Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Стерилізатор паровий)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-07-03-004602-b
  • 33190000-8 - Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні
  • Відмінена
Найменування замовника:
КНП ВРР "Васильківська центральна районна лікарня"
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Блощинська Валентина Василівна, +380457123058 , glavbuh-vcrl@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Васильків, 08600, Київська область, вул. Декабристів, 87
Очікувана вартість
402 000 UAH з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
останні зміни 21.09.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер
  • Ризик-індикатори 2

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 10.07.2020 19:07

Оскарження умов:

до 16.07.2020 00:00

Подання пропозицій:

20.07.2020 19:07

Початок аукціону:

21.07.2020 13:50

Очікувана вартість
402 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 010 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 шт
Стерилізатор паровий
ДК 021:2015: 33190000-8 — Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні
GMDN: 38671 — Стерилізатор паровий

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-07-03-004602-b.b1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: ТОВ "Полтава Медобладнання", Код ЄДРПОУ:39912774
Дата подання: 24.07.2020 09:39
Шановний Замовнику!
В наданому у складі тендерної пропозиції Паспорті і керівництві з експлуатації стор. 12 п. 10 Кількість режимів стерилізації 7*, на стор. 13 Примітка*При необхідності параметри режимів стерилізації можуть бути змінені обслуговуючим персоналом – всі режими стерилізації вільнопрограмовані в межах (t˚C ― мин ― МПа) 105…134 – 5…120 – 0,05…0,22 відповідно Додатку 5 ДСН «Дезінфекція, передстерилізаційне очищення та стерилізація медичних виробів в закладах охорони здоров’я» затвердженого Наказом МОЗ України №552 від 11.08.2014 року та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 3 вересня 2014 року за № 1067/25844; стор. 12, п. 17 Сьомий режим стерилізації вільнопрограмований в межах межах (t˚C ― мин ― МПа) 105…134 – 5…120 – 0,05…0,22; стор. 13-15 Таблиця 2, з якої видно, що режимів стерилізації вільнопрограмованих не менше 5-ти, і, за логікою Замовника режими стерилізації визначені в пп. 11-14 - 4 режима та ще щонайменше 5, виходить 9 режмів щонайменше.
Отже пропозицію ТОВ ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ дискваліфіковано безпідставно. Вимагаємо повернути нас на кваліфікацію.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

27.07.2020 16:44
Розглянувши оскарження Учасника у відповідь на наш Протокол № 95 дискваліфікації учасника з приводу невідповідності технічної частини тендерної пропозиції, поданої на наше оголошення про проведення відкритих торгів UA-2020-07-03-004602-b, вимушені відхилити її знову відповідно до розділу V, пункту 4, підпункту 2) Тендерної документації, тобто з причини знову ж таки невідповідності її умовам технічної специфікації, зокрема:

1) В пункті 11 Медико-технічних вимог Додатку №2 до Тендерної документації була вказана вимога щодо наявності саме програм, а не режимів стерилізації в кількості не менше 7-ми. Звертаємо увагу на те, що під поняттям "програма" в технічному розумінні, виходячи в тому числі з Академічного тлумачного словника української мови, розуміється докладний план дії машини, записаний умовним кодом, відпрацювання машиною наперед заданої програми, обмеженість технічної програми у своєму виконанні та реагування її на непередбачувані події лише в рамках запрограмованого.
У відповідь на цю вимогу в пунктах 11-14 таблиці 1 пункту 4.2 Технічні дані на сторінці 12 у наданому Керівництві з експлуатації до стерилізатора парового MO-ST-HA були наведені фактично 4 програми стерилізації із закладеними в них заздалегідь параметрами стерилізації. Ту ж функцію, яка була наведена в пункті 17 таблиці 1 пункту 4.2 Технічні дані на сторінці 12 та позначена як сьомий режим вільнопрограмований ми не можемо вважати за окремі фіксовані програми із заздалегідь запрограмованими сталими параметрами. Наш персонал не уповноважений самостійно та вільно вирішувати відносно підбору параметрів стерилізації та щодо їх конфігурації в межах режимів стерилізації.
2) Щодо Першого режиму прогрівального, вказаного в пункті 11 таблиці 1 пункту 4.2 Технічні дані на сторінці 12 у наданому Керівництві з експлуатації до стерилізатора парового MO-ST-HA. Виконання попереднього прогрівання камери стерилізатору не може нами вважатися за програму саме та безпосередньо стерилізації.

Документи подані скаржником

24.07.2020 09:39
IMG_0001.pdf

Документи

27.07.2020 16:44
Відповідь

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2020-07-03-004602-b.c2

Статус:
Повернуто, як помилково направлену

Скаржник: ТОВ "Полтава Медобладнання", Код ЄДРПОУ:39912774
Пошук по цьому автору
Дата подання: відсутня

СКАРГА у відповідності до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) (на рішення замовника, у порядку, визначеному статтею 18 Закону) номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу: Ідентифікатор закупівлі UA-2020-07-03-004602-b Узагальнена назва закупівлі: ДК 021:2015: 33190000-8 — Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні НК 024:2019: 38671 — Стерилізатор паровий (далі – Процедура закупівлі)

СКАРГА у відповідності до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) (на рішення замовника, у порядку, визначеному статтею 18 Закону) номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу: Ідентифікатор закупівлі UA-2020-07-03-004602-b Узагальнена назва закупівлі: ДК 021:2015: 33190000-8 — Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні НК 024:2019: 38671 — Стерилізатор паровий (далі – Процедура закупівлі) найменування Органу оскарження Антимонопольний комітет України (Постійно діюча адміністративна колегія з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель) вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03680 найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються КНП ВРР «Васильківська центральна районна лікарня» (далі – Замовник) Код ЄДРПОУ: 01994385 Адреса: 08600, Україна , Київська обл., Васильків, вул. Декабристів, 87 Електронна пошта: glavbuh-vcrl@ukr.net Контактний телефон: +380457123058 ім'я (найменування), місце проживання (місцезнаходження) суб’єкта оскарження ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ" (далі – ТОВ "ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ", Скаржник, суб’єкт оскарження); Код ЄДРПОУ: 39912774 Адреса: 36000, Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Баяна, буд. 35 Електронна пошта: poltavamb@gmail.com Контактний телефон: 096 038 26 58 підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати КНП ВРР «Васильківська центральна районна лікарня» (надалі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги), ідентифікатор закупівлі: UA-2020-07-03-004602-b. ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ» подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником. При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ» та визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «УКР ДІАГНОСТИКА». ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ» вбачає у діях Замовника порушення норм Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Фактичні обставини Протоколом №95 дискваліфікації учасника від 23.07.2020 року тендерну пропозицію ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ» відхилено як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації. Водночас, Протоколом №104 про визначення переможця аукціону від 28.07.2020 року переможцем процедури закупівлі визначено учасника ТОВ «УКР ДІАГНОСТИКА» та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір. Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями, діями та бездіяльністю замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, а саме вимог ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі»: «1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.». обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи; Стосовно неправомірного відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ» 1. Відповідно до протоколу дискваліфікації учасника, тендерну пропозиція учасника було відхилено відповідно до Розділу 5, пункту 4, підпункту 2 Тендерної документації, тобто з причини невідповідності її умовам технічної специфікації, а саме: у пункті 11 медико-технічних вимог додатку 2 до тендерної документації вимога щодо наявності не менше 7-ми програм стерилізації. У відповідь на цю вимогу учасником в пунктах 10-17 таблиці 1 пункту 4.2 на сторінці 12 у наданому керівництві з експлуатації до стерилізатора парового MO-ST-HA в переліку 7-ми режимів вказані два тестових режими, які не можуть вважатись програмами стерилізації. Таким чином, запропонований учасником товар не відповідає медико-технічним вимогам тендерної документації. Відповідно до п 4 Додатку 2 до Тендерної документації, учасником підтверджується наявність при поставці інструкції з експлуатації на обладнання української або російською мовами (надати копію у складі тендерної пропозиції). Відповідно до пункту 11 медико-технічних вимог Додатку 2 до Тендерної документації, вимагається кількість програм стерилізації – не менше 7-ми. На підтвердження вищенаведеного, в складі тендерної пропозиції ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ» міститься файл «3. Відповідність технічним, ...х-кам.rar», який включає в себе заповнену таблицю медико-технічних вимог на стерилізатор паровий (файл «3.Відповідність технічним, якісним...х-кам згідно з Додатком 2.pdf») та керівництво з експлуатації (файл «3.7 Паспорт і керівництво з експлуатації стерилізаторпаровий М0-ST-HA.pdf»). Так, відповідно до заповненої таблиці медико-технічних вимог, стерилізатор паровий містить в собі 7 програм стерилізації, що підтверджується сторінкою 12, п. 4.2, табл. 1, пп. 10-17 керівництва з експлуатації: Примітка. * При необхідності параметри режимів стерилізації можуть бути змінені обслуговуючим персоналом – всі режими стерилізації вільнопрограмовані в межах (t˚C ― мин ― МПа) 105…134 – 5…120 – 0,05…0,22 відповідно Додатку 5 ДСН «Дезінфекція, передстерилізаційне очищення та стерилізація медичних виробів в закладах охорони здоров’я» затвердженого Наказом МОЗ України №552 від 11.08.2014 року та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 3 вересня 2014 року за № 1067/25844 Крім того Замовником не було чітко визначено які саме програми стерилізації йому потрібні, тобто які саме предмети (з якого матеріалу) йому потрібно стерилізувати, і, ми, як виробники забезпечили Сьомий вільнопрограмований режим в межах визначених у Додатку 5 ДСН «Дезінфекція, передстерилізаційне очищення та стерилізація медичних виробів в закладах охорони здоров’я» затвердженого Наказом МОЗ України №552 від 11.08.2014 року та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 3 вересня 2014 року за № 1067/25844 З огляду на викладене вище, тендерна пропозиція ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ» відповідає вимогам технічної специфікації та умовам п. 11 медико-технічних вимог Додатку 2 до тендерної документації, а рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника в цій частині є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню. Звертаємо увагу колегії АМКУ, що тендерна документація не містить окремих додаткових вимог щодо режимів стерилізації, зокрема якими саме вони повинні бути. Окрім цього, акцентуємо увагу, що замовник не наводить належних доказів, що два з наведених режим стерилізації є тестовими, а також те, що два з наведених режимів не можуть вважатись програмами стерилізації. Стосовно неправомірного визначення переможця процедури закупівлі ТОВ «УКР ДІАГНОСТИКА» Відповідно до п 4 Додатку 2 до Тендерної документації, учасником підтверджується наявність при поставці інструкції з експлуатації на обладнання української або російською мовами (надати копію у складі тендерної пропозиції). Відповідно до пункту 11 медико-технічних вимог Додатку 2 до Тендерної документації, вимагається кількість програм стерилізації – не менше 7-ми. В складі тендерної пропозиції ТОВ «УКР ДІАГНОСТИКА» міститься файл «5 Технічні характеристика.pdf», який включає в себе заповнену таблицю медико-технічних на паровий стерилізатор, Проспект до стерилізаторів парових та Інструкція з установки та експлуатації, яка є основним документом на обладнання. Водночас, відповідно до сторінки 14 Інструкції з установки та експлуатації, наданої учасником, зазначено, що стерилізатор має шість загальних програм стерилізації, одну програму для сушки і три тестові: В той же час, Замовник не вбачає у вищезазначеному порушення зі сторони переможця, на відміну від розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ», та розцінює 1 додаткову програму та 3 тестові програми як одну з програм стерилізації. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «УКР ДІАГНОСТИКА» не відповідає вимогам технічної специфікації та підлягала відхиленню, аналогічно до тендерної пропозиції ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ». Скаржник звертає увагу Колегії АМКУ на те, що при однакових умовах, що передбачені умовами тендерної документації, пропозиція ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ» була відхилена замовником як така, що не відповідала вимогам технічної специфікації, однак, в той же час, пропозиція ТОВ «УКР ДІАГНОСТИКА», за умови наявності шести загальних програм стерилізації, була визнана такою, що відповідає вимогам технічної специфікації. Суб’єкт оскарження вважає, що такими діями замовником було порушено основні принципи закупівельного законодавства, зокрема проявлено явну упередженість та дискримінацію при оцінці пропозиції ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ». Скаржник просить Колегію звернути увагу на цей факт при винесенні рішення. Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua). вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ» просить: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за ДК 021:2015: 33190000-8 — Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні, НК 024:2019: 38671 — Стерилізатор паровий, UA-2020-07-03-004602-b. 3) Зобов’язати Замовника – КНП ВРР «Васильківська центральна районна лікарня» – скасувати Протокол №95 дискваліфікації учасника від 23.07.2020 року щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ» та Протокол №104 про визначення переможця аукціону від 28.07.2020 року щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «УКР ДІАГНОСТИКА», за яким опубліковано повідомлення про намір укласти договір. Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо. До скарги додається документ про здійснення оплати за подання скарги до органу оскарження, всі інші документи, що підтверджують все викладене в скарзі, вся необхідна інформація знаходиться у вільному публічному доступі, у тому числі, на сайті prozorro.gov.ua з повагою та сподіванням на законність і неупередженість під час розгляду нашої скарги, Директор м.п. Р.О. Кучерявий ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ»
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Помилка

Кількість скарг: UA-2020-07-03-004602-b.c3

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "Полтава Медобладнання", Код ЄДРПОУ:39912774
Пошук по цьому автору
Дата подання: 30.07.2020 18:15

СКАРГА у відповідності до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) (на рішення замовника, у порядку, визначеному статтею 18 Закону) номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу: Ідентифікатор закупівлі UA-2020-07-03-004602-b Узагальнена назва закупівлі: ДК 021:2015: 33190000-8 — Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні НК 024:2019: 38671 — Стерилізатор паровий (далі – Процедура закупівлі)

СКАРГА у відповідності до Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) (на рішення замовника, у порядку, визначеному статтею 18 Закону) номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу: Ідентифікатор закупівлі UA-2020-07-03-004602-b Узагальнена назва закупівлі: ДК 021:2015: 33190000-8 — Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні НК 024:2019: 38671 — Стерилізатор паровий (далі – Процедура закупівлі) найменування Органу оскарження Антимонопольний комітет України (Постійно діюча адміністративна колегія з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель) вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03680 найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються КНП ВРР «Васильківська центральна районна лікарня» (далі – Замовник) Код ЄДРПОУ: 01994385 Адреса: 08600, Україна , Київська обл., Васильків, вул. Декабристів, 87 Електронна пошта: glavbuh-vcrl@ukr.net Контактний телефон: +380457123058 ім'я (найменування), місце проживання (місцезнаходження) суб’єкта оскарження ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ" (далі – ТОВ "ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ", Скаржник, суб’єкт оскарження); Код ЄДРПОУ: 39912774 Адреса: 36000, Полтавська обл., м. Полтава, вулиця Баяна, буд. 35 Електронна пошта: poltavamb@gmail.com Контактний телефон: 096 038 26 58 підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати КНП ВРР «Васильківська центральна районна лікарня» (надалі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги), ідентифікатор закупівлі: UA-2020-07-03-004602-b. ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ» подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником. При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ» та визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «УКР ДІАГНОСТИКА». ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ» вбачає у діях Замовника порушення норм Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Фактичні обставини Протоколом №95 дискваліфікації учасника від 23.07.2020 року тендерну пропозицію ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ» відхилено як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації. Водночас, Протоколом №104 про визначення переможця аукціону від 28.07.2020 року переможцем процедури закупівлі визначено учасника ТОВ «УКР ДІАГНОСТИКА» та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір. Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями, діями та бездіяльністю замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, а саме вимог ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі»: «1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.». обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи; Стосовно неправомірного відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ» 1. Відповідно до протоколу дискваліфікації учасника, тендерну пропозиція учасника було відхилено відповідно до Розділу 5, пункту 4, підпункту 2 Тендерної документації, тобто з причини невідповідності її умовам технічної специфікації, а саме: у пункті 11 медико-технічних вимог додатку 2 до тендерної документації вимога щодо наявності не менше 7-ми програм стерилізації. У відповідь на цю вимогу учасником в пунктах 10-17 таблиці 1 пункту 4.2 на сторінці 12 у наданому керівництві з експлуатації до стерилізатора парового MO-ST-HA в переліку 7-ми режимів вказані два тестових режими, які не можуть вважатись програмами стерилізації. Таким чином, запропонований учасником товар не відповідає медико-технічним вимогам тендерної документації. Відповідно до п 4 Додатку 2 до Тендерної документації, учасником підтверджується наявність при поставці інструкції з експлуатації на обладнання української або російською мовами (надати копію у складі тендерної пропозиції). Відповідно до пункту 11 медико-технічних вимог Додатку 2 до Тендерної документації, вимагається кількість програм стерилізації – не менше 7-ми. На підтвердження вищенаведеного, в складі тендерної пропозиції ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ» міститься файл «3. Відповідність технічним, ...х-кам.rar», який включає в себе заповнену таблицю медико-технічних вимог на стерилізатор паровий (файл «3.Відповідність технічним, якісним...х-кам згідно з Додатком 2.pdf») та керівництво з експлуатації (файл «3.7 Паспорт і керівництво з експлуатації стерилізаторпаровий М0-ST-HA.pdf»). Так, відповідно до заповненої таблиці медико-технічних вимог, стерилізатор паровий містить в собі 7 програм стерилізації, що підтверджується сторінкою 12, п. 4.2, табл. 1, пп. 10-17 керівництва з експлуатації: Примітка. * При необхідності параметри режимів стерилізації можуть бути змінені обслуговуючим персоналом – всі режими стерилізації вільнопрограмовані в межах (t˚C ― мин ― МПа) 105…134 – 5…120 – 0,05…0,22 відповідно Додатку 5 ДСН «Дезінфекція, передстерилізаційне очищення та стерилізація медичних виробів в закладах охорони здоров’я» затвердженого Наказом МОЗ України №552 від 11.08.2014 року та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 3 вересня 2014 року за № 1067/25844 Крім того Замовником не було чітко визначено які саме програми стерилізації йому потрібні, тобто які саме предмети (з якого матеріалу) йому потрібно стерилізувати, і, ми, як виробники забезпечили Сьомий вільнопрограмований режим в межах визначених у Додатку 5 ДСН «Дезінфекція, передстерилізаційне очищення та стерилізація медичних виробів в закладах охорони здоров’я» затвердженого Наказом МОЗ України №552 від 11.08.2014 року та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 3 вересня 2014 року за № 1067/25844 З огляду на викладене вище, тендерна пропозиція ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ» відповідає вимогам технічної специфікації та умовам п. 11 медико-технічних вимог Додатку 2 до тендерної документації, а рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника в цій частині є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню. Звертаємо увагу колегії АМКУ, що тендерна документація не містить окремих додаткових вимог щодо режимів стерилізації, зокрема якими саме вони повинні бути. Окрім цього, акцентуємо увагу, що замовник не наводить належних доказів, що два з наведених режим стерилізації є тестовими, а також те, що два з наведених режимів не можуть вважатись програмами стерилізації. Стосовно неправомірного визначення переможця процедури закупівлі ТОВ «УКР ДІАГНОСТИКА» Відповідно до п 4 Додатку 2 до Тендерної документації, учасником підтверджується наявність при поставці інструкції з експлуатації на обладнання української або російською мовами (надати копію у складі тендерної пропозиції). Відповідно до пункту 11 медико-технічних вимог Додатку 2 до Тендерної документації, вимагається кількість програм стерилізації – не менше 7-ми. В складі тендерної пропозиції ТОВ «УКР ДІАГНОСТИКА» міститься файл «5 Технічні характеристика.pdf», який включає в себе заповнену таблицю медико-технічних на паровий стерилізатор, Проспект до стерилізаторів парових та Інструкція з установки та експлуатації, яка є основним документом на обладнання. Водночас, відповідно до сторінки 14 Інструкції з установки та експлуатації, наданої учасником, зазначено, що стерилізатор має шість загальних програм стерилізації, одну програму для сушки і три тестові: В той же час, Замовник не вбачає у вищезазначеному порушення зі сторони переможця, на відміну від розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ», та розцінює 1 додаткову програму та 3 тестові програми як одну з програм стерилізації. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «УКР ДІАГНОСТИКА» не відповідає вимогам технічної специфікації та підлягала відхиленню, аналогічно до тендерної пропозиції ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ». Скаржник звертає увагу Колегії АМКУ на те, що при однакових умовах, що передбачені умовами тендерної документації, пропозиція ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ» була відхилена замовником як така, що не відповідала вимогам технічної специфікації, однак, в той же час, пропозиція ТОВ «УКР ДІАГНОСТИКА», за умови наявності шести загальних програм стерилізації, була визнана такою, що відповідає вимогам технічної специфікації. Суб’єкт оскарження вважає, що такими діями замовником було порушено основні принципи закупівельного законодавства, зокрема проявлено явну упередженість та дискримінацію при оцінці пропозиції ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ». Скаржник просить Колегію звернути увагу на цей факт при винесенні рішення. Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua). вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ» просить: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за ДК 021:2015: 33190000-8 — Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні, НК 024:2019: 38671 — Стерилізатор паровий, UA-2020-07-03-004602-b. 3) Зобов’язати Замовника – КНП ВРР «Васильківська центральна районна лікарня» – скасувати Протокол №95 дискваліфікації учасника від 23.07.2020 року щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ» та Протокол №104 про визначення переможця аукціону від 28.07.2020 року щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «УКР ДІАГНОСТИКА», за яким опубліковано повідомлення про намір укласти договір. Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо. До скарги додається документ про здійснення оплати за подання скарги до органу оскарження, всі інші документи, що підтверджують все викладене в скарзі, вся необхідна інформація знаходиться у вільному публічному доступі, у тому числі, на сайті prozorro.gov.ua з повагою та сподіванням на законність і неупередженість під час розгляду нашої скарги, Директор м.п. Р.О. Кучерявий ТОВ «ПОЛТАВА МЕДОБЛАДНАННЯ»
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 03.08.2020 19:15

Аукціон

Початок:
21.07.2020 13:50
Завершення:
21.07.2020 14:17

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 21.07.2020 14:17

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "Полтава Медобладнання"
Пошук по цьому учаснику
361 800 UAH з ПДВ 361 800 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "УКР ДІАГНОСТИКА"
Пошук по цьому учаснику
401 250 UAH з ПДВ 401 250 UAH з ПДВ Документи
ФОП "Ліфер Зоряна Євгеніївна"
Пошук по цьому учаснику
402 000 UAH з ПДВ 402 000 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

28.07.2020 16:59
sign.p7s
28.07.2020 16:53
МВС
28.07.2020 16:53
ДПІ
13.07.2020 13:35
sign.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "Полтава Медобладнання"
#39912774
Пошук по цьому переможцю
Очікує рішення 361 800 UAH з ПДВ 04.09.2020 18:22
ТОВ "Полтава Медобладнання"
#39912774
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 361 800 UAH з ПДВ 04.09.2020 18:22
Товариство з обмеженою відповідальністю "УКР ДІАГНОСТИКА"
#38517622
Пошук по цьому переможцю
Рішення скасоване 401 250 UAH з ПДВ 04.09.2020 18:22

Документи

04.09.2020 18:23
edr_identification.yaml

Документи

21.07.2020 14:17
edr_identification.yaml
23.07.2020 18:01
sign.p7s

Інформація про відміну

Скасування активоване
Дата відміни
21.09.2020 00:01
Причина відміни
Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Причина відміни
Відсутність у КНП ВРР «Васильківська центральна районна лікарня» подальшої потреби в закупівлі стерилізатора парового за кодом ДК 021:2015 - 33190000-8 — Медичне обладнання та вироби медичного призначення,
Документи
10.09.2020 17:52 Протокол
10.09.2020 18:55 sign.p7s

Ризик-індикатор

Звернення за роз'ясненнями - 1

Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця

Переможець не знижував ціну в аукціоні -

В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання