Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Антимонопольний комітет України згідно із статтею 1 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» від 26 листопада 1993 року № 3659-XII (із змінами): є державним органом із спеціальним статусом, метою діяльності якого є забезпечення державного захисту конкуренції у підприємницькій діяльності та у сфері державних закупівель. Згідно частини другої статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20 квітня 2000 року N 1682-III (Із змінами): «Зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій». Зведений перелік суб’єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України відповідно до його повноважень (розпорядження АМКУ від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій») та розміщується на його офіційному веб-сайті http://www.amc.gov.ua). Відповідно до розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації від 14.12.2018 року №348-Л «Про видачу комунальному підприємству «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради ліцензії на провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення», комунальне підприємство «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради внесено до реєстру суб'єктів природних монополій, який розміщеного у відкритому доступі на офіційному сайті Запорізької обласної державної адміністрації і є єдиним підприємством в місті Енергодарі, яке надає послуги відповідного роду. Частина 1 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачає, що переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Пункт 2 частини 2 ст.40 Закону передбачає, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з випадків, зокрема, відсутність конкуренції з технічних причин . Згідно ч.7 ст. 40 Закону, Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Враховуючи вищезазначене Замовником прийнято рішення здійснити закупівлю послуг за предметом: Розподіл води за кодом кодом CPV за ДК 021:2015 65110000-7 (Централізоване водопостачання на об"єкти КНП "СМСЧ" за адресою: м.Енергодар, пр.Будівельників, 33; послуга з централізованого постачання холодної води (з використанням внутрішньобудинкових систем) на об’єкти КНП "СМСЧ" за адресою: м.Енергодар, пр.Будівельників, 29), шляхом застосування переговорної процедури закупівлі (спрощеної) з КП «ТВК» ЕМР.