ПГВ 20Т-026_ДК 021:2015 - 42120000-6 – Насоси та компресори (Запасні частини до трьохплунжерних насосних агрегатів) PGV 20T-026_ДК 021:2015 - 42120000-6 - Pumps and compressors (Spare parts for three-plunger pump units)

Відповідно до Пункту 2 розділу 2 Додатку 2 (Інші вимоги до учасників закупівель) до тендерної документації учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції скан-копію довідки/листа в довільній формі про наявність в учасника представницьких повноважень виробника або його офіційного представника та копію підтверджуючого документа від виробника (сертифікат дилерства, або офіційний лист, або копія договору) щодо підтвердження прямих правовідносин Учасника з виробником. Учасник посилається на те, що права Замовника на отримання продукції належної якості передбачені у проєкті договору викладеному у Додатку 4 розділі II. "Якість Товару"». Будь-який суб’єкт господарювання за власною ініціативою для доведення якості та відповідності продукції стандартам чи технічним умовам може пройти сертифікацію, це не заборонено та є можливим. Отже, будь-який учасник може отримати сертифікат відповідності і цим самим довести якість та відповідність стандартам запропонованого до закупівлі товару. Відповідно до Закону «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» сертифікат відповідності є не єдиним документом, який підтверджує відповідність.
Оскільки інформація із веб-порталу Прозоро перебуває у відкритому доступі, будь- хто бажаючий може отримати копію сертифікату та/або декларації відповідності, висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, сертифікату ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015, завантаживши їх із попередніх закупівель аналогічного товару. Загальнодоступність цих документів дає можливість прийняти участь у закупівлі навіть тим учасникам, які не співпрацюють із виробником/дилером/дистриб’ютором і не мають можливості поставки оригінального товару. З метою уникнення ймовірності закупівлі неоригінального товару невідомого виробництва у недобросовісного постачальника встановлена вимога надання скан-копію довідки/листа в довільній формі про наявність в учасника представницьких повноважень виробника або його офіційного представника та копію підтверджуючого документа від виробника (сертифікат дилерства, або офіційний лист, або копія договору) щодо підтвердження прямих правовідносин Учасника з виробником від виробника або офіційного дилера/дистриб’ютора про надання повноважень учаснику щодо постачання товару, це не є дискримінаційною вимогою.
Додатково, цей документ є гарантією того, що Учасник має право використання для участі у закупівлі сертифікату та/або декларації відповідності, висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, сертифікату ISO 9001:2015 та ISO 14001:2015, та що запропонований до закупівлі товар не знятий з виробництва, наявний та його постачання замовнику є можливим.Вказану вимогу не зможе виконати лише той учасник закупівлі, який закуповує товар для постачання не у виробника або офіційного дилера/дистриб’ютора, що ставить під сумнів його оригінальність, якість та безпечність використання. Зазначена позиція підтверджується численною та незмінною практикою Постійно діючої адміністративної колегії АМК України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, для прикладу, у Рішенні13027-р/пк-пз від 21.12.2018 по Скарзі UA-2018-11-05-001005-a.b8, Рішенні № 4163-р/пк-пз від 08.04.2019по СкарзіUA-2019-03-11-002484-a.b1 та іншим.
Дані запчастини, що є предметом закупівлі, встановлюються на трьохплунжерних насосних агрегатів на базі трьохплунжерних насосів фірми Pratissoli (країна виробник Італія), що безпосередньо задіяні в технологічному процесі, та є високоточним технологічним обладнанням. Інструкцією з експлуатації та умовами гарантії передбачено використання лише оригінальних запасних частин, для збереження гарантійного терміну, та безаварійної роботи даного обладнання. Використання вище вказаних запчастин передбачено, конструкторською, технічною та експлуатаційною документацією. Використання неякісних та неоригінальних запчастин призведе до виходу з ладу обладнання, тривалого ремонту який потребує значних фінансових затрат. Також вихід з ладу цього обладнання призведе до зупинки процесу видобутку газу, газового конденсату та нафти та вплине на забезпечення виконання планових показників видобутку вуглеводнів.
Вимога щодо надання скан-копії довідки/листа в довільній формі про наявність в учасника представницьких повноважень виробника або його офіційного представника та копія підтверджуючого документа від виробника (сертифікат дилерства, або офіційний лист, або копія договору) щодо підтвердження прямих правовідносин Учасника з виробником" вказана для підтвердження можливості виконання Учасником пунктів вказаних в Додатку 3 до ТД, а саме: вимоги до якості, строки поставки, надання гарантії на товар.
Вимога п.2.1п. 2 Додатку 2 до тендерної документації не дискримінаційна, оскільки її в повній мірі зможуть виконати усі учасники, які планують постачати оригінальний товар, що неможливо без співпраці із виробником або дилером або дистриб’ютором товару. Таким чином, відсутні підстави для внесення змін до п.2.1п. 2 Додатку 2 до тендерної документації.