03.07.2020 року Замовник оголосив закупівлю: Посуд лабораторний (ДК 021:2015 – 33790000-4 «Скляний посуд лабораторного, санітарно-гігієнічного та фармацевтичного призначення»), процедура закупівлі – відкриті торги.
Ознайомившись з тендерною документацією, ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію.
Відповідно у тендерній документації - Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та кваліфікаційні критерії до учасників загальні Вимоги Додатку 2 Тендерної документації - наведений перелік медичних виробів й вимог до них, які закуповуються Замовником.
Звертаємо Вашу увагу, що з огляду на технічні характеристики медичні вироби (позиція № 14: Кювета фотометрична Макро прозора 10х10мм, 4,5 мл, Високонадійні кювети 10 * 10 мм, висотою 45 мм, V = 4,5 мл. Виготовлена з оптичного скла. Конструкція кювети складається з 3-х елементів: U-подібної і двох бічних стінок. зареєстровані лише в ОДНОГО виробника – ТД «МИКРОМЕД».
Однак наразі існують декілька виробників, які мають своїх уповноважених представників в Україні та мають можливість запропонувати медичні вироби згідно переліку, які відповідають загальновстановленим стандартам. Однак через наявність медичних виробів (позиція № 14: Кювета фотометрична Макро прозора 10х10мм, 4,5 мл, Високонадійні кювети 10 * 10 мм, висотою 45 мм, V = 4,5 мл. Виготовлена з оптичного скла. Конструкція кювети складається з 3-х елементів: U-подібної і двох бічних стінок.), які є виключно у ОДНОГО вищезгаданого виробника, інші компанії не можуть прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням прав цих учасників. Дані вимоги є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Таким чином, наявність медичних виробів (позиція № 14: Кювета фотометрична Макро прозора 10х10мм, 4,5 мл, Високонадійні кювети 10 * 10 мм, висотою 45 мм, V = 4,5 мл. Виготовлена з оптичного скла. Конструкція кювети складається з 3-х елементів: U-подібної і двох бічних стінок., які дозволені до введення в обіг лише в ОДНОГО виробника суттєво обмежує конкуренцію, оскільки інші компанії не можуть прийняти участь у даній закупівлі !!!
Звертаємо Вашу увагу, що АМКУ з аналогічних обставин вже неодноразово приймав рішення !!! Зокрема надаємо Вам для огляду копію рішення АМКУ від 16.05.18р., яким було встановлено факт дискримінаційних вимог (наявність лише ОДНОГО виробника), а тому було зобов'язано Замовника внести зміни до тендерної документації шляхом виокремлення певних медичних виробів в окремий лот !!!
Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників.
Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.”
Враховуючи вищезазначене, спираючись на ст.ст. 5, 20, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, прошу внести зміни до тендерної документації: Виключити або виокремити медичні вироби (позиція № 14: Кювета фотометрична Макро прозора 10х10мм, 4,5 мл, Високонадійні кювети 10 * 10 мм, висотою 45 мм, V = 4,5 мл. Виготовлена з оптичного скла. Конструкція кювети складається з 3-х елементів: U-подібної і двох бічних стінок. в окремий лот предмету закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Додаток 2 тендерної документації. Загальні вимоги
1. З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та з термінами придатності, яких вимагає Замовник Учасник надає оригінал гарантійного листа виробника, яким підтверджується можливість поставки запропонованого товару, який є предметом закупівлі цих торгів
Примітка: В зв’язку з тим, що обладнання клініко-діагностичній лабораторії відкалібровано та забезпечено контрольними матеріалами, аналоги не пропонувати.