ДСТУ Б. Д. 1.1-1:2013. Капітальний ремонт (санвузлів, душових кімнат та кухонь) будівлі гуртожитку №4 Державного закладу «Дніпропетровська медична академія Міністерства охорони здоров’я України» за адресою: вул. Севастопольська, 17 м. Дніпро
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-07-01-008447-a
- 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація
- Завершена
Найменування замовника:
Державний заклад "Дніпропетровська медична академія Міністерства охорони здоров`я України"
Код ЄДРПОУ:
02010681
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Залюбовська Вікторія Володимирівна,
+380990036877
, tenderviktorijadma88@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Дніпро, 49044, Дніпропетровська область, вул. Володимира Вернадського,9
Дата укладення договору
15.09.20
Переможець
ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "РАДІУС" ЛТД"
Очікувана вартість
7 481 112.50 UAH
з ПДВ
Сума договору
7 205 326.68 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
1
1
останні зміни 17.09.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 11.07.2020 15:00
Оскарження умов:
до 17.07.2020 00:00
Подання пропозицій:
21.07.2020 15:00
Початок аукціону:
22.07.2020 15:55
Очікувана вартість
7 481 113 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
37 405 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
74 811 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Категорія Замовника: відповідно до статті 2, частини 4, пункту 3 - підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 (Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади). Усі документи,які складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
ДСТУ Б. Д. 1.1-1:2013. Капітальний ремонт (санвузлів, душових кімнат та кухонь) будівлі гуртожитку №4 Державного закладу «Дніпропетровська медична академія Міністерства охорони здоров’я України» за адресою: вул. Севастопольська, 17 м. Дніпро
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
13.07.2020 15:28
13.07.2020 15:10
13.07.2020 15:10
01.07.2020 17:43
01.07.2020 17:43
01.07.2020 17:43
01.07.2020 17:43
Запитання до процедури
Щодо документів на виконання робіт підвищеної небезпеки
Дата подання: 03.07.2020 14:52
Дата відповіді: 08.07.2020 13:58
Шановний Замовник, Ви вимагаєте надати «Дозвільні документи підприємства на виконання робіт підвищеної небезпеки, які будуть виконуватись на об’єкті згідно дефектних актів та локальних кошторисів Учасника….. а саме: Дозвіл Державної служби України з питань праці на право виконання робіт підвищеної небезпеки, …. Декларація відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці.». Проаналізувавши дефектний акт, виникає питання на які саме роботи потрібен дозвіл? Перелічіть, будь ласка, роботи підвищеної небезпеки на які ви хочете бачити Дозвіл Державної служби України з питань праці на право виконання робіт підвищеної небезпеки. Друге питання, стосовно декларації - Перелічіть, будь ласка, роботи підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Якщо навіть «притягнути за вуха» демонтаж та заповнення віконних прорізів готовими блоками, то процитуємо лист ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ПРАЦІ N 393/1/12-ДП-17 «…Ремонтні, монтажні, будівельні та інші роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра ....НАД ПОВЕРХНЕЮ ґрунту, З ПЕРЕКРИТТЯ або РОБОЧОГО НАСТИЛУ, ………… включено до Переліку робіт підвищеної небезпеки, що здійснюються роботодавцем на підставі декларації відповідності його матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки …..» ПОВТОРЮЕМО: 1,3 метра над поверхнею ПЕРЕКРИТТЯ або РОБОЧОГО НАСТИЛУ. Або монтаж вікон на якийсь незрозумілій висоті, то покажіть проект, чому Ви його ховаєте?
Свою вимогу Ви аргументуєте посиланням на статтю 21 Закону України «Про охорону праці», але прочтіть уважно назву статті, тобто де вона застосовується «Стаття 21. Додержання вимог щодо охорони праці під час проектування, будівництва (виготовлення) та реконструкції ПІДПРИЄМСТВ, ОБ'ЄКТІВ І ЗАСОБІВ ВИРОБНИЦТВА»
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику!
Види робіт, які будуть виконуватись на об’єкті, перелічені в додатку (Види та об’єми робіт (дефектний акт) (окремо прикріплений файл). Учасник, згідно дефектного акту складає локальні кошториси, які визначають повний перелік видів та об’ємів робіт, які будуть виконуватись на об’єкті. Опрацювавши вищезазначені документи на відповідність до Переліку видів робіт підвищеної небезпеки згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 березня 2020 р. №207), Учасник надає дозвільні документи підприємства на виконання робіт підвищеної небезпеки, які будуть виконуватись на об’єкті.
У разі, якщо Учасник вбачає відсутність необхідності в отриманні дозвільних документів, а саме:
Дозволу Державної служби України з питань праці на право виконання робіт підвищеної небезпеки,
Декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці,
то, Учасник, у відповідності з вимогами Технічного завдання, має право надати довідку у довільній формі із зазначенням відповідної інформації, з посиланнями на відповідні нормативно-правові акти законодавства.
Шановний Учасник , внесено зміни в тендерну документацію.
Зі свого боку, Замовник, на основі викладеної тендерної документації, вбачає необхідність виконання ряду робіт підвищеної небезпеки, в тому числі робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метри.
Учасник повинен виконати візуальний огляд об’єкту, на якому мають бути проведені роботи, для оцінки власних можливостей, наявності власних кваліфікованих фахівців та одержання інформації, яка може бути необхідною для підготовки пропозиції (в тому числі ознайомлення з проектною документацією),.
Посилання в тендерній документації на статтю 21 Закону України «Про охорону праці» стосується кваліфікаційних вимог тендерної документації Учасника щодо субпідрядників, які будуть залучатись до виконання робіт в обсязі, більш ніж 20 відсотків від вартості договору.
Види робіт, які будуть виконуватись на об’єкті, перелічені в додатку (Види та об’єми робіт (дефектний акт) (окремо прикріплений файл). Учасник, згідно дефектного акту складає локальні кошториси, які визначають повний перелік видів та об’ємів робіт, які будуть виконуватись на об’єкті. Опрацювавши вищезазначені документи на відповідність до Переліку видів робіт підвищеної небезпеки згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 березня 2020 р. №207), Учасник надає дозвільні документи підприємства на виконання робіт підвищеної небезпеки, які будуть виконуватись на об’єкті.
У разі, якщо Учасник вбачає відсутність необхідності в отриманні дозвільних документів, а саме:
Дозволу Державної служби України з питань праці на право виконання робіт підвищеної небезпеки,
Декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці,
то, Учасник, у відповідності з вимогами Технічного завдання, має право надати довідку у довільній формі із зазначенням відповідної інформації, з посиланнями на відповідні нормативно-правові акти законодавства.
Шановний Учасник , внесено зміни в тендерну документацію.
Зі свого боку, Замовник, на основі викладеної тендерної документації, вбачає необхідність виконання ряду робіт підвищеної небезпеки, в тому числі робіт, що виконуються на висоті понад 1,3 метри.
Учасник повинен виконати візуальний огляд об’єкту, на якому мають бути проведені роботи, для оцінки власних можливостей, наявності власних кваліфікованих фахівців та одержання інформації, яка може бути необхідною для підготовки пропозиції (в тому числі ознайомлення з проектною документацією),.
Посилання в тендерній документації на статтю 21 Закону України «Про охорону праці» стосується кваліфікаційних вимог тендерної документації Учасника щодо субпідрядників, які будуть залучатись до виконання робіт в обсязі, більш ніж 20 відсотків від вартості договору.
ISO 9001:2015 «Система управління якістю»
Дата подання: 06.07.2020 12:25
Дата відповіді: 08.07.2020 13:59
Шановний Замовник, в особі голови тендерного комітету, просимо відповісти на питання: Ви коли до себе додому запрошуєте будівельників відремонтувати санвузол або ванну (душову) кімнату або кухню, то так само вимагаєте від будівельників таку кількість дозвільних документів, а особливо - «Для підтвердження ефективного використання матеріально-технічної бази та ефективного використання її складових в процесі виконання роботи надати копію діючого Сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015 «Система управління якістю».» По-перше, обов’язок наявність в учасника Сертифікату системи управління якістю не передбачено і не закріплено на законодавчому рівні. Частиною1 ст.16 Закону України "Про стандартизацію" передбачено - Підприємства, установи та організації мають право у відповідних сферах діяльності та з урахуванням своїх господарських і професійних потреб організовувати та виконувати роботи із стандартизації. Крім того, п.01.Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015) передбачено, система управління якістю є стратегічне рішення організації, яке може допомогти поліпшити її загальну дієвість та забезпечити міцну основу для ініціатив щодо сталого розвитку. Тобто, запровадження такої системи це виключне право, бажання і волевиявлення самої організації, а не обов’язок. За даними офіційного веб-порталу Міжнародної організації по стандартизації (https://www.iso.org) сертифікація на відповідність стандарту ISO 9001 також не є обов’язковою (ISO 9001 sets out the criteria for a quality management system and is the only standard in the family that can be certified to (ALTHOUGH THIS IS NOT A REQUIREMENT).). По-друге, для отримання такого Сертифікату потрібно затратити і час, і грошові ресурси, що може призвести до збільшення затратної частини учасників на участь в закупівлі та вплинути на ціну тендерної пропозиції. Тому, ґрунтуючись на статті 22 Закону про закупівлі «3.Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.», підкреслюємо «ВИМОГИ ЩОДО НАЯВНОСТІ ЯКОЇ ПЕРЕДБАЧЕНІ ЗАКОНОДАВСТВОМ», вважаємо, що ваша вимога є недоречною та необґрунтованою. Просимо: усунути порушення, шляхом внесення змін в тендерну документацію - видалити дискримінаційну вимогу щодо надання сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику, в зв’язку з тим, що Замовник забов’язаний отримати якісно виконані роботи, ефективно використати бюджетні кошти висунута вимога щодо надання Сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 Відповідно до п. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Одним із необхідного рівня якості виконання робіт є підтвердження відповідності технічних і споживчих характеристик виконаних робіт загальновизнаним вимогам (ДСТУ, ГОСТ, ТУ) шляхом проведення незалежної оцінки або сертифікації. Тому Замовник вимагає від Учасників надання Сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015, котрий підтверджує відповідність Учасника вимогам міжнародного стандарту ISO 9001, діючого в Україні. Стандарт ISO 9001 визначає вимоги до систем менеджменту якості у сфері постачання продукції , надання послуг та виконання робіт, що підтверджується п. 01. Національного стандарту України ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). Наявність у підприємства сертифікату на систему менеджменту якості відповідно до вимог ISO 9001 свідчить про спроможність підприємства надавати послуги, роботи у відповідності з вимогами діючої нормативної – правової документації. Відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» №221 від 31.12.2015р. було затверджено ДСТУ ISO 9001:2015, який набув чинності з 01.07.2016р. Отже Учасник мав достатньо часу з моменту затвердження стандарту для того, щоб отримати зазначений сертифікат ISO 9001:2015. Стосовно того, що зазначена вимога є дискримінаційною то повідомляємо, що зазначена вимога стосується всіх учасників процедури закупівлі, тому не може бути дискримінаційною, що підтверджується рішенням АМКУ №4684-р/пк-пз від 17.05.2018р. та №1934-р/пк-пз від 22.02.2019р.
На підставі вище викладеного, Ваша вимога є безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.
На підставі вище викладеного, Ваша вимога є безпідставною та такою, що не підлягає задоволенню.
Щодо санітарних книжок
Дата подання: 06.07.2020 14:37
Дата відповіді: 08.07.2020 14:00
Шановний Замовник, в Закупівлі UA-2020-03-31-000006-b Ви прибрали вимогу про санітарні книжки працівників, приберіть будь ласка і в цій закупівлі, як таку, що не відповідає нормам законодавства, а саме «Перелік професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам» (робота не пов'язана з обслуговуванням населення).
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учасник , відповідні зміни буде внесено в тендерну документацію.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-07-01-008447-a.b2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФОРТІС М ГРУП", Код ЄДРПОУ:38754563
Дата подання: 31.07.2020 14:34
Шановний Замовник! Ви напевно забули, що зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Це означає, що ваша діяльність повинна здійснюватися на основі правових актів, у їх межах і за процедурою, встановленою цими актами. Процедура за якою ви, як замовник, можете звернутися до учасника з метою усунення невідповідностей в інформації та/або документах, чітко прописана в статті 29 Закону про публічні закупівлі.
«Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) ПОСИЛАННЯ НА ВИМОГУ (ВИМОГИ) ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, ЩОДО ЯКОЇ (ЯКИХ) ВИЯВЛЕНІ НЕВІДПОВІДНОСТІ;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей».
Як бачимо з тексту статті, посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації повинні бути точними. Які є варіанти виправлення помилок, допущених в повідомленні з вашого боку, звертайтеся до уповноваженого органу з питань закупівель.
Тому вимагаймо скасувати протокол розгляду тендерних пропозицій від 29.07.2020 року, в якому ви відхиляєте нашу тендерну пропозицію за те, що ми не виправили невідповідності згідно вашого повідомлення, яке складено з помилками, тобто не у відповідності до закону.
Нагадуємо Вам, що сьогодні п'ятниця і ми чекаємо в кінці дня повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до наступного учасника.
Ми, ще раз, вважаємо що у ваших діях вбачається дискримінація нашого підприємства, яке запропонувало здійснити капітальний ремонт (санвузлів, душових кімнат та кухонь) будівлі гуртожитку №4 Державного закладу «Дніпропетровська медична академія Міністерства охорони здоров’я України» за адресою: вул. Севастопольська, 17 м. Дніпро, за ціною з різницею майже у чотириста тисяч гривень між наступним учасником.
P. S. Витримка з тексту вашої відповіді на питання стосовно сертифікату системи управління якістю ISO9001: Замовник зобов’язаний отримати якісно виконані роботи, ЕФЕКТИВНО ВИКОРИСТАТИ БЮДЖЕТНІ КОШТИ.
Розгорнути
Згорнути
«Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) ПОСИЛАННЯ НА ВИМОГУ (ВИМОГИ) ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, ЩОДО ЯКОЇ (ЯКИХ) ВИЯВЛЕНІ НЕВІДПОВІДНОСТІ;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей».
Як бачимо з тексту статті, посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації повинні бути точними. Які є варіанти виправлення помилок, допущених в повідомленні з вашого боку, звертайтеся до уповноваженого органу з питань закупівель.
Тому вимагаймо скасувати протокол розгляду тендерних пропозицій від 29.07.2020 року, в якому ви відхиляєте нашу тендерну пропозицію за те, що ми не виправили невідповідності згідно вашого повідомлення, яке складено з помилками, тобто не у відповідності до закону.
Нагадуємо Вам, що сьогодні п'ятниця і ми чекаємо в кінці дня повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до наступного учасника.
Ми, ще раз, вважаємо що у ваших діях вбачається дискримінація нашого підприємства, яке запропонувало здійснити капітальний ремонт (санвузлів, душових кімнат та кухонь) будівлі гуртожитку №4 Державного закладу «Дніпропетровська медична академія Міністерства охорони здоров’я України» за адресою: вул. Севастопольська, 17 м. Дніпро, за ціною з різницею майже у чотириста тисяч гривень між наступним учасником.
P. S. Витримка з тексту вашої відповіді на питання стосовно сертифікату системи управління якістю ISO9001: Замовник зобов’язаний отримати якісно виконані роботи, ЕФЕКТИВНО ВИКОРИСТАТИ БЮДЖЕТНІ КОШТИ.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
05.08.2020 11:49
Шановний Учаснику! 24.07.2020 року Замовником було розміщено вимогу про усунення порушення, в якій, згідно Закону:
1) перелічено виявлені невідповідності,
2) надано посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності, а саме на вимоги Додатку №2 та Додатку №3 до тендерної документації, що цілком достатньо для виконання вимог Закону!.
З метою більшої конкретизації та допомоги Учаснику у виправленні порушення даних вимог, було вказано нумерацію:
Додаток №3 до тендерної документації
Пункт 1. Вимоги до Учасників, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону
Підпункт 3.2. Завірені копії підтверджуючих документів…
В наступній інтерпретації:
п.1.3.2 Додатку №3 до тендерної документації.
Та
Додаток №3 до тендерної документації
Пункт 1. Вимоги до Учасників, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону
Підпункт 3.1. Інформаційна довідка про наявність досвіду виконання аналогічного договору(-ів) згідно з наданою формою…
В наступній інтерпретації:
п.1.3.1 Додатку №3 до тендерної документації.
Та
Додаток №2 до тендерної документації
Пункт 2. Документи, що підтверджують повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції
В наступній інтерпретації:
п.2 Додатку №2 до тендерної документації
3) перелічено інформацію та/або документи, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
На жаль, замість того, щоб виправити вказані невідповідності згідно законодавства, ТОВ «Фортіс М Груп» у своєму листі вих.№72 від 25.07.2020р., розуміючи, що вимоги стосуються Додатку №3, став посилатися на те, що вказані пункти Додатку №3 не існують, проігнорувавши навіть посилання на порушення вимог Додатку №2 пункту 2 розуміння суті якого не заперечував.
Зважаючи на те, що ТОВ «Фортіс М Груп» не усунув жодної з виявлених невідповідностей в наданій інформації та/або документах, та не виконав вимогу п.1.4. Розділу III Тендерної документації щодо розміщення накладеного електронного підпису (або кваліфікований електронний підпис) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, Замовник прийняв рішення про відхилення наданої тендерної пропозиції.
Отримавши дану Вимогу Тендерний комітет ще раз уважно розглянув надані документи по суті, та, у відповідності до Додатку 2 (примітки) до ТД: «Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції», перевірив надану ТОВ «Фортіс М Груп» інформацію щодо виконаного аналогічного договору з ТОВ НВП «Южспецхіммаш».
Виявилось, що Згідно інформації, зазначеної на відкритих ресурсах https://opendatabot.ua/c/32561283 та https://youcontrol.com.ua/contractor/?id=15746348&od=6a08497a6484dde9aa2ed13e3997b0e500&pr=27Dvy 28.12.2019р. сталися значні зміни в статутній діяльності ТОВ НВП «Южспецхіммаш», а саме:
1. змінилась адреса знаходження ТОВ НВП «Южспецхіммаш»
Було: Стало:
49000 01021
Дніпропетровська обл.,місто Дніпро м.Київ
Новокодацький район Печерський район
ВУЛИЦЯ САВКІНА ВУЛИЦЯ ІНСТИТУТСЬКА
буд. 6 кв. 563 будинок 25
2. змінився керівник
Було: Стало:
Кашин Антон Ігорович Гримач Роман Олександрович
Виходячи з цього, інформація, зазначена в:
- листі-відгуці №24 від 09.06.2020 року ТОВ НВП «Южспецхіммаш»,
з вказаною адресою м.Дніпропетровськ, вул.Савкіна 6/563 за підписом директора Кашина А.І.,
- листі-відгуці №31 від 16.07.2020 року ТОВ НВП «Южспецхіммаш», з вказаною адресою м.Дніпропетровськ, вул.Савкіна 6/563 за підписом директора Кашина А.І.,
- актах КБ-2в за червень 2020 року до аналогічного Договору №7/2-2019, за підписом директора Кашина А.І.,
- довідці про вартість виконаних робіт та витрати КБ 3а до аналогічного Договору №7/2-2019 за червень 2020 року, за підписом директора Кашина А.І.,
має розбіжність з даними, вказаними у вищевказаних відкритих ресурсах в частині місцезнаходження ТОВ НВП «Южспецхіммаш» та особи керівника.
Зважаючи на це, інформація, зазначена в:
- Довідці про наявність досвіду виконання аналогічного договору № 29 від 16.07.2020 року ТОВ «Фортіс М Груп»,
- Пояснювальній записці № 60 від 16.07.2020 року ТОВ «Фортіс М Груп» про суму виконаних робіт,
- Довідці № 24 від 16.07.2020 року ТОВ «Фортіс М Груп» про загальну вартість актів виконаних робіт не менше 80% від суми аналогічного договору.
містить факти завідомо недостовірної інформації і є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі.
Зважаючи, на виявлені факти, вбачаємо безпідставними звинувачення у дискримінації Учасника та змушені відмовити в задоволенні даної вимоги у відповідності до вимог Додатку №2 тендерної документації (Примітки) «у разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, Замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.»
1) перелічено виявлені невідповідності,
2) надано посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності, а саме на вимоги Додатку №2 та Додатку №3 до тендерної документації, що цілком достатньо для виконання вимог Закону!.
З метою більшої конкретизації та допомоги Учаснику у виправленні порушення даних вимог, було вказано нумерацію:
Додаток №3 до тендерної документації
Пункт 1. Вимоги до Учасників, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону
Підпункт 3.2. Завірені копії підтверджуючих документів…
В наступній інтерпретації:
п.1.3.2 Додатку №3 до тендерної документації.
Та
Додаток №3 до тендерної документації
Пункт 1. Вимоги до Учасників, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону
Підпункт 3.1. Інформаційна довідка про наявність досвіду виконання аналогічного договору(-ів) згідно з наданою формою…
В наступній інтерпретації:
п.1.3.1 Додатку №3 до тендерної документації.
Та
Додаток №2 до тендерної документації
Пункт 2. Документи, що підтверджують повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції
В наступній інтерпретації:
п.2 Додатку №2 до тендерної документації
3) перелічено інформацію та/або документи, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
На жаль, замість того, щоб виправити вказані невідповідності згідно законодавства, ТОВ «Фортіс М Груп» у своєму листі вих.№72 від 25.07.2020р., розуміючи, що вимоги стосуються Додатку №3, став посилатися на те, що вказані пункти Додатку №3 не існують, проігнорувавши навіть посилання на порушення вимог Додатку №2 пункту 2 розуміння суті якого не заперечував.
Зважаючи на те, що ТОВ «Фортіс М Груп» не усунув жодної з виявлених невідповідностей в наданій інформації та/або документах, та не виконав вимогу п.1.4. Розділу III Тендерної документації щодо розміщення накладеного електронного підпису (або кваліфікований електронний підпис) учасника/уповноваженої особи учасника процедури закупівлі, Замовник прийняв рішення про відхилення наданої тендерної пропозиції.
Отримавши дану Вимогу Тендерний комітет ще раз уважно розглянув надані документи по суті, та, у відповідності до Додатку 2 (примітки) до ТД: «Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції», перевірив надану ТОВ «Фортіс М Груп» інформацію щодо виконаного аналогічного договору з ТОВ НВП «Южспецхіммаш».
Виявилось, що Згідно інформації, зазначеної на відкритих ресурсах https://opendatabot.ua/c/32561283 та https://youcontrol.com.ua/contractor/?id=15746348&od=6a08497a6484dde9aa2ed13e3997b0e500&pr=27Dvy 28.12.2019р. сталися значні зміни в статутній діяльності ТОВ НВП «Южспецхіммаш», а саме:
1. змінилась адреса знаходження ТОВ НВП «Южспецхіммаш»
Було: Стало:
49000 01021
Дніпропетровська обл.,місто Дніпро м.Київ
Новокодацький район Печерський район
ВУЛИЦЯ САВКІНА ВУЛИЦЯ ІНСТИТУТСЬКА
буд. 6 кв. 563 будинок 25
2. змінився керівник
Було: Стало:
Кашин Антон Ігорович Гримач Роман Олександрович
Виходячи з цього, інформація, зазначена в:
- листі-відгуці №24 від 09.06.2020 року ТОВ НВП «Южспецхіммаш»,
з вказаною адресою м.Дніпропетровськ, вул.Савкіна 6/563 за підписом директора Кашина А.І.,
- листі-відгуці №31 від 16.07.2020 року ТОВ НВП «Южспецхіммаш», з вказаною адресою м.Дніпропетровськ, вул.Савкіна 6/563 за підписом директора Кашина А.І.,
- актах КБ-2в за червень 2020 року до аналогічного Договору №7/2-2019, за підписом директора Кашина А.І.,
- довідці про вартість виконаних робіт та витрати КБ 3а до аналогічного Договору №7/2-2019 за червень 2020 року, за підписом директора Кашина А.І.,
має розбіжність з даними, вказаними у вищевказаних відкритих ресурсах в частині місцезнаходження ТОВ НВП «Южспецхіммаш» та особи керівника.
Зважаючи на це, інформація, зазначена в:
- Довідці про наявність досвіду виконання аналогічного договору № 29 від 16.07.2020 року ТОВ «Фортіс М Груп»,
- Пояснювальній записці № 60 від 16.07.2020 року ТОВ «Фортіс М Груп» про суму виконаних робіт,
- Довідці № 24 від 16.07.2020 року ТОВ «Фортіс М Груп» про загальну вартість актів виконаних робіт не менше 80% від суми аналогічного договору.
містить факти завідомо недостовірної інформації і є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі.
Зважаючи, на виявлені факти, вбачаємо безпідставними звинувачення у дискримінації Учасника та змушені відмовити в задоволенні даної вимоги у відповідності до вимог Додатку №2 тендерної документації (Примітки) «у разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, Замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.»
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2020-07-01-008447-a.a3
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФОРТІС М ГРУП", Код ЄДРПОУ:38754563
Дата подання: 07.08.2020 11:37
Лист Вимога додається
Рішення замовника: Вимога відхилена
12.08.2020 20:25
Шановний Учаснику!
Повідомляємо вам, що інформація у вимозі про усунення порушення до ТОВ ВКФ «Радіус» від 05.08.2020 року викладена у повній відповідності до пункту 3.3. Розділу V. ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ згідно вимог Закону України «Про публічні закупівлі», та ніяким чином не суперечить в частині правильності визначення термінів Статті 1 Закону України № 2657-XII «Про інформацію», на яку ви посилаєтесь. Вимога містить повні реквізити документів, щодо яких виявлено порушення та інформацію, яку повинен надати учасник закупівлі для усунення порушення, у відповідності до положень Статті 2 Закону України № 2657-XII «Про інформацію» щодо основних принципів інформаційних відносин в частині достовірності і повноти інформації.
Повідомляємо вам, що інформація у вимозі про усунення порушення до ТОВ ВКФ «Радіус» від 05.08.2020 року викладена у повній відповідності до пункту 3.3. Розділу V. ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ згідно вимог Закону України «Про публічні закупівлі», та ніяким чином не суперечить в частині правильності визначення термінів Статті 1 Закону України № 2657-XII «Про інформацію», на яку ви посилаєтесь. Вимога містить повні реквізити документів, щодо яких виявлено порушення та інформацію, яку повинен надати учасник закупівлі для усунення порушення, у відповідності до положень Статті 2 Закону України № 2657-XII «Про інформацію» щодо основних принципів інформаційних відносин в частині достовірності і повноти інформації.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2020-07-01-008447-a.c4
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФОРТІС М ГРУП", Код ЄДРПОУ:38754563
Дата подання: 13.08.2020 10:37
Лист Вимога дадається
Рішення замовника: Вимога задоволена
14.08.2020 16:41
Шановний Учаснику! Вашу вимогу задоволено, технічно це можливо буде зробити 17/08/20.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-07-01-008447-a.a1
Статус: Повернуто, як помилково направлену
Скаржник: ФОП ІВАНОВ МАКСИМ ВЯЧЕСЛАВОВИЧ, Код ЄДРПОУ:2833300310
Пошук по цьому автору
Дата подання: відсутня
Щодо документів на виконання робіт підвищеної небезпеки
Проаналізувавши Вашу відповідь щодо дозволу на право виконання робіт підвищеної небезпеки можна зробити наступний висновок, що робіт на які потрібно дозвіл – немає, а є тільки роботи (виконуються на висоті понад 1,3 метри) на які потрібна тільки декларація. Тому спираючись на ст.23 Закону України про публічні закупівлі в якій мовиться «1. Технічна специфікація ПОВИННА МІСТИТИ ОПИС УСІХ НЕОБХІДНИХ ХАРАКТЕРИСТИК товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. ХАРАКТЕРИСТИКИ товарів, РОБІТ АБО ПОСЛУГ МОЖУТЬ МІСТИТИ ОПИС КОНКРЕТНОГО ТЕХНОЛОГІЧНОГО ПРОЦЕСУ АБО ТЕХНОЛОГІЇ ВИРОБНИЦТВА чи порядку постачання товару (товарів), ВИКОНАННЯ НЕОБХІДНИХ РОБІТ, надання послуги (послуг) …. 3.Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, ЗА УМОВИ, ЩО ТАКІ ВИМОГИ Є ДОСТАТНЬО ТОЧНИМИ, ЩОБ ПРЕДМЕТ ЗАКУПІВЛІ ОДНОЗНАЧНО РОЗУМІВСЯ ЗАМОВНИКОМ І УЧАСНИКАМИ», та інші норми Закону вимагаймо надати чіткі ТРИ відповіді на ТРИ ПИТАННЯ: 1) Чи правильний наш висновок про те, що робіт на які потрібно дозвіл – немає, а є тільки роботи (виконуються на висоті понад 1,3 метри) на які потрібна тільки декларація? 2) по дефектному акту (№ за порядком), які роботи будуть виконуватися на висоті понад 1,3 метри? 3) чи будуть дискваліфіковані учасники які не подадуть в складі своєї пропозиції будь-яких дозволів Державної служби України з питань праці на право виконання робіт підвищеної небезпеки, а подадуть тільки декларацію відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці?
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Помилка
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22.07.2020 16:22
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФОРТІС М ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
|
6 813 430.52 UAH з ПДВ | 6 813 430.52 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "РАДІУС" ЛТД"
Пошук по цьому учаснику
|
7 280 137.81 UAH з ПДВ | 7 205 326.68 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП "ГОШКАДОР ВОЛОДИМИР ВІКТОРОВИЧ"
Пошук по цьому учаснику
|
7 365 850 UAH з ПДВ | 7 279 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФОРТІС М ГРУП" #38754563
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 6 813 430.52 UAH з ПДВ | 30.07.2020 16:02 |
|
ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "РАДІУС" ЛТД" #20200379
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 7 205 326.68 UAH з ПДВ | 06.08.2020 16:31 |
Переможець
Дата і час публікації: 06.08.2020 16:31
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "РАДІУС" ЛТД"
Пошук по цьому переможцю
|
7 205 326.68 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 15.09.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 46/20
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Epson_1358.pdf | Укладений |
7 205 326.68
|
17.09.2020 20:45
|
15.09.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
17.09.2020 20:47
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 19.10.2020 17:24
| Опис змін: | Покращення якості предмета закупівлі |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Узгоджене зменшення ціни 24.12.2020 14:35
| Опис змін: | Узгоджене зменшення ціни |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 15.09.2020 — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
7 164 820.06
UAH з ПДВ
|
Інформація про відміну
Невдале скасування
Дата відміни
09.09.2020 17:35
Причина відміни
Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Причина відміни
1. повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до ТОВ "Виробничо-комерційна фірма "РАДІУС" ЛТД" оприлюднено с порушеннями вимог статті 29 Закону .
2. відсутній окремий документ з переліком змін до тендерної документації .
Документи
| 17.08.2020 14:28 | Epson_1283.pdf |
| 17.08.2020 14:51 | sign.p7s |
| 09.09.2020 17:35 | sign.p7s |
Ризик-індикатор
|
Технічний учасник - Так
У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог |
|
Звернення за роз'ясненнями - 3
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
Затримка публікації договору - 40
В надпорогових закупівлях дата підписання договору більше ніж на 20 днів від дати визначення переможця |
