33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні Лот 1 (47588 вакуумна пробірка; 47588 вакуумна пробірка; 57900 пробірка для забору капілярної крові з капіляром; 43324 одноразова система для вливання інфузійних розчинів;43324 одноразова система для вливання інфузійних розчинів (4-х ходові)),Лот 2 (61377 вакуумна пробірка ШОЕ; 15186 штатив для вакуумних пробірок; 15186 штатив для мікропробірок)

03.07.2020 року Замовник оголосив закупівлю: код ДК 021:2015 (СPV) 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні . Поділ на лоти:
ЛОТ 1 (47588 вакуумна пробірка; 47588 вакуумна пробірка; 57900 пробірка для забору капілярної крові з капіляром; 43324 одноразова система для вливання інфузійних розчинів; 43324 одноразова система для вливання інфузійних розчинів (4-х ходові)).
ЛОТ 2 (61377 вакуумна пробірка ШОЕ; 15186 штатив для вакуумних пробірок; 15186 штатив для мікропробірок).

Ознайомившись з тендерною документацією щодо Лоту 1, ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію.
Відповідно у Додатку 3 до Оголошення (Лот 1) наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником.
Звертаємо Вашу увагу, що медичні вироби (у сукупності всім вимогам) - “№5 Одноразова система для вливання інфузійних розчинів (4-х ходові) НК 021:2019 – 43324)” - зареєстровані лише в ОДНОГО виробника - MEDICARE Англія.
Інші медичні вироби, які складають предмет закупівлі (за Лотом 1), зареєстровані в Україні у декількох виробників, які мають своїх уповноважених представників в Україні. Проте, через наявність в переліку згаданих вище медичних виробів (Лот 1 - позиція №5, які є виключно у ОДНОГО вищезгаданого виробника), інші компанії не можуть прийняти участь у закупівлі та запропонувати свої медичні вироби, що є дискримінацією та порушенням прав цих учасників. Дані вимоги є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.

Звертаємо Вашу увагу, що АМКУ з аналогічних обставин вже неодноразово приймав рішення !!! Зокрема надаємо Вам для огляду копію рішення АМКУ від 16.05.18р., яким було встановлено факт дискримінаційних вимог (наявність лише одного виробника), а тому було зобов'язано Замовника внести зміни до тендерної документації шляхом виокремлення в окремий лот !!!

Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників.
Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.”

З метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників та забезпечення фактичної (добросовісної) конкуренції серед них, спираючись на ст.ст. 5, 20, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, прошу внести зміни до тендерної документації (Лот 1):
Виокремити медичні вироби - “№5 Одноразова система для вливання інфузійних розчинів (4-х ходові) НК 021:2019 – 43324)” - в окремий лот предмету закупівлі.