Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Голова тендерного комітету Стиренко Л. М. повідомила, що отримала службову записку директора департаменту дирекції програм Товстенко. О.С. погоджену членом правління ПАТ «НСТУ» Лодигіним Я.О., (який відповідно до пунктів 3.1.11, 3.1.23 та 3.9 Контракту із членом правління Публічного акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України», повинен забезпечувати ефективну реалізацію завдань в межах визначеного напряму роботи, організовувати виробництво якісного інформаційного, суспільно-політичного, музично-розважального, культурно-просвітницького контенту, а також несе повну матеріальну та персональну відповідальність за контент) щодо необхідності закупівлі Прав за кодом ДК 021-2015:99999999-9 Не відображене в інших розділах (Невиключні права на публічне сповіщення анімаційних творів) та зазначила, що ПАТ «НСТУ» може застосувати переговорну процедуру для закупівлі прав та відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме предмет закупівлі полягає у створенні або придбанні витвору мистецтва або художнього виконання.
Директор департаменту закупівлі прав Сікан О. Ю. повідомила, що контент пропонується нею та Директором програмної дирекції Товстенко. О.С. після попереднього вивчення особливостей контенту, аналізу медіа ринку, цін, інших можливих пропозицій, потреб програмних сіток мовлення ПАТ «НСТУ» відповідно до:
- внутрішньої онлайн наради з координації сіток мовлення від 27.03.2020 за погодженням члена правління Лодигіна Я.О., програмних директорів телеканалів, директора департаменту закупівель прав на контент, головного та виконавчих продюсерів, керівників з промо, маркетингу та PR, аналітичного відділу досліджень телевізійної аудиторії;
- до розділів 4, 5 Положення про департамент закупівель прав Дирекції Телебачення затвердженого членом правління ПАТ «НСТУ» Лодигіним Я.О. 17.02.2020;
- з метою наповнення сітки мовлення телеканалів «UɅ: Перший», «UɅ: Культура» та регіональних філій з «UɅ: Крим» новими, якісними, цікавими програмами та фільмами, що відповідають інтересам аудиторії телеканалів та стандартам Суспільного, виробництва останніх років та у якості HD формату 16:9, та виконання ліцензії суспільного мовника і забезпечення тематичним ДИТЯЧИМ контентом телеканали ПАТ «НСТУ» з регіонами включно на багаторазовому показі протягом 13 місяців, вранішні слоти програмних сіток мовлення. Контент даного пакету і більшій частині адаптований українською мовою, що дасть змогу відразу після закупівлі забезпечити прем’єрні покази.
Аудіовізуальний твір – твір, що фіксується на певному матеріальному носії. Видами аудіовізуального твору є кінофільми, телефільми, відеофільми, діафільми, слайдофільми тощо, які можуть бути ігровими, анімаційними (мультиплікаційними), неігровими чи іншими, відповідно до положень статті 1 Закону України «Про авторське право і суміжні права» від 23.12.1993 №3792-XII.
Виключні майнові права з правами дистрибуції на території України належать ТОВ «МК Медіа Груп»: за договором з ТОВ «Творче об’єднання «Маски» № 16-06-2020/МК/М від 16.06.2020 р.
№ п/п Назва аудіовізуального твору Хр-аж, (хв.), кількість випусків Кіл-сть показів та повторів випусків* Термін дії ПРАВ Перелік каналів мовлення для публічного сповіщення Творів
1 «Уроки тітоньки Сови » 21 випуск (47 годин) необмежено 13 місяців «UɅ: Перший», «UɅ:Культура» та регіональні телеканали ПАТ «НСТУ»
На мультфільми «Уроки тітоньки Сови» програмна служба ПАТ «НСТУ» буде отримувати прокатні посвідчення самостійно після підписання договору як телеорганізація і як власник майнових прав на фільм/мультфільм (відповідно до підпункту б пункту 5 Положення про державне посвідчення на право розповсюдження і демонстрування фільмів»).
Крім цього, ТОВ «МК Медіа Груп» є виробником та правовласником виключних майнових прав на цикли телепередач (програм) «Мишача наука», 13 випусків по 11 хвилин і «Інфотой», 26 випусків по 7 хвилин, що підтверджується Наказами про виробництво циклу телепередач «Мишача наука» № 7-ВК від 11.01.2017 р. і виробництво контенту на цикл телепередач «Інфотой» № 1-ВК від 04.03.2015 р.
№ п/п Назва аудіовізуального твору Хр-аж, (хв.), кількість випусків Кіл-сть показів та повторів випусків* Термін дії ПРАВ Перелік каналів мовлення для публічного сповіщення Творів
2 «Мишача наука» 13 випусків по 11 хв. (2год.40 хв.) необмежено 13 місяців «UɅ: Перший», «UɅ: Культура» та регіональні телеканали ПАТ «НСТУ»
3 «Інфотой» 26 випусків по 7 хв. (3 год.) необмежено 13 місяців «UɅ: Перший», «UɅ: Культура» та регіональні телеканали ПАТ «НСТУ»
Телепередачі (розважальні дитячі програми) як вид аудіовізуального твору згідно з пунктом 14 «Положення про державне посвідчення на право розповсюдження і демонстрування фільмів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.08.1998 р. №1315 – не передбачає реєстрації та отримання прокатного посвідчення.
Враховуючи вищенаведене, процедура закупівлі може бути здійснена тільки за переговорною процедурою закупівлі з ТОВ «МК Медіа Груп», відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі».
Нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
• Закон України «Про публічні закупівлі»;
• Закон України «Про кінематографію» від 13.01.1998 № 9/98-ВР;
• постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про державне посвідчення на право розповсюдження і демонстрування фільмів» від 17.08.1998 р. №1315;
• Закон України «Про авторське право і суміжні права»;
• Договір між правовласником ТОВ «Творче об’єднання «Маски» та дистриб’ютором ТОВ «МК Медіа Груп» про передачу прав № 16-06-2020/МК/М від 16.06.2020 р.
• Наказ ТОВ «МК Медіа Груп» № 7-ВК від 11.01.2017 р. про створення та виробництво контенту: «Мишача наука» («Mouse Science»);
• Наказ ТОВ «МК Медіа Груп» № 1-ВК від 04.03.2015 р. про створення та виробництво контенту: «Інфотой» ( «Infotoy»).