Капітальний ремонт( термомодернізація) Великоновосілківського районного центру первинної медико-санітарної допомоги, пров. Южний,3Б, смт Велика Новосілка, Великоновосілківського району Донецької області ( коригування)

Фізична особа-підприємець
Шелест Юлія Вікторівна
63432, Харківська область, Зміївський район, сел. Зідьки, вул. Шкільна, 45
ІПН 3050111464
рахунок UA553510050000026002879011368 в АТ «Укрсиббанк» МФО 351005
тел. +380991007779, e-mail: shelestev2017@gmail.com
________________________________________
Вих. № 62 від 30 липня 2020 року
Тендерному комітету
Комунального підприємства
«Великоновосілківської районної ради
«Великоновосілківський районний центр
первинної медико-санітарної допомоги»
85500, Донецька область, Великоновосілківський
район, смт Велика Новосілка, пров. Южний,буд. 3Б
e-mail: v_novosel_cpmsd@meta.ua

ВИМОГА
про надання роз’яснення про наявність
законодавчих підстав відхилення тендерної пропозиції
згідно протоколу № 32

На веб-порталі уповноваженого органу в 09.18 годин 30 липня 2020 року було оприлюднено протокол № 80 від 30 липня 2020 року по закупівлі № UA-2020-07- 02-002973-a – Капітальний ремонт( термомодернізація) Великоновосілківського районного центру первинної медико-санітарної допомоги, пров. Южний,3Б, смт Велика Новосілка, Великоновосілківського району Донецької області ( коригування).
Згідно протоколу № 80 було прийнято рішення Тендерним комітетом Комунального підприємства «Великоновосілківської районної ради «Великоновосілківський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» (далі – Тендерний комітет) про відхилення Тендерної пропозиції ФОП Шелест Ю.В.
В описовій частині протоколу Тендерного комітету вказано, що ФОП Шелест Ю.В. не надано у складі Тендерної пропозиції проект договору (Додаток № 4) з додатками (план фінансування та календарний графік виконання робіт).
В той же час, в Тендерній документації Замовника не було вказано, що разом з Тендерною пропозицією Учасник повинен надати підписаний проект договору, крім того такі вимоги (про обов’язковість надання підписаного Учасником проекту договору) не передбачені жодним законодавчим актом України.
В протоколі № 80 не вказано, з яких підстав, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» було відхилено Тендерну пропозицію ФОП Шелест Ю.В. в порушення ч. 2 ст. 31 Закону України «Про публічні зщакупівлі».
На підставі вищевказаного, керуючись ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закпівлі»

ВИМАГАЮ:

Надати роз’яснення про законодавчі підстави (обов’язковість яких передбачена Законом України «Про публічні закупівлі») виявлених порушень та підстави відхилення Тендерної пропозиції ФОП Шелест Ю.В.


ФОП Шелест Ю.В. ____________

Фізична особа-підприємець
Шелест Юлія Вікторівна
63432, Харківська область, Зміївський район, сел. Зідьки, вул. Шкільна, 45
ІПН 3050111464
рахунок UA553510050000026002879011368 в АТ «Укрсиббанк» МФО 351005
тел. +380991007779, e-mail: shelestev2017@gmail.com
________________________________________
Вих. № 63 від 31 липня 2020 року
Тендерному комітету
Комунального підприємства
«Великоновосілківської районної ради
«Великоновосілківський районний центр
первинної медико-санітарної допомоги»
85500, Донецька область, Великоновосілківський
район, смт Велика Новосілка, пров. Южний,буд. 3Б
e-mail: v_novosel_cpmsd@meta.ua

ВИМОГА
про надання роз’яснення про наявність
законодавчих підстав відхилення тендерної пропозиції
згідно протоколу № 80

На веб-порталі уповноваженого органу в 09.18 годин 30 липня 2020 року було оприлюднено протокол № 80 від 30 липня 2020 року по закупівлі № UA-2020-07- 02-002973-a – Капітальний ремонт( термомодернізація) Великоновосілківського районного центру первинної медико-санітарної допомоги, пров. Южний,3Б, смт Велика Новосілка, Великоновосілківського району Донецької області ( коригування).
Згідно протоколу № 80 було прийнято рішення Тендерним комітетом Комунального підприємства «Великоновосілківської районної ради «Великоновосілківський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» (далі – Тендерний комітет) про відхилення Тендерної пропозиції ФОП Шелест Ю.В.
В описовій частині протоколу Тендерного комітету вказано підставу, що ФОП Шелест Ю.В. не надано у складі Тендерної пропозиції проект договору (Додаток № 4) з додатками (план фінансування та календарний графік виконання робіт).
З підставою для відхилення Тендерної пропозиції ФОП Шелест Ю.В. Тендерним комітетом неможливо погодитись з настіпного:
Згідно п. 1.1. Розділу ІІІ Тендерної документації вказано наступне:
«1.1. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме:
- інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям;
- інформації щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону;
- інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме технічну специфікацію, що повинна складатись з документів, зазначених у частині 4 цієї документації;
- документів, що підтверджують повноваження відповідної особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції;
- інших документів, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї документації.»
Таким чином, виходячі з прямого тлумачення вимог, передбачених п. 1.1. Розділу ІІІ Тендерної документації – Замовник в своїй Тендерній документації вказує перелік необхідних документів, які повинен подати Учасник.
В той же час, в Тендерній документації Замовника в жодному пункті не було вказано, що разом з Тендерною пропозицією Учасник повинен надати підписаний проект договору. Такі вимоги (про обов’язковість надання підписаного Учасником проекту договору) не передбачені і Законом України «Про публічні звакупівлі».
В той же час, п. 1.6. Розділу ІІІ Тендерної документації встановлено, що: «1.6. Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.»
Тобто, ні вимогами Тендерної документації ні Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачено обов’язку Учасника підписання проекту договору при поданні Тендерної пропозиції. ФОП Шелест Ю.В. було подано всі документи, які вимагались Замовником в Тендерній документації.
В протоколі № 80 не вказано, з яких підстав, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» було відхилено Тендерну пропозицію ФОП Шелест Ю.В. в порушення ч. 2 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
На підставі вищевказаного, керуючись ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закпівлі»

ВИМАГАЮ:

1. Надати роз’яснення про законодавчі підстави (обов’язковість яких передбачена Законом України «Про публічні закупівлі» виявлених порушень та підстави відхилення Тендерної пропозиції ФОП Шелест Ю.В.
2. В разі ненадання законного та мотивовованого роз’яснення – скасувати Протокол № 80 від 30 липня 2020 року та визнати ФОП Шелест Ю.В. переможцем закупівлі № UA-2020-07- 02-002973-a – Капітальний ремонт( термомодернізація) Великоновосілківського районного центру первинної медико-санітарної допомоги, пров. Южний,3Б, смт Велика Новосілка, Великоновосілківського району Донецької області ( коригування).



ФОП Шелест Ю.В. ____________

Фізична особа-підприємець
Шелест Юлія Вікторівна
63432, Харківська область, Зміївський район, сел. Зідьки, вул. Шкільна, 45
ІПН 3050111464
рахунок UA553510050000026002879011368 в АТ «Укрсиббанк» МФО 351005
тел. +380991007779, e-mail: shelestev2017@gmail.com
________________________________________
Вих. № 65 від 03 серпня 2020 року
Тендерному комітету
Комунального підприємства
«Великоновосілківської районної ради
«Великоновосілківський районний центр
первинної медико-санітарної допомоги»
85500, Донецька область, Великоновосілківський
район, смт Велика Новосілка, пров. Южний,буд. 3Б
e-mail: v_novosel_cpmsd@meta.ua

ВИМОГА
про надання роз’яснення про наявність
законодавчих підстав відхилення тендерної пропозиції
згідно протоколу № 80

На веб-порталі уповноваженого органу в 09.18 годин 30 липня 2020 року було оприлюднено протокол № 80 від 30 липня 2020 року по закупівлі № UA-2020-07- 02-002973-a – Капітальний ремонт( термомодернізація) Великоновосілківського районного центру первинної медико-санітарної допомоги, пров. Южний,3Б, смт Велика Новосілка, Великоновосілківського району Донецької області ( коригування).
Згідно протоколу № 80 було прийнято рішення Тендерним комітетом Комунального підприємства «Великоновосілківської районної ради «Великоновосілківський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» (далі – Тендерний комітет) про відхилення Тендерної пропозиції ФОП Шелест Ю.В.
В описовій частині протоколу Тендерного комітету вказано підставу, що ФОП Шелест Ю.В. не надано у складі Тендерної пропозиції проект договору (Додаток № 4) з додатками (план фінансування та календарний графік виконання робіт).
З підставою для відхилення Тендерної пропозиції ФОП Шелест Ю.В. Тендерним комітетом неможливо погодитись з настіпного:
Згідно п. 1.1. Розділу ІІІ Тендерної документації вказано наступне:
«1.1. Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме:
- інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям;
- інформації щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону;
- інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме технічну специфікацію, що повинна складатись з документів, зазначених у частині 4 цієї документації;
- документів, що підтверджують повноваження відповідної особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції;
- інших документів, необхідність подання яких у складі тендерної пропозиції передбачена умовами цієї документації.»
Таким чином, виходячі з прямого тлумачення вимог, передбачених п. 1.1. Розділу ІІІ Тендерної документації – Замовник в своїй Тендерній документації вказує перелік необхідних документів, які повинен подати Учасник.
В той же час, в Тендерній документації Замовника в жодному пункті не було вказано, що разом з Тендерною пропозицією Учасник повинен надати підписаний проект договору. Такі вимоги (про обов’язковість надання підписаного Учасником проекту договору) не передбачені і Законом України «Про публічні звакупівлі».
В той же час, п. 1.6. Розділу ІІІ Тендерної документації встановлено, що: «1.6. Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.»
Тобто, ні вимогами Тендерної документації ні Законом України «Про публічні закупівлі» не передбачено обов’язку Учасника підписання проекту договору при поданні Тендерної пропозиції. ФОП Шелест Ю.В. було подано всі документи, які вимагались Замовником в Тендерній документації.
В протоколі № 80 не вказано, з яких підстав, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» було відхилено Тендерну пропозицію ФОП Шелест Ю.В. в порушення ч. 2 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
В своєму протоколі № 85 від 03.08.2020 року Тендерний комітет помилково вказав, що Додаток № 4 до Тендерної документації є електронною формою, про яку йде мова в п.1.1 Розділу ІІІ Тендерної документації. Електронними формами з окремими полями, які необхідно заповнити Учаснику при поданні пропозиції є ціна пропозиції та найменування субпідрядної організації, що і було заповнено ФОП Шелест Ю.В. при поданні пропозиції. Інші документи додаються шляхом підвантаження до ЦБД.
На підставі вищевказаного, керуючись ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закпівлі»

ВИМАГАЮ:

1. Надати роз’яснення про законодавчі підстави (обов’язковість яких передбачена Законом України «Про публічні закупівлі» виявлених порушень та підстави відхилення Тендерної пропозиції ФОП Шелест Ю.В.
2. В разі ненадання законного та мотивовованого роз’яснення – скасувати Протокол № 80 від 30 липня 2020 року та визнати ФОП Шелест Ю.В. переможцем закупівлі № UA-2020-07- 02-002973-a – Капітальний ремонт( термомодернізація) Великоновосілківського районного центру первинної медико-санітарної допомоги, пров. Южний,3Б, смт Велика Новосілка, Великоновосілківського району Донецької області ( коригування).



ФОП Шелест Ю.В. ____________

Фізична особа-підприємець
Шелест Юлія Вікторівна
63432, Харківська область, Зміївський район, сел. Зідьки, вул. Шкільна, 45
ІПН 3050111464
рахунок UA553510050000026002879011368 в АТ «Укрсиббанк» МФО 351005
тел. +380991007779, e-mail: shelestev2017@gmail.com
________________________________________
Вих. № 70 від 07 серпня 2020 року
Тендерному комітету
Комунального підприємства
«Великоновосілківської районної ради
«Великоновосілківський районний центр
первинної медико-санітарної допомоги»
85500, Донецька область, Великоновосілківський
район, смт Велика Новосілка, пров. Южний,буд. 3Б
e-mail: v_novosel_cpmsd@meta.ua


На веб-порталі уповноваженого органу в 13.19 годин 05 серпня 2020 року було оприлюднено протокол № 86 від 05 серпня 2020 року по закупівлі № UA-2020-07- 02-002973-a – Капітальний ремонт( термомодернізація) Великоновосілківського районного центру первинної медико-санітарної допомоги, пров. Южний,3Б, смт Велика Новосілка, Великоновосілківського району Донецької області ( коригування).
Згідно протоколу № 86 було прийнято рішення Тендерним комітетом Комунального підприємства «Великоновосілківської районної ради «Великоновосілківський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» (далі – Тендерний комітет) про скасування Протоколу № 80 від 30 липня 2020 року про відхилення Тендерної пропозиції ФОП Шелест Ю.В. та повернення на кваліфікацію.
У зв’язку з винесеним рішенням Тендерного комітету з 05 серпня 2020 року пропозиція ФОП Шелест Ю.В. знаходиться на кваліфікації. Термін розгляду – до 12 серпня 2020 року. Прошу повідомити про наступні кроки.



ФОП Шелест Ю.В. ____________

Фізична особа-підприємець
Шелест Юлія Вікторівна
63432, Харківська область, Зміївський район, сел. Зідьки, вул. Шкільна, 45
ІПН 3050111464
рахунок UA553510050000026002879011368 в АТ «Укрсиббанк» МФО 351005
тел. +380991007779, e-mail: shelestev2017@gmail.com
________________________________________
Вих. № 70 від 07 серпня 2020 року
Тендерному комітету
Комунального підприємства
«Великоновосілківської районної ради
«Великоновосілківський районний центр
первинної медико-санітарної допомоги»
85500, Донецька область, Великоновосілківський
район, смт Велика Новосілка, пров. Южний,буд. 3Б
e-mail: v_novosel_cpmsd@meta.ua


На веб-порталі уповноваженого органу в 13.19 годин 05 серпня 2020 року було оприлюднено протокол № 86 від 05 серпня 2020 року по закупівлі № UA-2020-07- 02-002973-a – Капітальний ремонт( термомодернізація) Великоновосілківського районного центру первинної медико-санітарної допомоги, пров. Южний,3Б, смт Велика Новосілка, Великоновосілківського району Донецької області ( коригування).
Згідно протоколу № 86 було прийнято рішення Тендерним комітетом Комунального підприємства «Великоновосілківської районної ради «Великоновосілківський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» (далі – Тендерний комітет) про скасування Протоколу № 80 від 30 липня 2020 року про відхилення Тендерної пропозиції ФОП Шелест Ю.В. та повернення на кваліфікацію.
У зв’язку з винесеним рішенням Тендерного комітету з 05 серпня 2020 року пропозиція ФОП Шелест Ю.В. знаходиться на кваліфікації. Термін розгляду – до 12 серпня 2020 року. Прошу повідомити про наступні кроки.



ФОП Шелест Ю.В. ____________