Влаштування футбольного поля в с. Бородянка, Бородянського району, Київської області
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-07-03-007625-a
- 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт
- Завершена
Найменування замовника:
Департамент регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації
Код ЄДРПОУ:
21467647
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Марта Чайкун,
+380442067433
, drrgkh_tender@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Київ, 04119, Київська область, вул. Юрія Іллєнка, 40
Дата укладення договору
14.08.20
Переможець
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "МЕГА СТАЙЛ"
Очікувана вартість
7 407 575.60 UAH
з ПДВ
Сума договору
7 076 113.12 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
5
3
0
останні зміни 14.08.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 13.07.2020 10:00
Оскарження умов:
до 19.07.2020 00:00
Подання пропозицій:
23.07.2020 10:00
Початок аукціону:
24.07.2020 15:15
Очікувана вартість
7 407 576 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
35 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
37 038 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Категорія замовника: органи державної влади та органи місцевого самоврядування, зазначені у пункті 1 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами та доповненнями). Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції - українська (детальніше в тендерній документації)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Влаштування футбольного поля в с. Бородянка, Бородянського району, Київської області
ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
15.07.2020 10:39
15.07.2020 10:38
15.07.2020 10:07
09.07.2020 15:31
07.07.2020 16:57
03.07.2020 17:34
15.07.2020 10:39
15.07.2020 10:07
09.07.2020 15:32
07.07.2020 16:57
03.07.2020 17:35
15.07.2020 10:38
15.07.2020 10:07
09.07.2020 15:31
07.07.2020 16:57
03.07.2020 17:34
Запитання до процедури
Невідповідність тендерної документації назві предмету закупівлі
Дата подання: 09.07.2020 10:57
Дата відповіді: 09.07.2020 13:29
Оновлена версія Технічної Документації (файл "ТД зі змінами") містить перелік робіт та вимог щодо предмету закупівлі "Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул.Шевченка в смт Клавдієво-Тарасове, Бородянського району, Київської обсласті"
В свою чергу, назва тендерної закупівлі звучить як "Влаштування футбольного поля в с. Бородянка, Бородянського району, Київської області"
Капітальний ремонт дорожнього покриття по вул.Шевченка в смт Клавдієво-Тарасове, Бородянського району, Київської обсласті
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня. Було допущено технічну помилку під час публікації оновленої тендерної документації. Замовником найближчим часом буде внесено відповідні зміни.
Додаткова інформація
Дата подання: 09.07.2020 15:09
Дата відповіді: 09.07.2020 16:18
Просимо вказати клас наслідків для об'єкту та його місце розташування
відповідь:
Доброго дня. Клас наслідків СС1.
Невідповідність
Дата подання: 09.07.2020 15:36
Дата відповіді: 09.07.2020 16:22
в закупівлі Сума тендерного забезпечення: 35 000,00 UAH
в тендерній документації: Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 13000,00 (тринадцять тисяч гривень, 00 коп.)
яка повинна бути Сума тендерного забезпечення?
відповідь:
Доброго дня. Тендерне забезпечення 35000 грн. згідно інформації зазначеної на ст.8 Тендерної документації та відповідно даних зазначених в електронній формі оголошення.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-07-03-007625-a.b1
Статус: Відхилена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "І. Б. К. Девелопмент", Код ЄДРПОУ:38831585
Дата подання: 09.07.2020 18:39
Відповідно до пункту 3.1 Додатку № 1 до тендерної документації "аналогічними є договори на виконання робіт з будівництва/влаштування, реконструкції, капітального ремонту футбольного поля із штучним покриттям..."
Дана вимога порушує пп. 1, 4 п. 1 ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме такі принципи як добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
У зв'язку з цим вимагаємо внести зміни до тендерної документації і викласти пункт 3.1 Додатку № 1 у наступній редакції: "аналогічними є договори на виконання робіт з будівництва/влаштування, реконструкції, капітального ремонту об'єктів/споруд/будівель/приміщень.."
Розгорнути
Згорнути
Дана вимога порушує пп. 1, 4 п. 1 ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме такі принципи як добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
У зв'язку з цим вимагаємо внести зміни до тендерної документації і викласти пункт 3.1 Додатку № 1 у наступній редакції: "аналогічними є договори на виконання робіт з будівництва/влаштування, реконструкції, капітального ремонту об'єктів/споруд/будівель/приміщень.."
Рішення замовника: Вимога не задоволена
14.07.2020 10:11
Доброго дня. Замовником було розглянуто Вашу вимогу. За результатами розгляду повідомляємо наступне:
Відповідно до пункту 3.1 Додатку № 1 до тендерної документації, аналогічними є договори на виконання робіт з будівництва/влаштування, реконструкції, капітального ремонту футбольного поля зі штучним покриттям укладені із замовниками (контрагентами) за результатами електронних торгів або інформація про них знаходиться в публічному доступі у кількості не менше двох. Дана вимога не є дискримінаційною та не звужує коло потенційних Учасників, оскільки на ринку достатня кількість організацій, які мають достатній досвід та спеціалізуються на виконанні робіт, які зазначені в технічному завданні тендерної документації за предметом закупівлі – влаштування футбольного поля зі штучним покриттям. Крім того, законодавством не заборонено вимагати від Учасників надання в якості підтвердження наявності досвіду виконання робіт – аналогічні договори саме за предметом закупівлі. Оскільки предметом закупівлі є влаштування футбольного поля зі штучним покриттям, то така вимога є цілком логічною. Якщо, Учасник виконував роботи з будівництва/реконструкції чи капітального ремонту, наприклад, загальноосвітніх навчальних закладів/спортивних комплексів/стадіонів тощо та в складі робіт були роботи з облаштування/ремонту/реконструкції стадіону з влаштуванням футбольного поля, то такі договори також являються аналогічними згідно тендерної документації. В такому випадку, Учасник в складі своєї тендерної пропозиції подає основний договір підряду з усіма додатками в т.ч. локальним кошторисом на виконання робіт з влаштування спортивного об’єкту – футбольного поля зі штучним покриттям.
Виходячи з вищезазначеного, вимога не підлягає задоволенню.
Відповідно до пункту 3.1 Додатку № 1 до тендерної документації, аналогічними є договори на виконання робіт з будівництва/влаштування, реконструкції, капітального ремонту футбольного поля зі штучним покриттям укладені із замовниками (контрагентами) за результатами електронних торгів або інформація про них знаходиться в публічному доступі у кількості не менше двох. Дана вимога не є дискримінаційною та не звужує коло потенційних Учасників, оскільки на ринку достатня кількість організацій, які мають достатній досвід та спеціалізуються на виконанні робіт, які зазначені в технічному завданні тендерної документації за предметом закупівлі – влаштування футбольного поля зі штучним покриттям. Крім того, законодавством не заборонено вимагати від Учасників надання в якості підтвердження наявності досвіду виконання робіт – аналогічні договори саме за предметом закупівлі. Оскільки предметом закупівлі є влаштування футбольного поля зі штучним покриттям, то така вимога є цілком логічною. Якщо, Учасник виконував роботи з будівництва/реконструкції чи капітального ремонту, наприклад, загальноосвітніх навчальних закладів/спортивних комплексів/стадіонів тощо та в складі робіт були роботи з облаштування/ремонту/реконструкції стадіону з влаштуванням футбольного поля, то такі договори також являються аналогічними згідно тендерної документації. В такому випадку, Учасник в складі своєї тендерної пропозиції подає основний договір підряду з усіма додатками в т.ч. локальним кошторисом на виконання робіт з влаштування спортивного об’єкту – футбольного поля зі штучним покриттям.
Виходячи з вищезазначеного, вимога не підлягає задоволенню.
Номер вимоги: UA-2020-07-03-007625-a.c2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ ГРАССЕР, Код ЄДРПОУ:40394571
Дата подання: 03.08.2020 11:35
Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій 708 від 29 липня 2020 року тендерного комітету Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації, опублікованого на веб-порталі Уповноваженого органу в мережі Інтернет prozorro.gov.ua (надалі також – Протокол) за результатами аукціону:
1. Пропозиція ТОВ «ГРАССЕР» (кінцева цінова пропозиція 6 250 000,00грн. з ПДВ) була відхилена, як така, що не відповідає вимогам встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства з наступним коментарем: «…Учасник у складі тендерної пропозиції має надати Відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. Однак у складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ ГРАССЕР відсутній вищезазначений документ…».
2. Інших підстав для відхилення тендерної пропозиції, наданої ТОВ «ГРАССЕР» зазначено не було.
Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій 709 від 29 липня 2020 року тендерного комітету Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації, опублікованого на веб-порталі Уповноваженого органу в мережі Інтернет prozorro.gov.ua (надалі також – Протокол) за результатами аукціону:
1. Переможцем було визначено ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ» (кінцева цінова пропозиція 7 076 113,12грн. з ПДВ).
2. Прийнято рішення про намір укласти договір з ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ».
В свою чергу, ТОВ «ГРАССЕР» у складі тендерної пропозиції надало витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних-осіб підприємців та громадських формувань сформований станом на 14.07.2020р. (файл «Витяг 14-07 Грассер.pdf», що міститься в архіві «ГРАССЕР 1.rar»).
Оскільки подібний прецедент вже мав місце раніше (рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №13023-р/пк-пз від 03.07.2020 щодо скарги товариства з обмеженою відповідальністю "МАКСИМУС КОНСТРАКШН" від 12 червня 2020 № UA-2020-04-17-001765-c.c3), ТОВ «ГРАССЕР» вважає, що рішення про відхилення наданої пропозиції є необґрунтованим та безпідставним.
На підставі наведеного вище, просимо:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Скасувати рішення про визначення переможця та намір про укладання договору з ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ», оформлене протоколом 709 від 29 липня 2020 року.
3. Скасувати рішення про відхилення пропозиції, наданої ТОВ «ГРАССЕР», оформлене протоколом 708 від 29 липня 2020 року.
4. Відновити процедуру закупівель, предметом якої є «Влаштування футбольного поля в с. Бородянка, Бородянського району, Київської області» та перейти до розгляду пропозиції ТОВ «ГРАССЕР», яка є більш економічно вигідною.
Розгорнути
Згорнути
1. Пропозиція ТОВ «ГРАССЕР» (кінцева цінова пропозиція 6 250 000,00грн. з ПДВ) була відхилена, як така, що не відповідає вимогам встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства з наступним коментарем: «…Учасник у складі тендерної пропозиції має надати Відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України. Однак у складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ ГРАССЕР відсутній вищезазначений документ…».
2. Інших підстав для відхилення тендерної пропозиції, наданої ТОВ «ГРАССЕР» зазначено не було.
Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій 709 від 29 липня 2020 року тендерного комітету Департаменту регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації, опублікованого на веб-порталі Уповноваженого органу в мережі Інтернет prozorro.gov.ua (надалі також – Протокол) за результатами аукціону:
1. Переможцем було визначено ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ» (кінцева цінова пропозиція 7 076 113,12грн. з ПДВ).
2. Прийнято рішення про намір укласти договір з ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ».
В свою чергу, ТОВ «ГРАССЕР» у складі тендерної пропозиції надало витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних-осіб підприємців та громадських формувань сформований станом на 14.07.2020р. (файл «Витяг 14-07 Грассер.pdf», що міститься в архіві «ГРАССЕР 1.rar»).
Оскільки подібний прецедент вже мав місце раніше (рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №13023-р/пк-пз від 03.07.2020 щодо скарги товариства з обмеженою відповідальністю "МАКСИМУС КОНСТРАКШН" від 12 червня 2020 № UA-2020-04-17-001765-c.c3), ТОВ «ГРАССЕР» вважає, що рішення про відхилення наданої пропозиції є необґрунтованим та безпідставним.
На підставі наведеного вище, просимо:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Скасувати рішення про визначення переможця та намір про укладання договору з ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «МЕГА СТАЙЛ», оформлене протоколом 709 від 29 липня 2020 року.
3. Скасувати рішення про відхилення пропозиції, наданої ТОВ «ГРАССЕР», оформлене протоколом 708 від 29 липня 2020 року.
4. Відновити процедуру закупівель, предметом якої є «Влаштування футбольного поля в с. Бородянка, Бородянського району, Київської області» та перейти до розгляду пропозиції ТОВ «ГРАССЕР», яка є більш економічно вигідною.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
07.08.2020 08:52
Доброго дня!
На Вашу вимогу відповідаємо наступне. Відповідно до п.6 Додатку 2 до тенедрної документації Учасник у складі тендерної пропозиції мав надати Відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, однак на дану вимогу, у складі тендерної пропозиції у ТОВ ГРАССЕР надано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних-осіб підприємців та громадських формувань. Варто зазначити, що це два різних документа. Разом з тим, відповідно до п.1 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації - Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі». Оскільки від учасника ТОВ ГРАССЕР не надходило запитань або уточнень в період передбачений чинним законодавством, це означає, що учасник ТОВ ГРАССЕР повністю усвідомлював зміст тендерної документації на закупівлю робіт з Влаштування футбольного поля в с. Бородянка, Бородянського району, Київської області та на свій не надав документ передбачений умовами тендерної документації. Подібний прецедент вже мав місце раніше (рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №800-р/пк-пз від 30.01.2018 щодо скарги ТОВ "НПП Лаваль" № UA-2017-12-06-001424-c.а1),
На Вашу вимогу відповідаємо наступне. Відповідно до п.6 Додатку 2 до тенедрної документації Учасник у складі тендерної пропозиції мав надати Відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, однак на дану вимогу, у складі тендерної пропозиції у ТОВ ГРАССЕР надано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних-осіб підприємців та громадських формувань. Варто зазначити, що це два різних документа. Разом з тим, відповідно до п.1 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації - Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі». Оскільки від учасника ТОВ ГРАССЕР не надходило запитань або уточнень в період передбачений чинним законодавством, це означає, що учасник ТОВ ГРАССЕР повністю усвідомлював зміст тендерної документації на закупівлю робіт з Влаштування футбольного поля в с. Бородянка, Бородянського району, Київської області та на свій не надав документ передбачений умовами тендерної документації. Подібний прецедент вже мав місце раніше (рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №800-р/пк-пз від 30.01.2018 щодо скарги ТОВ "НПП Лаваль" № UA-2017-12-06-001424-c.а1),
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 24.07.2020 15:54
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВДМ."
Пошук по цьому учаснику
|
6 482 576.58 UAH з ПДВ | 5 999 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ ГЛОБАЛ ВЬЮ
Пошук по цьому учаснику
|
6 700 000 UAH з ПДВ | 6 000 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ ГРАССЕР
Пошук по цьому учаснику
|
6 620 209.85 UAH з ПДВ | 6 250 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "МЕГА СТАЙЛ"
Пошук по цьому учаснику
|
7 076 113.12 UAH з ПДВ | 7 076 113.12 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "КЛАСИКА КОМФОРТУ"
Пошук по цьому учаснику
|
7 383 708.72 UAH з ПДВ | 7 383 708.72 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВДМ." #41993407
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 5 999 000 UAH з ПДВ | 29.07.2020 13:09 |
|
ТОВ ГЛОБАЛ ВЬЮ #37146524
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 6 000 000 UAH з ПДВ | 29.07.2020 13:13 |
|
ТОВ ГРАССЕР #40394571
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 6 250 000 UAH з ПДВ | 29.07.2020 13:14 |
|
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "МЕГА СТАЙЛ" #41235604
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 7 076 113.12 UAH з ПДВ | 29.07.2020 13:22 |
Переможець
Дата і час публікації: 29.07.2020 13:22
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "МЕГА СТАЙЛ"
Пошук по цьому переможцю
|
7 076 113.12 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 14.08.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер №394-20
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір №394-20 від 14.08.2020.PDF | Укладений |
7 076 113.12
|
14.08.2020 11:46
|
14.08.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
14.08.2020 11:48
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 24.12.2020 11:05
| Опис змін: | покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю |
| Номер договору: | № 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 14.08.2020 — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
6 937 243.29
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Чисельні завантаження документів - 4
Тендери, у яких документація (вкладені файли) оновлювалась (доповнювалась) замовником більше трьох разів |
|
Недетальний код класифікатору - Так
Тендери, у яких вибраний класифікатор занадто високого рівня, тобто третій або третій і четвертий символи класифікатору є нулем |
|
Технічний учасник -
У тендері є пропозиція учасника, чиї результати роботи в системі виглядають екстраординарно низькими. Приймаються до уваги наступні ознаки: А) середня конверсія менше 1%, Б) Кількість відмов від перемоги складає не менше 40% від кількості перемог |
|
Звернення за роз'ясненнями - 1
Наявні звернення до Замовника за роз”ясненнями щодо рішення по визначенню переможця |
|
"Чемпіон" - переможець - Так
Учасник, позначений як екстраординарний, переміг в тендері. Ознаки екстраординарності: А) середня конверсія учасника вище за 60% або Б) з цим замовником учасник підписав більше 75% договорів від свого загального числа. |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
