80510000-2 Послуги з професійної підготовки спеціалістів (Послуги з навчання з питань цивільного захисту відповідальних осіб регіональної філії «Львівська залізниця» у Закарпатській області)

Умова застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини другої статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі": п. 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб'єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин» Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі (посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі). Навчання працівників з питань цивільного захисту відбуваються на підставі вимог п.1.ст.40 Кодексу цивільного захисту України. Постановою КМУ від 23.10.2013 № 819 затверджено Порядок проведення навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту (далі-Порядок), яким визначено механізм проведення навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту. Відповідно до п. 2 Порядку «Для навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, ДСНС разом з місцевими держадміністраціями та органами місцевого самоврядування утворює навчально-методичні центри сфери цивільного захисту, до яких належать навчально-методичні центри цивільного захисту та безпеки життєдіяльності та територіальні курси цивільного захисту та безпеки життєдіяльності (далі - навчально-методичні центри). Відповідно до п. 4 Порядку «Навчання керівного складу і фахівців для потреб місцевих органів виконавчої влади, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, суб’єктів господарювання здійснюють навчально-методичні центри.» Відповідно до п 5. Порядку. «Основні засади функціонування навчально-методичних центрів визначаються типовим положенням про територіальні курси цивільного захисту та безпеки життєдіяльності, навчально-методичні центри цивільного захисту та безпеки життєдіяльності, що затверджується МВС.» Відповідно до п. 10 Порядку «Особи керівного складу та фахівці органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, суб’єктів господарювання, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, у перший рік призначення на посаду і періодично один раз на три - п’ять років зобов’язані проходити функціональне навчання.» Наказом МВС N 835 від 16.10.2018 затверджено Типове положення про територіальні курси цивільного захисту та безпеки життєдіяльності, навчально-методичні центри цивільного захисту та безпеки життєдіяльності. Територіальні курси цивільного захисту та безпеки життєдіяльності, навчально-методичні центри цивільного захисту та безпеки життєдіяльності належать до навчально-методичних центрів сфери цивільного захисту, утворюються для навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов'язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту. Відповідно до п.2 розділу 1 Положення про організацію навчального процесу функціонального навчання, затвердженого наказом МВС України від 21.10.2014 № 1112, Організація навчального процесу з функціонального навчання здійснюється навчально-методичними центрами сфери цивільного захисту. До навчально-методичних центрів, які організовують навчальний процес з функціонального навчання, належать навчально-методичні центри цивільного захисту та безпеки життєдіяльності і територіальні курси цивільного захисту та безпеки життєдіяльності, облік яких веде ДСНС. Наказом ДСНС від 21 грудня 2019 року N 738 затверджено Організаційно-методичні вказівки з підготовки населення до дій у надзвичайних ситуаціях на 2020 - 2021 роки. Зокрема, відповідно до розділу 3 пункту 3.2. п.п 4 Керівникам навчально-методичних центрів сфери цивільного захисту з метою організації та навчально-методичного забезпечення навчання керівного складу органів управління цивільного захисту та населення діям у надзвичайних ситуаціях рекомендовано здійснювати функціональне навчання та його навчально-методичне забезпечення згідно з Положенням про організацію навчального процесу з функціонального навчання, затвердженим наказом Міністерства внутрішніх справ України від 21.10.2014 N 1112, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 05.11.2014 за N 1398/26175 (зі змінами), застосовуючи основну форму навчання з відривом від виробництва. На підставі вищевикладеного для закупівлі послуги 80510000-2 Послуги з професійної підготовки спеціалістів (Послуги з навчання з питань цивільного захисту відповідальних осіб регіональної філії «Львівська залізниця» у Закарпатській області) в Навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Закарпатської області прийнято рішення про намір укладання договору за результатом переговорної процедури закупівлі відповідно до п. 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб'єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин», , що підтверджується Кодексом цивільного захисту України, Постановою КМУ від 23.10.2013 № 819, наказом МВС України від 21.10.2014 № 1112, Наказом МВС України N 835 від 16.10.2018, Наказом ДСНС від 21.12.2019 року N 738