ДК 021:2015 – 50110000-9 – «Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання» - послуги з технічного обслуговування та ремонту дорожньо-транспортних засобів

Шановний потенційний учаснику, зазначена Вами вимога щодо зміни умов тендерної документації, в частині підтвердження відповідності вимогам тендерної документації щодо відстані від станції технічного обслуговування до транспортної дільниці, не вбачається доцільною. Нявність такої вимоги до учасників є незмінною протягом тривалого часу та обумовлена економічним чинником. З метою зменшення експлуатаційних та фінансових витрат, пов’язаних з пересуванням транспортних засобів, а також для забезпечення можливості отримання відповідних послуг в максимально оперативному режимі, Замовником було встановлено допустиму відстань від транспортної дільниці до станції технічного обслуговування. Слід враховувати, що Замовник є державним підприємством, яке згідно відповідних законодавчих та нормативно-правових актів у повній мірі несе відповідальність за експлуатацію службових автотранспортних засобів, у тому числі за граничні ліміти пробігу вказаних автотранспортних засобів, та використання паливо-мастильних матеріалів під час їх експлуатації.
Крім того, варто наголосити, що дана вимога не є дискримінаційним, в тому числі й через відсутність вимоги щодо розташування станції технічного обслуговування в межах конкретної адміністративно-територіальної одиниці та, разом з тим, на встановленій відстані знаходиться достатня кількість потенційних учасників.

Службові автомобілі замовника використовуються у виробничих цілях, що оформлюється відповідними первинними документами (подорожній лист). Переїзд з однієї станції обслуговування до іншої не відноситься до виробничої діяльность, проте тягне за собою додаткові витрати для підприємства, а саме: вартість паливо-мастильних матеріалів та заробітна плата водія (також додаткові витрати на відрядження).
Дана вимога встановлена з метою:
- раціонального та ефективного використання часу для отримання послуг;
- зменшення ризиків пошкодження транспортних засобів під час транспортування (переїзду) транспортних засобів;
- уникнення неякісно наданих послуг у зв’язку проведення технічного обслуговування, діагностика і ремонту автотранспортних засобів Замовника у різних місцях (у різних спеціалістів);
Дана вимога не обмежує коло потенційних учасників, а зумовлена дотриманням Замовником одного з принципів здійснення публічних закупівель, а саме принципу максимальної економії та ефективності (стаття 5 Закону України «Про публічні закупівлі»).

Відповідь на вимогу у вкладенні

Згідно частини 3 ст. 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити.
Відповідно до частини 5 ст. 23 Закону України "Про публічні закупівлі" (надалі-Закон) Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Оскільки транспортні засоби ДП «МТП «Чорноморськ» (надалі -Замовник) є службовими, що змінно використовуються в оперативних цілях, безперервно та з підвищеною інтенсивністю, Замовник вважає за необхідне для підтвердження якості надаваємих послуг, що закуповуються, включити в склад тендерної документації вимоги щодо надання Учасником чинного Сертифікату відповідності, виданого Державною системою сертифікації.
Слід зауважити, що хоча процедура сертифікації наразі є добровільна, Замовник вважає наявність чинного Сертифікату підтвердженням сумлінності Учасника, та таким, що дає Замовнику додаткову можливість бути впевненим у високому рівні якості надаваємих послуг.
За своєю сутністю, Сертифікат відповідності - це аналог міжнародного сертифікату серії ISO 9000 і є офіційно затвердженим індикатором якості на території нашої країни та гарантує відповідність послуг, які надаються, державним стандартам України.
Таким чином, ДП «МТП «Чорноморськ» не встановлює дискримінаційних вимог до Учасників, а лише реалізує своє право на отримання послуг високої якості.
На підставі вищезазначеного вважаємо, що ДП «МТП «Чорноморськ» встановлено вимоги, які необхідні для надання повноцінного, оперативного та якісного спектру робіт та послуг з ремонту і технічного обслуговування транспортних засобів, які не обмежують конкуренцію, не є дискримінаційними, не порушують вимог Закону та забезпечують принципи, встановлені чинним законодавством України.

Додаток: рішення АМКУ.