Бензин, дизельне паливо для автомобілів Національного банку України, 2 лоти: лот 1 - паливо для Фабрики банкнотного паперу Банкнотно-монетного двору НБУ; лот 2 - паливо для Банкнотно-монетного двору НБУ (налив)

Відповідно до інформації, розміщеної в електронній системі ProZorro по закупівлі № UA-2020-07-08-008313-c (Лот 2) по предмету закупівлі паливо для Банкнотно-монетного двору НБУ (налив) в Тендерній документації Замовника - Національного Банку України зазначені дискримінаційні вимоги до учасників даної закупівлі, а саме: Відповідно до п. 6 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, кожен учасник має надати довідку у довільній формі, завірену підписом уповноваженої особи, що Учасник є власником акредитованої лабораторії або має укладений договір з акредитованою лабораторію щодо здійснення перевірки якості палива з обов’язковим завантаженням копії атестату акредитації цієї лабораторії (атестат акредитованої лабораторії повинен бути дійсним на момент розкриття тендерних пропозицій). Ми вважаємо, що дана вимога являється дискримінаційною, оскільки в даному випадку Замовник обмежує коло учасників, які не мають власної акредитованої лабораторії або укладеного договору з акредитованої лабораторією, оскільки працюють за партнерськими договорами, при цьому мають можливість у повному обсязі здійснити поставку товару належної якості для Замовника. Важливо підкреслити, що якість товару у повній мірі підтверджується сертифікатом відповідності та паспортом якості, які видаються на ім’я виробника або імпортера товару. Адже саме виробники та/або імпортери товару укладають Договори з уповноваженим (акредитованим) органом з оцінки відповідності, який надає документи, що підтверджують якість нафтопродуктів. Вищезазначена вимога тендерної документації, передбачає участь в даній закупівлі лише учасників, які являються виробниками та імпортерами, що пов’язані з виробниками договірними відносинами, проте діюче та чинне законодавство України дозволяє здійснювати поставку товарів через посередників, покупців, дилерів, дистриб’юторів. З огляду на вищеописане, дана вимога тендерної документації суперечить п. 4 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» - недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Варто зауважити, що керуючись ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Керуючись вищенаведеним, ВИМАГАЄМО: З п. 6 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, вилучити вимогу про те, кожен учасник має надати довідку у довільній формі, завірену підписом уповноваженої особи, що Учасник є власником акредитованої лабораторії або має укладений договір з акредитованою лабораторію щодо здійснення перевірки якості палива з обов’язковим завантаженням копії атестату акредитації цієї лабораторії (атестат акредитованої лабораторії повинен бути дійсним на момент розкриття тендерних пропозицій).