Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Ні
UA-2020-07-06-002277-a
У своїй відповіді на нашу вимогу Замовник підтверджує, що
- «Ч.6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» визначено: «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником в Додатку 3 тендерної документації, а також згоду з умовами закупівлі (установленою Додатком 1 цієї документації)».
- «Учасник повинен поставити Замовнику товар, якість якого відповідає затвердженим стандартам України та вимогам Замовника, викладеним в тендерної документації».
- «Замовником зазначаються вимоги до предмета закупівлі згідно з частиною другою статті 23 Закону Інформація щодо необхідних технічних, якісних та інших вимог до предмета закупівлі зазначена у Додатку 3 до цієї тендерної документації.»
- учасником надана інформація такого змісту «Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія Офіс-Маркет», надаємо свою тендерну пропозицію щодо участі у тендерних торгах на закупівлю UA-2020-07-06-002277-a, згідно з технічними та іншими вимогами Замовника. Вивчивши тендерну документацію та інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики, на виконання зазначеного вище маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та Договору про закупівлю на загальну вартість тендерної пропозиції (з ПДВ)» «9.Зазначеним нижче підписом ми підтверджуємо повну, безумовну і беззаперечну згоду з усіма умовами проведення процедури закупівлі, визначеними в тендерній документації».
- Учасником завантажено файл IQ ECONOMY+ новий,pdf, (18 годин 19 хвилин 29.07.2020 року після оприлюднення наміру про укладання договору), що підтверджує якість товару.
При цьому, у Перелік виявлених невідповідностей, що оприлюднено не йшлось про дану довідку.
Довідково: на майданчику ПРОЗОРО за UA-2020-07-06-002277-a у Перелік виявлених невідповідностей йшлось про: 1. Відсутність документа (документів) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю Вимагається відповідно до ч.1 Інструкції з підготовки тендерної документації: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, (Додаток 1 до тендерної документації: «Тендерна пропозиція»), інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: - документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції; Необхідна Довідка або інший документ про надання права підпису.
З огляду на викладене, Замовник у своїй відповіді підтвердив надання Учасником інформації, але на запитання щодо документів, які б підтверджували відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником в Додатку 3 тендерної документації не надав.
А відтак Учасник ТОВ «Компанія Офіс-Маркет» надав інформацію про технічні характеристики в довільній формі без переліку товарів, при цьому не підтвердив їх якість документально, як то вимагалось тендерною документацією.
Додаток №3 до тендерної документації
«Вимоги до предмету закупівлі»
№ п/п Найменування Од. виміру Кількість
1 Папір офісний А4 (упаковка 500 арк.) (щільність 80 г/м2), білий
Непрозорість не менше ніж 90%
• Формат – 210 x 297 мм
• Кількість аркушів у пачці – 500
• Щільність – 80 г/ м2
• Колір – білий
• Білизна СІЕ – не менше 148%
• Вимоги до матеріалу: 100% відбілена целюлоза, вироблена без використання елементарного хлору
• Продукція не завдає шкоди навколишньому середовищу
• Наявність сертифікату якості виробника на кожну партію продукції
• Гарантійний термін зберігання продукції повинен становити не менше 3 років з дня виготовлення
Дата виготовлення: не раніше 2019 рік пач 156
2 Папір А3 (упаковка 500 арк.) (щільність 80 г/м2), білий
• непрозорість не менше ніж 90%
• Формат – 297 x 420 мм
• Кількість аркушів у пачці – 500
• Щільність – 80 г/ м2
• Колір – білий
• Білизна СІЕ – не менше 148%
• Вимоги до матеріалу: 100% відбілена целюлоза, вироблена без використання елементарного хлору
• Продукція не завдає шкоди навколишньому середовищу
• Наявність сертифікату якості виробника на кожну партію продукції
• Гарантійний термін зберігання продукції повинен становити не менше 3 років з дня виготовлення
Дата виготовлення: не раніше 2019 рік пач 1
3 Папір для фліпчарта(Блок папіру для фліпчартов, 30 листів, щільність – 70 г / м2, клітинка, 64 х 90 см. BM.2299)
• Кількість листів в блоку - 30
• Щільність – 70 г / м2
• Тип лінування: клітинка
• Формат – 64 х 90
• Наявність упаковки – в упаковці
• Виробник – «Buromax» уп 2
4 Папір офісний кольоровий пастельних відтінків А4, 80 г/м2, 500 аркушів, BL29, світло-блакитний
• Непрозорість – не менше ніж 90%
• Формат – 210 x 297 мм
• Кількість аркушів у пачці – 500
• Щільність – 80 г/ м2
• Папір кольоровий пастельних відтінків (світло–блакитний)
• Вимоги до матеріалу: 100% відбілена целюлоза, вироблена без використання елементарного хлору
• Продукція не завдає шкоди навколишньому середовищу
• Наявність сертифікату якості виробника на кожну партію продукції
• Гарантійний термін зберігання продукції повинен становити не менше 3 років з дня виготовлення
Дата виготовлення: не раніше 2019 рік уп 3
5 Фото-папір, A4 (50 аркушів в пачці)
• Формат – 210 x 297 мм
• Щільність – 230 г/ м2
• Продукція не завдає шкоди навколишньому середовищу
• Наявність сертифікату якості виробника на кожну партію продукції
• Гарантійний термін зберігання продукції повинен становити не менше 3 років з дня виготовлення
Дата виготовлення: не раніше 2019 рік
Глянцевий фотопапір великої щільності для струминного друку. Призначена для високоякісного друку фотографій і деталізованих зображень. Ідеально передає яскраві, насичені кольори з безліччю відтінків. Має гладку, глянсову вологозахищену поверхню. Миттєво вбирає водорозчинні чорнило уп 2
Крім цього Замовник порушив вимоги пункту16 статті 29 Закону «Про публічні закупівлі», а саме:
«Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Зокрема, Замовником взято до розгляду новий файл з назвою «IQ ECONOMY+ новий,pdf», в якому йдеться про технічні характеристики предмета закупівлі. А відтак не підпадає під дію вищезазначеного пункту Закону. Крім цього, у вимозі Замовника щодо усунення невідповідностей інформації та документів така вимога була відсутня.
На нашу думку, Замовник порушив Статтю 5. Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема,
Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
З урахуванням викладеного, просимо здійснити перевірку закупівлі.
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
UA-2020-07-06-002277-a
У своїй відповіді на нашу вимогу Замовник підтверджує, що
- «Ч.6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» розділу тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» визначено: «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником в Додатку 3 тендерної документації, а також згоду з умовами закупівлі (установленою Додатком 1 цієї документації)».
- «Учасник повинен поставити Замовнику товар, якість якого відповідає затвердженим стандартам України та вимогам Замовника, викладеним в тендерної документації».
- «Замовником зазначаються вимоги до предмета закупівлі згідно з частиною другою статті 23 Закону Інформація щодо необхідних технічних, якісних та інших вимог до предмета закупівлі зазначена у Додатку 3 до цієї тендерної документації.»
- учасником надана інформація такого змісту «Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія Офіс-Маркет», надаємо свою тендерну пропозицію щодо участі у тендерних торгах на закупівлю UA-2020-07-06-002277-a, згідно з технічними та іншими вимогами Замовника. Вивчивши тендерну документацію та інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики, на виконання зазначеного вище маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та Договору про закупівлю на загальну вартість тендерної пропозиції (з ПДВ)» «9.Зазначеним нижче підписом ми підтверджуємо повну, безумовну і беззаперечну згоду з усіма умовами проведення процедури закупівлі, визначеними в тендерній документації».
- Учасником завантажено файл IQ ECONOMY+ новий,pdf, (18 годин 19 хвилин 29.07.2020 року після оприлюднення наміру про укладання договору), що підтверджує якість товару.
При цьому, у Перелік виявлених невідповідностей, що оприлюднено не йшлось про дану довідку.
Довідково: на майданчику ПРОЗОРО за UA-2020-07-06-002277-a у Перелік виявлених невідповідностей йшлось про: 1. Відсутність документа (документів) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю Вимагається відповідно до ч.1 Інструкції з підготовки тендерної документації: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, (Додаток 1 до тендерної документації: «Тендерна пропозиція»), інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з: - документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції; Необхідна Довідка або інший документ про надання права підпису.
З огляду на викладене, Замовник у своїй відповіді підтвердив надання Учасником інформації, але на запитання щодо документів, які б підтверджували відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником в Додатку 3 тендерної документації не надав.
А відтак Учасник ТОВ «Компанія Офіс-Маркет» надав інформацію про технічні характеристики в довільній формі без переліку товарів, при цьому не підтвердив їх якість документально, як то вимагалось тендерною документацією.
Додаток №3 до тендерної документації
«Вимоги до предмету закупівлі»
№ п/п Найменування Од. виміру Кількість
1 Папір офісний А4 (упаковка 500 арк.) (щільність 80 г/м2), білий
Непрозорість не менше ніж 90%
• Формат – 210 x 297 мм
• Кількість аркушів у пачці – 500
• Щільність – 80 г/ м2
• Колір – білий
• Білизна СІЕ – не менше 148%
• Вимоги до матеріалу: 100% відбілена целюлоза, вироблена без використання елементарного хлору
• Продукція не завдає шкоди навколишньому середовищу
• Наявність сертифікату якості виробника на кожну партію продукції
• Гарантійний термін зберігання продукції повинен становити не менше 3 років з дня виготовлення
Дата виготовлення: не раніше 2019 рік пач 156
2 Папір А3 (упаковка 500 арк.) (щільність 80 г/м2), білий
• непрозорість не менше ніж 90%
• Формат – 297 x 420 мм
• Кількість аркушів у пачці – 500
• Щільність – 80 г/ м2
• Колір – білий
• Білизна СІЕ – не менше 148%
• Вимоги до матеріалу: 100% відбілена целюлоза, вироблена без використання елементарного хлору
• Продукція не завдає шкоди навколишньому середовищу
• Наявність сертифікату якості виробника на кожну партію продукції
• Гарантійний термін зберігання продукції повинен становити не менше 3 років з дня виготовлення
Дата виготовлення: не раніше 2019 рік пач 1
3 Папір для фліпчарта(Блок папіру для фліпчартов, 30 листів, щільність – 70 г / м2, клітинка, 64 х 90 см. BM.2299)
• Кількість листів в блоку - 30
• Щільність – 70 г / м2
• Тип лінування: клітинка
• Формат – 64 х 90
• Наявність упаковки – в упаковці
• Виробник – «Buromax» уп 2
4 Папір офісний кольоровий пастельних відтінків А4, 80 г/м2, 500 аркушів, BL29, світло-блакитний
• Непрозорість – не менше ніж 90%
• Формат – 210 x 297 мм
• Кількість аркушів у пачці – 500
• Щільність – 80 г/ м2
• Папір кольоровий пастельних відтінків (світло–блакитний)
• Вимоги до матеріалу: 100% відбілена целюлоза, вироблена без використання елементарного хлору
• Продукція не завдає шкоди навколишньому середовищу
• Наявність сертифікату якості виробника на кожну партію продукції
• Гарантійний термін зберігання продукції повинен становити не менше 3 років з дня виготовлення
Дата виготовлення: не раніше 2019 рік уп 3
5 Фото-папір, A4 (50 аркушів в пачці)
• Формат – 210 x 297 мм
• Щільність – 230 г/ м2
• Продукція не завдає шкоди навколишньому середовищу
• Наявність сертифікату якості виробника на кожну партію продукції
• Гарантійний термін зберігання продукції повинен становити не менше 3 років з дня виготовлення
Дата виготовлення: не раніше 2019 рік
Глянцевий фотопапір великої щільності для струминного друку. Призначена для високоякісного друку фотографій і деталізованих зображень. Ідеально передає яскраві, насичені кольори з безліччю відтінків. Має гладку, глянсову вологозахищену поверхню. Миттєво вбирає водорозчинні чорнило уп 2
Крім цього Замовник порушив вимоги пункту16 статті 29 Закону «Про публічні закупівлі», а саме:
«Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Зокрема, Замовником взято до розгляду новий файл з назвою «IQ ECONOMY+ новий,pdf», в якому йдеться про технічні характеристики предмета закупівлі. А відтак не підпадає під дію вищезазначеного пункту Закону. Крім цього, у вимозі Замовника щодо усунення невідповідностей інформації та документів така вимога була відсутня.
На нашу думку, Замовник порушив Статтю 5. Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема,
Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
З урахуванням викладеного, просимо здійснити перевірку закупівлі.
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
Вірно
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Так
Прошу Вас здійнити моніторинг закупівлі. Та провести навчання замовника