не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону;

не надав копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 Закону;

не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.

2. Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.

3. У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов'язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п'ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель».



Враховуючи викладене, Замовник при виборі переможця керується вимогами тендерної документації відповідно до норм чинного законодавства.

Порушення ЗУ про особисті дані

Дата подання: 30.06.2020 16:09
Дата відповіді: 03.07.2020 15:05
Військово-клінічний медичний центр порушує ЗУ Про захист персональних даних. Згідно з пп. 1.5. тендерної документації необхідно надати в електронному варіанті - для учасників-фізичних осіб, у т.ч. фізичних осіб-підприємців - копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру та копія паспорту (сторінки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 10-16 (за наявності записів), засвідчені учасником. Вимога надати копію паспорту в електронному варианті порушує Закон України «Про захист персональних даних». Вимагаємо усунути цю вимогу. Згідно з ЗУ "Про публічні закупівлі" Стаття 16. Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі не вимагається надання будь яких документів в електронному варианті. Згідно з ЗУ Про захист персональних даних: -персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована; - згода суб’єкта персональних даних - добровільне волевиявлення фізичної особи (за умови її поінформованості) щодо надання дозволу на обробку її персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки, висловлене у письмовій формі або у формі, що дає змогу зробити висновок про надання згоди. -ст. 6 Загальні вимоги до обробки персональних даних п6. Не допускається обробка даних про фізичну особу, які є конфіденційною інформацією, без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Таким чином тендерна документація не відповідає чинному законодавству України, а вимога надати копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру та копію паспорту (сторінки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 10-16) в електронному варианті для загального доступу грубо порушує чинне законодавство України. Тендерна документація не є нормою закону. Посилання на тендерну документацію як на норми ЗУ не є відповідними. Тендерна документація має відповідати чинному законодавству України та бути складеною згідно з ним.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Шановний Запитувачу!

Вимоги та положення тендерної документації відповідають вимогам чинного законодавства, у т.ч. щодо захисту персональних даних.



Відповідно до пункту1 Розділу 3 Тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, у т.ч. відповідно до вимог абзацу першого частини 3 статті 22 Закону.

З огляду на викладене, тендерна пропозиція це не лише інформація, що подається в електронному вигляді, а також інформація та документи, що підтверджують відповідність поданої тендерної пропозиції вимогам тендерної документації, які подані у вигляді завантаження необхідних документів.

Відповідно до пункту 1 Розділу 3 Тендерної документації інформація та документи завантажуються в сканованому вигляді у форматі PDF.

З огляду на викладене, формат подання документів та інформації, визначений в тендерній документації, не порушує вимоги Закону України «Про захист персональних даних».

Відповідно до пункту 1.11. розділу 3 тендерної документації учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції лист - згоду на обробку персональних даних (відповідно до Додатку 6 до тендерної документації).

Окрім того, відповідно до підпункту 1.9 пункту 1 Розділу 3 Тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати проект договору, підготовлений у відповідності до Додатку 2 до тендерної документації, підписаний уповноваженою особою учасника і повинен містити печатку учасника (у разі її використання), положення якого передбачають згоду (дозвіл) сторін на обробку їх персональних даних, з метою підтвердження повноважень суб’єкта на укладання, зміну та розірвання Договору, забезпечення реалізації адміністративно-правових і податкових відносин, відносин у сфері бухгалтерського обліку та статистики, а також для забезпечення реалізації інших передбачених законодавством відносин. Представники Сторін підписанням цього Договору підтверджують, що вони повідомлені про свої права відповідно до статті 8 Закону України «Про захист персональних даних».

Враховуючи викладене Військово-клінічний медичний центр не порушує ЗУ «Про захист персональних даних».

Питання щодо відповідності

Дата подання: 01.07.2020 21:38
Дата відповіді: 06.07.2020 15:05
Шановний замовнику, Просимо пояснити, якщо пропозиція нашої компанії не може бути підтверджена кваліфікаційними документами у повному обсязі, варто нам приймати участь у закупівлі?

відповідь:

Шановний Запитувачу!

Відповідно до пункту 3 розділу 5 тендерної документації:

«Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо:

1) учасник процедури закупівлі:

не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону;

не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства;

зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п'ятнадцятою статті 29 Закону;

не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції;

не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;

не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 Закону;

визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 Закону;

2) тендерна пропозиція учасника:

не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації;

викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією;

є такою, строк дії якої закінчився;

3) переможець процедури закупівлі:

відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;

не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону;

не надав копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) відповідно до частини другої статті 41 Закону;

не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалося замовником.

2. Інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.

3. У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов'язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п'ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель».



Враховуючи викладене, Замовник при виборі переможця керується вимогами тендерної документації відповідно до норм чинного законодавства.
Розгорнути: 3 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-06-25-009437-a.a1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВ "Амаркорд", Код ЄДРПОУ:21626927
Дата подання: 02.07.2020 11:39
Шановні Панове! Ознайомившись із тендерною документацією по закупівлі ID: UA-2020-06-25-009437-a нами виявлено дискримінаційні вимоги, які не відповідають чинному законодавству про публічні закупівлі та обмежують вільну конкуренцію серед учасників, а саме: технічні характеристики предмету закупівлі сформовані таким чином, що штучно звужують коло можливих потенційних учасників та встановлюють обмеження для участі у торгах.
При проведенні закупівлі Замовник повинен керуватись головними принципам державних закупівель, а саме: максимальна економія та ефективність; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.

Внесення змін до даних медико-технічних вимог дозволило б більшій кількості виробників прийняти участь у закупівлі, що в свою чергу сприяло би прояву конкуренції та, як наслідок, економії бюджетних коштів.
Також слід відмітити, що таке об’єднання медичних виробів в один ЛОТ (ЛОТ №2), в ЖОДНОГО СВІТОВОГО виробника не йде, як комплекти. А також, звертаємо увагу на те, що перелічені медичні вироби (ЛОТ №2), які Замовник планує закупити одним лотом (ЛОТ №2), є різними між собою та мають різне застосування в медичній практиці, не являються наборами медичних інструментів і не можуть використовуватися одночасно під час оперативних втручань або проведенні інших медичних процедур. Таке об'єднання медичних виробів різного напрямку застосування в один лот призводить до штучного звуження кола потенційних учасників процедури закупівлі.

Згідно до ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Тобто, чинне законодавство однозначно визначає заборону встановлювати дискримінаційні вимоги.
Виходячи з наведеного вище, з метою уникнути порушення основних принципів державних закупівель та розширити коло учасників, створити конкурентне середовище та уникнути зловживань та корупції, звертаємося до Вас з проханням внести зміни в документацію відкритих торгів:
- переглянути медико-технічні вимоги Додатку 3 Тендерної документації, взявши за основу аргументовані медико-технічні вимоги, та привести їх у відповідність до норм чинного законодавства України. Технічні вимоги повинні бути складені таким чином, щоб уникнути штучного звуження конкуренції за рахунок вимог, які надають переваги конкретному суб’єкту господарювання.
- Розділити предмет закупівлі ЛОТу №2 , а саме виділити позиції № 11, 14, 21, 22, 23, 24 та 25 в окремий лот.

У випадку відмови та не приведення Документації тендерних закупівель у відповідність до норм чинного законодавства України, ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України.
Таблиця МТВ зі змінами додається

Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

07.07.2020 15:04
Шановний Запитувачу!

Відповідно до статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону.

При цьому технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".

Жоден з діючих нормативно-правових актів не регламентують характеристики/параметри товарів та вимоги до них, що мають бути прописані в тендерній документації, отже Замовник самостійно, зі свого досвіду, відповідно до своїх потреб та на свій розсуд визначає перелік характеристик/параметрів товарів та вимоги до них.

Закон України «Про публічні закупівлі» (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Порядок визначення предмету закупівлі під час проведення тендеру (відкритих торгів) у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» регламентовано Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року N708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі». Відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року N708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за обсягом, номенклатурою, місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг. Отже, за нормами діючого законодавства Замовник має право (може) визначити окремі частини предмета закупівлі. Тобто, Закон не зобов’язує, а залишає за Замовником торгів альтернативу вибору визначати чи не визначати частини предмета закупівлі, а у разі поділу предмета закупівлі на частини (лоти) залишає право за замовником поділ предмета закупівлі на лоти відповідно до його потреб.

З метою проведення закупівлі товарів одномоментно та цілісною номенклатурою Замовником торгів було проведено поділ закупівлі на частини (лоти) за своєю специфікою.

Одним з принципів здійснення державних закупівель відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» є максимальна економія, ефективність та пропорційність. Згідно з ч. 2 ст. 20 Закону України «Про публічні закупівлі», під час проведення процедури відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі зацікавлені особи. Стаття 43 Господарського кодексу України передбачає свободу підприємництва, тобто можливість без обмежень самостійно здійснювати будь-яку підприємницьку діяльність, не заборонену законом. Отже, діюче законодавство не містить обмежень щодо участі у відкритих торгах виробників, посередників, фізичних осіб-підприємців, торговців товарами, в той же час виробники товарів не обмежені в можливості здійснювати торгівлю іншими товарами. Крім того, додатково повідомляємо, що замовник торгів визначає предмет закупівлі самостійно, а не за погодженням з усіма чи окремими учасниками процедури закупівлі, які взагалі не мають права впливати на тендерний комітет щодо вибору предмета закупівлі чи його обґрунтування. В нашому випадку, предмет закупівлі поділений на 3 лоти (Лот № 1 - 17471 Хірургічни нитка з поліглактіну, 13909 Хірургічна поліпропіленова нитка; Лот № 2 - 10735 Нефростомічний катетер, 35645 Сечовідний стент, 15270 Пристрій для дренування, 58115 Периферійний судинний провідник, ручний, 34924 Катетер дренажний надлобковий, 34930 Катетер уретральний для одноразового дренування / промивання, 32030 Уретральний катетеризаційний комплект; Лот № 3 - 47956 Набір перев'язувальний для системи лікування ран негативним тиском, 11323 Гідрофільна подушечка для покриття ексудаційних ран, 60953 Пов'язка плівкова для системи лікування ран негативним тиском, 35895 Гемостатичні губки).

Всі потенційні учасники торгів, після оприлюднення відповідного оголошення, можуть надати свою пропозицію, яка буде прийнята і розглянута замовником відповідно до діючого законодавства.

Номер вимоги: UA-2020-06-25-009437-a.b2

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ПП Одесжилбуд 2007, Код ЄДРПОУ:34994260
Дата подання: 03.07.2020 08:15
Відповідно до ч. 2 ст. 505 ЦК України комерційною таємницею можуть бути відомості технічного, організаційного, комерційного, виробничого та іншого характеру, за винятком тих, які відповідно до закону не можуть бути віднесені до комерційної таємниці. Обмеження на застосування режиму комерційної таємниці встановлені також постановою Кабінету Міністрів України від 9 серпня 1993 р. N 611 "Про перелік відомостей, що не становлять комерційної таємниці". Так, комерційну таємницю не становитимуть: 1) установчі документи, документи, що дозволяють займатися підприємницькою діяльністю та її окремими видами; 2) інформація за всіма встановленими формами державної звітності; 3) дані, необхідні для перевірки обчислення і сплати податків та інших обов'язкових платежів; 4) відомості про чисельність і склад працюючих, їхню заробітну плату в цілому та за професіями й посадами, а також наявність вільних робочих місць; 5) документи про сплату податків і обов'язкових платежів; 6) інформація про забруднення навколишнього природного середовища, недотримання безпечних умов праці, реалізацію продукції, що завдає шкоди здоров'ю, а також інші порушення законодавства України та розміри заподіяних при цьому збитків; 7) документи про платоспроможність; 8) відомості про участь посадових осіб підприємства в кооперативах, малих підприємствах, спілках, об'єднаннях та інших організаціях, які займаються підприємницькою діяльністю; 9) відомості, що відповідно до чинного законодавства підлягають оголошенню.

Згідно з тендерною документацією Додаток 4. Пп. 3.1. Відомості про виконання аналогічного (их) договору (ів) відповідно до Додатку 5 до тендерної документації, які повинні підтверджувати те, що учасник має досвід виконання аналогічного (их) договору (ів).
Аналогічним (и) договором (ами) відповідно до умов цієї тендерної документації є договір (ори) на постачання товарів, що належать до коду ДК 021:2015, за яким здійснюється закупівля, або договір на поставку медичних виробів.
Для підтвердження виконання аналогічного (их) договору (ів) учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати по договору (ам), вказаному (им) у формі, підготовленій відповідно до Додатку 5 до тендерної документації:
копію (ї) договору (ів);
  копію (ї) видаткової (их) накладної (их)/акту (ів) прийомки передачі/копії інших документів, що підтверджує (ють) факт (и) передачі/поставки аналогічного предмету закупівлі та виконання договору в повному обсязі або оригінал (и) відгуку (ів) про виконання учасником аналогічного (их) договору (ів) від замовників. Відгук повинен містити інформацію про реквізити договору (номер, дата), назву предмету закупівлі (договору), суму виконаного договору, рік (роки) виконання договору та інформацію про виконання договору в повному обсязі.
  
Нормами чинного законодавства України не вимагається сканування та викладення документів в електронному варіанті для загального доступу. Тендерною документацією вимагається саме це, що грубо порушує комерційну таємницю.
Згідно з Стаття 28. ЗУ Про публічні закупівлі:
Не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі що містить персональні дані. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону.
В перелік дозволених до оприлюднення документів не входять особисті дані співробітників та керівників підприємства, фінансова документація підприємства (копію (ї) видаткової (их) накладної (их)/акту (ів) прийомки передачі/копії інших документів, що підтверджує (ють) факт (и) передачі/поставки аналогічного предмету закупівлі та виконання договору в повному обсязі).
Держказначейство та інші відповідні державні органи України не мають права оприлюднювати фінансові документи тощо, інакше як згідно з законами України. Вимоги інших державних органів оприлюднити комерційну таємницю порушують законодавство України.
  Ця інформація є комерційною таємницею та вимоги її оприлюднити порушують законодавство. Це порушує чинне законодавство України та права учасників тендеру. Вимагаємо пояснити та виключити.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

08.07.2020 15:09
Шановний Запитувачу!

Перелік кваліфікаційних критеріїв визначений статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі».

Одним з кваліфікаційних критеріїв є наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).

Спосіб документального підтвердження відповідно до положень частини 2 статті 22 Закону визначається Замовником.

Так, відповідно до пункту 3 частини 1 додатку 4 до тендерної документації замовником визначена вимога наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів):

Відомості про виконання аналогічного (их) договору (ів) відповідно до Додатку 5 до тендерної документації, які повинні підтверджувати те, що учасник має досвід виконання аналогічного (их) договору (ів).

Аналогічним (и) договором (ами) відповідно до умов цієї тендерної документації є договір (ори) на постачання товарів, що належать до коду ДК 021:2015, за яким здійснюється закупівля, або договір на поставку медичних виробів.

Для підтвердження виконання аналогічного (их) договору (ів) учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати по договору (ам), вказаному (им) у формі, підготовленій відповідно до Додатку 5 до тендерної документації:

копію (ї) договору (ів).



Згідно з пунктом 10 частини 1 статті 10 Закону в електронній системі закупівель оприлюднюється договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення. Тобто дана інформація не є конфіденційною.

Документи, на які Ви наголошуєте та пропонуєте виключити не вимагаються тендерною документацією.

Документи подані скаржником

Ризик-індикатор

Лот № 1 - 17471 Хірургічни нитка з поліглактіну, 13909 Хірургічна поліпропіленова нитка

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Лоти

Лот № 2 - 10735 Нефростомічний катетер, 35645 Сечовідний стент, 15270 Пристрій для дренування, 58115 Периферійний судинний провідник, ручний, 34924 Катетер дренажний надлобковий, 34930 Катетер уретральний для одноразового дренування / промивання, 32030 Уретральний катетеризаційний комплект

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

Лот № 3 - 47956 Набір перев'язувальний для системи лікування ран негативним тиском, 11323 Гідрофільна подушечка для покриття ексудаційних ран, 60953 Пов'язка плівкова для системи лікування ран негативним тиском, 35895 Гемостатичні губки

Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання