Номер вимоги: UA-2020-07-08-007312-c.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП Ковальчук Євген Володимирович, Код ЄДРПОУ:3172208897
Дата подання: 31.07.2020 12:00
Тендерному комітету Чемеровецького навчально-виховного комплексу №1 «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, ліцей та міжшкільний навчально-виробничий комбінат» Чемеровецької селищної ради
ВИМОГА
Щодо прийняття рішення про невідповідність пропозиції ФОП Єкимовський Володимир Іванович на закупівлю основний словник національного класифікатора України код ДК 021:2015:03410000-7 — «Деревина» (щепа паливна)»;
На офіційному веб-порталі системи публічних електронних закупівель «Prozorro» (https:/prozorro.gov.ua/) 08.07.2020 року Чемеровецьким навчально-виховним комплексом №1 «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, ліцей та міжшкільний навчально-виробничий комбінат» Чемеровецької селищної ради було розміщено оголошення з ідентифікатором
UA-2020-07-08-007312-c
про проведення відкритих торгів основний словник національного класифікатора України код ДК 021:2015:03410000-7 — «Деревина» (щепа паливна)»;
За результатами аукціону, який закінчився 24.07.2020р , найбільш економічно вигідною пропозицією системою визначено пропозицію ФОП Ковальчук Євген Володимирович. Проте вона була неправомірно відхилена Протоколом №90 тендерного комітету від 30.07.2020р. Оскільки, документи які вимагалися тендерним комітетом ФОП Ковальчук Є.В. надав: Довіреність на замовника надана у файлі під номером 26.
Довідки, які вимагалися пунктом 6.2.5 та 3.5.11 містяться у файлі під номером 29 Довідки.
Вважаємо, що пропозиція ФОП Єкимовський Володимир Іванович не відповідає вимогам встановленим Замовником в тендерній документації на закупівлю основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015:03410000-7 — «Деревина» (щепа паливна)» та повинна бути відхилена з наступних підстав:
1. Відповідно до п. 3.8.1. Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю).
В складі пропозиції ФОП Єкимовський Володимир Іванович дана інформація відсутня.Отже, не надавши документ, який вимагався тендерною документацією, учасник не виконав вимоги Замовника, що не відповідає умовам ТД.
2. Учасник ФОП Єкимовський Володимир Іванович не надає у складі тендерної пропозиції не надав жодних пояснень з приводу 5.2.6. Тендерний комітет закладу при прийнятті рішень у своїй діяльності керується усіма чинними нормативно-правовими актами в тому числі Законами України "Про санкції", Указ Президента України №133/2017 від 15.05.2017 року «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» згідно додатків 1 та 2 (в останній редакції), Указом Президента України від 21 червня 2018 року № 176/2018 року «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 21 червня 2018 року "Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" (Із змінами, внесеними згідно з Рішенням Ради національної безпеки і оборони від 19.03.2019 року).
У випадку отримання Замовником інформації від будь – яких уповноважених органів та/або установ про те, що товар, роботи чи послуги які пропонуються Учасником торгів підпадають під дію санкцій, а саме:
заборона здійснення державних закупівель товарів, робіт і послуг у юридичних осіб-резидентів іноземної держави державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких знаходиться у власності іноземної держави, а також державних закупівель у інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт, послуг походженням з іноземної держави, до якої застосовано санкції згідно з Законом «Про санкції», пропозиція такого Учасника буде відхилена, як така, що не відповідає умовам тендерної документації.
Виходячи в вищезазначеного та документів, які надав ФОП Єкимовський Володимир Іванович, а саме аналогічних договорів лише із замовником, можна зробити висновок, що між замовником та ФОП Єкимовський Володимир Іванович є домовленість.
Виходячи із вищезазначеного, просимо тендерний комітет врахувати нашу вимогу та відхилити тендерну пропозицію ФОП Єкимовський Володимир Іванович як таку, що не відповідає умовам тендерної документації відповідно ч.4 п.1. ст.30 Закону.
У випадку ігнорування нашого звернення та не усунення порушень чинного законодавства ФОП Ковальчук Є.В. буде змушене звернутися до органу оскарження, судових та правоохоронних органів щодо захисту своїх прав та притягнення винних осіб до визначеної законом відповідальності.
«31» липня 2020 року ФОП Ковальчук Євген Володимирович
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Тендерним комітетом розглянуто Ваше звернення. За результатом звернення можемо повідомити наступне.
По – перше, відповідно до ч.7 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» «У разі якщо учасник процедури закупівлі має намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю у випадку закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 цього Закону, замовник перевіряє таких суб’єктів господарювання на відсутність підстав, визначених у частині першій цієї статті».
Відповідно до п.п.3.8.1 п.8 Розділу ІІІ до ТД «Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю)».
Вищезазначені норми ЗУ «Про публічні закупівлі» та тендерної документації стосуються виключно закупівлі робіт або послуг. Оскільки предметом закупівлі «код ДК 021:2015:03410000-7 — «Деревина» (щепа паливна)» є товар, вимоги ч.7 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» та п.п.3.8.1 п.8 Розділу ІІІ до ТД учасників такої процедури закупівлі не стосуються.
По – друге, відповідно до п.п.5.2.6 п.2 Розділу V до ТД «Тендерний комітет закладу при прийнятті рішень у своїй діяльності керується усіма чинними нормативно-правовими актами в тому числі Законами України "Про санкції", Указ Президента України №133/2017 від 15.05.2017 року «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» згідно додатків 1 та 2 (в останній редакції), Указом Президента України від 21 червня 2018 року № 176/2018 року «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 21 червня 2018 року "Про застосування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)" (Із змінами, внесеними згідно з Рішенням Ради національної безпеки і оборони від 19.03.2019 року). У випадку отримання Замовником інформації від будь – яких уповноважених органів та/або установ про те, що товар, роботи чи послуги які пропонуються Учасником торгів підпадають під дію санкцій, а саме:
заборона здійснення державних закупівель товарів, робіт і послуг у юридичних осіб-резидентів іноземної держави державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких знаходиться у власності іноземної держави, а також державних закупівель у інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт, послуг походженням з іноземної держави, до якої застосовано санкції згідно з Законом «Про санкції», пропозиція такого Учасника буде відхилена, як така, що не відповідає умовам тендерної документації»
Умовами тендерної документації не передбачено надання учасниками документів на підтвердження відповідності п.п.5.2.6 п.2 Розділу V до ТД, зазначено лише, що тендерний комітет закладу при прийнятті рішень у своїй діяльності керується усіма чинними нормативно-правовими актами перелічених в даному пункті.
Враховуючи вищевикладене можемо повідомити, що пропозиція ФОП Єкимовськимовського Володимира Івановича відповідає умовам тендерної документації та у тендерного комітету відсутні підстави для її відхилення.