Бензин А-92

1) Згідно із п.п. 3.6.11. учасник має документально підтвердити наявність офіційного представництва у Хмельницькій області із зазначенням адреси його місцезнаходження (надати документи на право власності або оренди або користування приміщення/офісу)»
Тендерним комітетом додану вказану умову для забезпечення участі в процедурі закупівлі потенційно надійних Постачальників, які мають у наявності офіційне представництво у Хмельницькій області, враховуючи специфіку діяльності Замовника. Окрім того, зауважуємо, що вказана вимога жодним чином не дискримінує потенційних учасників, оскільки наявність документального підтвердження право власності або оренди або користування приміщення/офісу може бути підтверджена будь-ким із потенційних учасників, що знаходяться на даному ринку.
Замовник жодним чином не обмежив в даному випадку Учасників процедури закупівлі, адже не визначив вимогу, що офіційні представництва мають бути власними. Відповідно, Учасники мають право надавати інформацію щодо підтвердження право власності або оренди або користування приміщення/офісу.
Викладене вище свідчить про повне дотримання замовником вимог діючого законодавства, про відсутність дій, що обмежують конкуренцію або призвели до дискримінації учасників, тому підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині відсутні.

2. Пунктом 2 частини 2 ст. 22 Закону передбачено, що Тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним..
У Законі України «Про публічні закупівлі» не встановлено заборону вимагати від учасника наявності мінімальної кількості працівників.
Тобто, Замовник на власний розсуд встановлює документальне підтвердження, яке повинно бути надано учасником щодо його відповідності кваліфікаційним критеріям, а також на власний розсуд встановлює мінімальну кількість працівників, що повинен мати Учасник.

3. згідно із п.п. 3.6.8. Учаснику необхідно надати у складі тендерної пропозиції перелік не менше 10 (десяти) діючих автозаправних станцій на яких буде здійснюватись заправка транспортних засобів замовника на території Хмельницької області та не менше 1 (однієї) діючої автозаправної станції на території міста Кам’янець - Подільського із зазначенням їх адрес. Час роботи АЗС – цілодобово.»
Варто зауважити, що вказана вимога жодним чином не дискримінує потенційних учасників, оскільки наявність не менше 10 (десяти) діючих автозаправних станцій на яких буде здійснюватись заправка транспортних засобів замовника на території Хмельницької області може бути підтверджена будь-ким із потенційних учасників, що знаходяться на даному ринку. Проаналізувавши мережі АЗС на території Хмельницької області нами встановлено, що така кількість мереж є у наявності понад 5 потенційних учасників ринку.
Тендерним комітетом додану вказану умову для забезпечення участі в процедурі закупівлі потенційно надійних Постачальників, які мають у наявності мережу АЗС на території Хмельницької області, враховуючи специфіку діяльності Замовника, окрім того, на балансі підприємства знаходиться декілька одиниць техніки, яка щоденно здійснює свою безпосередню діяльність на території області, що в свою чергу вимагає використання мережі АЗС по області, тому вказана вимога гарантує безперебійне забезпечення Замовника пальним.


4) Згідно із п.п. 3.6.12. Учасник повинен підтвердити наявність договірних відносин з власником або орендарем АЗС або будь-яким іншим суб’єктом господарювання, що здійснює реалізацію товару (бензину А-92) на АЗС, які вказані Учасником у тендерній пропозиції відповідно до вимог п.3.6.8 розділу ІІІ тендерної документації, шляхом подання у складі пропозиції оригіналу або нотаріально завіреної копії договору купівлі – продажу, або поставки товару (бензину А-92), а також гарантійного листа від вищевказаних суб’єктів господарювання, щодо готовності на відпуск/поставку товару (бензину А-92) на користь Учасника протягом 2020 року в кількості та з якісними показниками, передбаченими цією тендерною документацією, із посиланням на ідентифікатор (номер) закупівлі. Господарський договір за своєю формою повинен відповідати вимогам частини першої статті 181 Господарського кодексу України, в тому числі містити перелік АЗС на яких буде здійснюватися відпуск/поставка для контрагентів Учасника.»
Варто зауважити, що Замовник жодним чином не встановлює вимоги щодо змісту партнерського договору. Згідно умов ТД, передбачається, що господарський договір за своєю формою повинен відповідати вимогам частини першої статті 181 Господарського кодексу України, тобто умовам чинного законодавства України.
Замовник жодним чином не обмежив в даному випадку Учасників процедури закупівлі, адже не визначив вимогу, що Договір, який має бути поданий у складі пропозицій повинен відповідати умовам чинного законодавства.