Поточний ремонт універсальної рентгенівської діагностичної системи Axiom Iconos R200

Відповідно до Протоколу позапланового засідання міської комісії з техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій від 24.06.2020 №40 Комунальне некомерційне підприємство «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги м. Львова» включено до переліку госпітальних баз для надання медичної допомоги хворим з підозрою/підтвердження Covid-19. Законом України «Про публічні закупівлі» № 922 від 19.04.2020 (далі – Закон) встановлено, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів. При цьому згідно з пунктом другим частини третьої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій. Водночас Кодекс цивільного захисту України регулює відносини, пов’язані із захистом населення, територій, навколишнього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій, реагуванням на них, функціонуванням єдиної державної системи цивільного захисту, та визначає повноваження підприємств незалежно від форми власності. Згідно з пунктом 24 статті 2 Кодексу цивільного захисту України надзвичайна ситуація - обстановка на окремій території чи суб’єкті господарювання на ній, яка характеризується порушенням нормальних умов життєдіяльності населення, спричинена епідемією, що призвела (може призвести) до виникнення загрози життю або здоров’ю населення, великої кількості загиблих і постраждалих, завдання значних матеріальних збитків, а також до неможливості проживання населення на такій території чи об’єкті, провадження на ній господарської діяльності. Згідно з пунктом 22 статті 2 Кодексу цивільного захисту України ліквідація наслідків надзвичайної ситуації - проведення комплексу заходів, що включає аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи, які здійснюються у разі виникнення надзвичайної ситуації і спрямовані на припинення дії небезпечних факторів, рятування життя та збереження здоров’я людей, а також на локалізацію зони надзвичайної ситуації. Згідно статті 5 Кодексу цивільного захисту України надзвичайні ситуації класифікуються за характером походження, ступенем поширення, розміром людських втрат та матеріальних збитків. Класифікаційні ознаки надзвичайних ситуацій визначаються центральним органом виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері цивільного захисту. Статтею 17 Кодексу цивільного захисту України встановлено, що центральний орган виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, зокрема видає експертні висновки про рівень надзвичайної ситуації, веде їх облік. Так, відповідно до Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 1052 (далі – Положення), Державна служба України з надзвичайних ситуацій (ДСНС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, видає експертні висновки про рівень надзвичайної ситуації, веде їх облік, здійснює оповіщення та інформування центральних та місцевих органів виконавчої влади про загрозу виникнення і виникнення надзвичайних ситуацій. Відповідно до протоколу засідання Експертної комісії ДСНС з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій від 12.03.2020 № 104/02-20, надзвичайна ситуація, пов’язана із загрозою поширення гострої распіраторної хвороби на території України, спричиненої коронавірусом 2019-nCoV, визначена в Україні як медикобіологічна надзвичайна ситуація, пов’язана з епідемічним спалахом небезпечних хвороб, державного рівня. Крім того, відповідно до ч. 1 постанови КМУ «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 11 березня 2020 року № 211, із змінами, установлений з 12 березня 2020 р. до 31 липня 2020 р. на всій території України карантин. Оскільки, для дотримання протиепідемічних заходів у повному обсязі та запобігання можливому інфікуванню пацієнтів та медичного персоналу з метою виключення перехресту потоків хворих на COVID-19 та неінфікованих пацієнтів, виникла необхідність термінового введення у роботу рентгенівської діагностичної системи Axiom Iconos. Враховуючи вищенаведене, виникла нагальна потреба в закупівлі послуг за предметом: код ДК 021:2015 - 50420000-5 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання (Поточний ремонт універсальної рентгенівської діагностичної системи Axiom Iconos R200). Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» тендерний комітет здійснює вибір та проведення процедур закупівлі у залежності від вартості предмета закупівлі та визначає можливість її застосування у конкретному випадку, керуючись вимогами законодавства в цілому. Враховуючи нагальну потребу у закупівлі послуг за кодом ДК 021:2015 - 50420000-5 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання (Поточний ремонт універсальної рентгенівської діагностичної системи Axiom Iconos R200), у зв’язку з виникненням надзвичайної ситуації, пов’язаної із загрозою поширення гострої респіраторної хвороби на території України, спричиненої коронавірусом 2019-nCoV, визначеної в Україні як медикобіологічна надзвичайна ситуація, пов’язаною з епідемічним спалахом небезпечних хвороб, державного рівня, що унеможливлює дотримання замовниками строків для проведення тендеру, як виняток необхідно застосувати переговорну процедуру закупівлі зазначених послуг згідно з пунктом третім частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи вищевикладене, є нагальним, доцільним та обґрунтованим застосування переговорної процедури із закупівлі вищевказаних послуг.