Номер вимоги: UA-2020-07-03-001706-a.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ НОВА БУС, Код ЄДРПОУ:39444791
Дата подання: 22.08.2020 13:54
Відповідно до пункту 5.1.1. про надання копії виконаного аналогічного договору, але не менше одного аналогічного договору та копії документів, що підтверджують факт надання послуг в повному обсязі (копії актів наданих послуг згідно вище поданого договору, тощо). Аналогічним договором відповідно до умов цієї тендерної документації є договір, який підтверджує наявність у учасника досвіду щодо надання послуг з ремонту автобусів чи інших мототранспортних засобів,
Необхдно було надати не менше одного аналогічного договору відповідно до наданого переліку послуг, а не було уточнення щодо надання підтвердження надання послуг на кожного замовника наведеного в довідці. Нами було надано три договори і акти, два з яких повністю підтверджують факт надання послуг. Ввважаємо, ща наша дискваліфікація суперечить вимогам тендерної документації та просимо надати поясненя.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Доброго дня. У відповідь на Вашу вимогу уповноважена особа повідомляє про наступне: Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону, у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Також, відповідно до абзацу другого ч. 4 ст. 33 Закону, учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Пунктом 5.1.1. розділу «інструкція з підготовки тендерної пропозиції» нової редакції тендерної документації затвердженої рішенням уповноваженої особи від 14.07.2020 - для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку згідно п. 1.3 документації всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме: копію виконаного аналогічного договору, але не менше одного аналогічного договору та копії документів, що підтверджують факт надання послуг в повному обсязі (копії актів наданих послуг згідно вище поданого договору, тощо). Аналогічним договором відповідно до умов цієї тендерної документації є договір, який підтверджує наявність у учасника досвіду щодо надання послуг з ремонту автобусів чи інших мототранспортних засобів.
Учасником у складі тендерної пропозиції надано три аналогічних договори, а саме:
1. Договір №7 від 17.01.2019 з ТОВ «Юнігран» на суму договору 230 140,94 та Акт здачі приймання робіт на суму 166 800,00 грн..
2. Договір № 1904000043/017 від 02.04.2019 з Акціонерним товариством Укртрансгаз на суму 713 843,00 грн. та Акт здачі приймання робіт на суму 285 345,60 грн..
3. Договір 1 від 03.01.2019 з Товариство з обмеженою відповідальністю «ПАВЛОГРАДСЬКЕ АВТОТРАНСПОРТНЕ ПІДПРИЄМСТВО» згідно змісту якого відсутня інформація про суму договору. Акт здачі-приймання робіт №24 від 25 листопада 2019 року на суму 96 000,00 грн. з ПДВ.
Проте згідно вимог замовника учасник мав підтверджують факт надання послуг в повному обсязі. Учасником надано документи , що підтверджують факт надання послуг частково, що не відповідає вимогам Замовника.
Замовник при розгляді тендерних пропозицій керується виключно вимогами тендерної документації та Законом України «Про публічні закупівлі», при цьому не порушуючи права учасників закупівель.
Додатково повідомляємо, що з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Порядок оскарження процедур закупівель зазначений у статті 18 Закону. Так, відповідно до абзацу другого частини 8 статті 18 скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом десяти днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Дякуємо за звернення!
Номер вимоги: UA-2020-07-03-001706-a.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ НОВА БУС, Код ЄДРПОУ:39444791
Дата подання: 26.08.2020 11:18
Пунктом 5.1.1. розділу «інструкція з підготовки тендерної пропозиції» нової редакції тендерної документації затвердженої рішенням уповноваженої особи від 14.07.2020 - для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку згідно п. 1.3 документації всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме: копію виконаного аналогічного договору, але не менше одного аналогічного договору та копії документів, що підтверджують факт надання послуг в повному обсязі (копії актів наданих послуг згідно вище поданого договору, тощо).
Отже, з вище вказаного виходить, що необхідно надати факт надання послуг в повному обсязі, але неуточнено факт виконання договору на всю суму, також вказано надання документів про підтвердження фактів надання послуг в повному обсязі, якими можуть бути листи-відгуки.
1. Відповідно до Договіру № 1904000043/017 від 02.04.2019 з Акціонерним товариством Укртрансгаз, пункту Замовник має право: 6.4.4. Зменшити обсяги закупівлі залежно від реального фінансування видатків. Надано акт здачі приймання робіт в якому чітко прописано, що виконані послуги надано в строк та в повному обсязі, що вимагається Вашою тендерною документацією, та надано лист відгук, про підтвердження якості наданих послуг.
2. Відповідно до Договору №7 від 17.01.2019 з ТОВ «Юнігран» було надано акт виконаних послуг, в якому прописано, що капітальний ремонт надано в повному обсязі (Замовник щодо об’єму послуги претензій не має), а також надано лист відгук, в якому повідомлено, що послуги були виконані у встановлені терміни і у повній відповідності, що дає змогу надати індитифікувати про факт надання послуги в повному розмірі.
3. Відповідно до Договору №1 від 03.01.2019 з Товариство з обмеженою відповідальністю «ПАВЛОГРАДСЬКЕ АВТОТРАНСПОРТНЕ ПІДПРИЄМСТВО» відповідно до п. 2.1. Вартість послуг погоджується сторонами щодо кожного виду робіт і вказується в рахунках, які є невід'ємною частиною цього Договору (Отже, кожний вид робіт обговорюється і оцінується окремо). Нами було надано акт на виконання капітального ремонту в повному обсязі (Одиниця виміри цілісне число) та підписано акт в якому говорить що претензій щодо єбєму надання послуг не має, що підтверджує факт надання послуги в повному обсязі, також надано лист відгук, який також підтверджує, що всі послуги надавались у повній відповідності до договору, що підтверджує факт виконання послуг.
З вище вказаного, просимо повторно аргументувати нашу дискваліфікацію, відповідно до даного пункту.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Доброго дня. У відповідь на Вашу вимогу уповноважена особа повідомляє про наступне: Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону, у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Також, відповідно до абзацу другого ч. 4 ст. 33 Закону, учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Пунктом 5.1.1. розділу «інструкція з підготовки тендерної пропозиції» нової редакції тендерної документації затвердженої рішенням уповноваженої особи від 14.07.2020 - для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку згідно п. 1.3 документації всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме: копію виконаного аналогічного договору, але не менше одного аналогічного договору та копії документів, що підтверджують факт надання послуг в повному обсязі (копії актів наданих послуг згідно вище поданого договору, тощо). Аналогічним договором відповідно до умов цієї тендерної документації є договір, який підтверджує наявність у учасника досвіду щодо надання послуг з ремонту автобусів чи інших мототранспортних засобів.
Учасником у складі тендерної пропозиції надано три аналогічних договори, а саме:
1. Договір №7 від 17.01.2019 з ТОВ «Юнігран» на суму договору 230 140,94 та Акт здачі приймання робіт на суму 166 800,00 грн..
2. Договір № 1904000043/017 від 02.04.2019 з Акціонерним товариством Укртрансгаз на суму 713 843,00 грн. та Акт здачі приймання робіт на суму 285 345,60 грн..
3. Договір 1 від 03.01.2019 з Товариство з обмеженою відповідальністю «ПАВЛОГРАДСЬКЕ АВТОТРАНСПОРТНЕ ПІДПРИЄМСТВО» згідно змісту якого відсутня інформація про суму договору. Акт здачі-приймання робіт №24 від 25 листопада 2019 року на суму 96 000,00 грн. з ПДВ.
Отже, згідно вимог Замовника, учасник мав надати виконаний договір та для підтвердження його виконання копії документів, що підтверджують факт надання послуг в повному обсязі. Учасником надано документи, що підтверджують факт надання послуг частково, а отже не підтверджує факт виконання договору, що не відповідає вимогам Замовника.
Також повідомляємо, що замовник здійснює оцінку в межах документів які ним вимагалися у тендерній документації, та ті документи які не вимагалися не приймаються до уваги, відгуки замовник не вимагав.
Замовник при розгляді тендерних пропозицій керується виключно вимогами тендерної документації та Законом України «Про публічні закупівлі», при цьому не порушуючи права учасників закупівель.
Додатково наголошуємо, що з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Порядок оскарження процедур закупівель зазначений у статті 18 Закону. Так, відповідно до абзацу другого частини 8 статті 18 скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом десяти днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Дякуємо за звернення!
Номер вимоги: UA-2020-07-03-001706-a.a3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ НОВА БУС, Код ЄДРПОУ:39444791
Дата подання: 28.08.2020 12:52
Повторно повторяємо, що пунктом 5.1.1. розділу «інструкція з підготовки тендерної пропозиції» нової редакції тендерної документації затвердженої рішенням уповноваженої особи від 14.07.2020 - для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку згідно п. 1.3 документації всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме: копію виконаного аналогічного договору, але не менше одного аналогічного договору та копії документів, що підтверджують факт надання послуг в повному обсязі (копії актів наданих послуг згідно вище поданого договору, тощо).
В даному пукті вказано надання факту виконання послуг в повному розмірі відповідно до наданого договору, а не так як тлумачите Ви, виконання договору у повному обсязі. Надання підтвердження надання послуги в повному обсязі і надання підтвердження виконання договору в повному обсязі - це дві різні вимоги. Тому повторно просимо надати відповідь щодо дискваліфікації.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Доброго дня. У відповідь на Вашу вимогу уповноважена особа повідомляє про наступне: Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону, у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Також, відповідно до абзацу другого ч. 4 ст. 33 Закону, учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Пунктом 5.1.1. розділу «інструкція з підготовки тендерної пропозиції» нової редакції тендерної документації затвердженої рішенням уповноваженої особи від 14.07.2020 - для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку згідно п. 1.3 документації всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме: копію виконаного аналогічного договору, але не менше одного аналогічного договору та копії документів, що підтверджують факт надання послуг в повному обсязі (копії актів наданих послуг згідно вище поданого договору, тощо). Аналогічним договором відповідно до умов цієї тендерної документації є договір, який підтверджує наявність у учасника досвіду щодо надання послуг з ремонту автобусів чи інших мототранспортних засобів.
Учасником у складі тендерної пропозиції надано три аналогічних договори, а саме:
1. Договір №7 від 17.01.2019 з ТОВ «Юнігран» на суму договору 230 140,94 та Акт здачі приймання робіт на суму 166 800,00 грн.
2. Договір № 1904000043/017 від 02.04.2019 з Акціонерним товариством Укртрансгаз на суму 713 843,00 грн. та Акт здачі приймання робіт на суму 285 345,60 грн.
3. Договір 1 від 03.01.2019 з Товариство з обмеженою відповідальністю «ПАВЛОГРАДСЬКЕ АВТОТРАНСПОРТНЕ ПІДПРИЄМСТВО» згідно змісту якого відсутня інформація про суму договору. Акт здачі-приймання робіт №24 від 25 листопада 2019 року на суму 96 000,00 грн. з ПДВ.
Отже, згідно вимог Замовника, учасник мав надати виконаний договір та для підтвердження його виконання копії документів, що підтверджують факт надання послуг в повному обсязі. Учасником надано документи, що підтверджують факт надання послуг частково, а отже не підтверджує факт виконання договору, що не відповідає вимогам Замовника.
Також повідомляємо, що замовник здійснює оцінку в межах документів які ним вимагалися у тендерній документації, та ті документи які не вимагалися не приймаються до уваги, відгуки замовник не вимагав, а також у відгуках відсутня інформація щодо повного виконаня договору.
Відповідно до ч.1 ст. 638 ЦК України, договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Відповідно до ч.3 ст. 180 ГК України, при укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору. Учасником надано договори, та згідно істотних умов зазначених у наданих договорах та документах, що підтверджують факт виконання, Замовник може прослідкувати, що зобов’язання за двома договорами не виконані, а за Договором 1 від 03.01.2020 учасник не надав копії документів, що підтверджують факт надання послуг в повному обсязі.
Замовник при розгляді тендерних пропозицій керується виключно вимогами тендерної документації та Законом України «Про публічні закупівлі», при цьому не порушуючи права учасників закупівель.
Також, повідомляємо, що у замовника відсутнє право та навіть і технічна можливість повернути на кваліфікацію учасника пропозиція якого відхилена, а тому додатково наголошуємо, що ст. 18 Закону передбачений порядок оскарження процедур закупівель. Так, відповідно до абзацу другого ч. 8 ст. 18 скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом десяти днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. А тому якщо учасник вважає що його права порушено він може звернутися до органу оскарження.
Дякуємо за звернення!