Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (Ремонт газотурбінних двигунів типу ДН-80)

01.01.2020 Товариство «Оператор ГТС України» отримало на праві господарського відання майно, що перебуває в державній власності та використовується у процесі провадження діяльності з транспортування природного газу магістральними трубопроводами, зокрема об'єкти нерухомого майна – складові газотранспортної системи (магістральні газопроводи та споруди на них, компресорні, газорозподільні та газовимірювальні станції, виробничі та адміністративні споруди тощо). Відповідно до статті 22 Закону України «Про ринок природного газу» на Оператора ГТС покладено обов’язок вживати необхідних заходів з метою забезпечення безпеки постачання природного газу, у тому числі безаварійної та безперебійної роботи газотранспортної системи. Для забезпечення надійної і безперебійної роботи компресорних станцій, необхідних для надійної роботи газотранспортної системи України при різних режимах прокачки, з метою виконання виробничих програм на 2020 рік Товариство планує здійснити закупівлю послуг з ремонту і технічного обслуговування техніки («Ремонт газотурбінних двигунів типу ДТ-71» та «Ремонт газотурбінних двигунів типу ДН-80»)» код згідно ЄЗС ДК 021:2015 – 50530000-9. Газотурбінні двигуни, які плануються до ремонту відпрацювали свій міжремонтний ресурс та потребують ремонту в умовах спеціалізованого підприємства. Не виконання ремонтів газотурбінних двигунів може призвести до відсутності робочих ГПА, необхідних для безперебійної та надійної роботи компресорних станцій, які задіяні як в режимі роботи ГТС України при транзиті, так і для транспортування газу власного видобутку. Серійним виробником і ремонтним підприємством, яке надає послуги з ремонту таких типів газотурбінних двигунів, що експлуатуються в газотранспортній системі України, є ДП НВКГ «Зоря»-«Машпроект» ДП НВКГ «Зоря»-«Машпроект» має відповідні потужності як для виготовлення, так і для виконання всіх типів ремонтів ГТД, в тому числі проведення випробувань (після виготовлення/ремонту ГТД) на власних випробувальних стендах для підтвердження технічних, екологічних та економічних показників відповідно до технічних умов на виготовлення. В зв’язку з тим, що ДП НВКГ «Зоря»-«Машпроект» є розробником, виробником, а також постачальником послуг з супроводу та ремонту вищезазначених ГТД їх модифікації, є єдиним розробником та власником конструкторської, технічної та ремонтної документації даних типів двигунів та їх модифікацій, можна впевнено сказати про їх право, як єдиного підприємства, яке має можливість проводити ремонти даних типів ГТД на своїх виробничих потужностях. Разом з цим, відповідно до висновку ТПП України від 22.08.2019 № 2081/08.0-7.3 ДП НВКГ «Зоря»-«Машпроект» є єдиним проектантом, виробником, постачальником послуг з ремонту газотурбінних двигунів ДТ71, ДГ90, ДН80, ДЖ59, ДН70, ДР59 та їх модифікації, а також розробником та власником конструкторсько-технологічної документації для виробництва та ремонту вищезазначених газотурбінних двигунів та їх модифікації. Відсутність конкуренції з технічних причин підтверджується: - Довідкою Торгово-промислової палати України про єдиного проектанта, виробника, постачальника послуг з ремонту газотурбінних двигунів ДТ71, ДГ90, ДН80, ДЖ59, ДН70, ДР59 та їх модифікації від 22.08.2019 № 2081/08.0-7.3 (призначена для можливого застосування у процедурах державних закупівель, відповідно до умов Закону України «про публічні Закупівлі» (зі змінами та доповненнями) а саме: відсутність конкуренції з технічних причин. - Листом ДП НВКГ «Зоря»-«Машпроект» від 28.05.2020 № 10/9-2921, в якому, зокрема зазначено, що ДП НВКГ «Зоря»-«Машпроект» не надавало ліцензії на виробництво або ремонт газотурбінних двигунів іншим суб’єктам господарювання. Крім того зазначаємо, ТОВ «Оператор ГТС України» двічі розпочинало закупівлю послуг з ремонту газотурбінних двигунів типу ДТ71 за процедурою відкритих торгів UA-2020-02-19-000076-b і UA-2020-04-15-000218-c та один раз закупівлю послуг з ремонту газотурбінних двигунів типу ДН-80 UA-2020-04-15-006116-b. Зазначені процедури були відмінені в зв’язку з поданням для участі у відкритих торгах менше двох тендерних пропозицій. За даними електронного майданчика PROZORRO єдиним учасником в цих процедурах було ДП НВКГ «Зоря»-«Машпроект», що додатково підтверджує відсутність технічної можливості у інших учасників ринку виконувати зазначені ремонти.