Цитоцентрифуга для виготовлення цитопрепаратів для мікроскопії (Код НК-2019: 35881 Цитологічна центрифуга)

08.07.2020 року Замовник оголосив закупівлю: “Код ДК-021 - 2015: 42930000-4- «Центрифуги, вальцювальні машини чи торгові автомати», (Цитоцентрифуга для виготовлення цитопрепаратів для мікроскопії) (Код НК-2019: 35881 Цитологічна центрифуга)”.

Ознайомившись з тендерною документацією, ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію.
Відповідно у Додатку 2 до Тендерної документації (Медико-технічні вимоги) наведений перелік вимог до центрифуги (Код НК-2019: 35881 Цитологічна центрифуга), яка є предметом закупівлі.
Звертаємо Вашу увагу, що нижче викладені вимоги до медичного виробу - центрифуга (у чинній редакції) є дискримінаційними, а саме: №8 “Пам'ять не менше ніж 23 програми”, оскільки даній вимозі відповідає виключно центрифуга Cytospin 4 лише ОДНОГО виробника - Thermo Fisher Scientific США ( авторизований представник ТОВ “Терра-Мед”).
Звертаємо увагу, що наразі на ринку медичних виробів (Цитологічна центрифуга) існують декілька виробників, які можуть запропонувати центрифугу, однак з іншою характеристикою: пам'ять не менше ніж 10 програм.
Через наявність в переліку згаданих дискримінаційних вимог (позиція №8) інші компанії не можуть прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням прав цих учасників. Дані вимоги є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників, не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників

Звертаємо Вашу увагу, що АМКУ з аналогічних обставин вже неодноразово приймав рішення !!! Зокрема надаємо Вам для огляду копію рішення АМКУ від 16.05.18р., яким було встановлено факт дискримінаційних вимог (наявність лише одного виробника), а тому було зобов'язано Замовника внести зміни до тендерної документації !!!

Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників.
Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.”

З метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної конкуренції у даній закупівлі, керуючись ст.ст. 5, 20, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, прошу внести зміни до тендерної документації: змінити у додатку 2 (МТВ) вимогу №8 “Пам'ять не менше ніж 23 програми” шляхом викладення її у наступній редакції №8 “Пам'ять не менше ніж 10 програм”.
В разі незадоволення даної вимоги, наша компанія залишає за собою право оскаржити дані вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, безпосередньо до АМКУ у порядку ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі” !!!