Знаки поштової оплати

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про поштовий зв'язок» від 04 жовтня 2001 року № 2759-III (зі змінами та доповненнями), поштова марка – державний знак, виготовлений у встановленому законодавством порядку із зазначенням його номінальної вартості та держави, який є засобом оплати послуг поштового зв’язку, що надаються національним оператором. Згідно з ч.3 ст. 15 Закону України «Про поштовий зв'язок» передбачено, що національний оператор має виключне право на введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу. Також, статтею 15 частиною 7 Закону України від 04.10.2001 року № 2759-ІІІ «Про поштовий зв'язок» передбачено, що юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора, визначається Кабінетом Міністрів України. Національний оператор поштового зв’язку – оператор, який в установленому законодавством порядку надає універсальні послуги поштового зв’язку на всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку за переліком (пересилання простих, рекомендованих поштових відправлень, інше), який затверджується Кабінетом Міністрів України. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» національним оператором поштового зв’язку України є Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта», яке входить до сфери управління Міністерства інфраструктури України. Правонаступником Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта», на даний час є Акціонерне товариство «Укрпошта», з виключним правом на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу. Положенням про знаки поштової оплати, затвердженого Наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 24.06.2010 № 388 визначається порядок видання, введення в обіг та організації розповсюдження знаків поштової оплати, до яких належать поштові марки, блоки, марковані конверти та картки, а також, виведення їх з обігу. Дія даного Положення поширюється на національного оператора поштового зв’язку (далі – національний оператор), виконання функцій якого покладено на Акціонерне товариство «Укрпошта» (територіальних дирекцій АТ «Укрпошта»). На підставі вищевикладеного, продаж знаків поштової оплати може бути запропоновано лише Акціонерним товариством «Укрпошта» в особі Черкаської дирекції АТ «Укрпошта». Враховуючи відсутність конкуренції з технічних причин на відповідному ринку поштового зв’язку, наявні підстави для застосовування переговорної процедури закупівлі (підпункт 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції Закону від 19 вересня 2019 року № 114-IХ) та укладення договору про закупівлю саме з АТ «Укрпошта» в особі Черкаської дирекції АТ «Укрпошта» шляхом попереднього проведення з ним переговорів.