Мило тверде туалетне

Вимога
Щодо скасування неправомірного рішення.

Згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій № 338 «В» від 06.08.2020 року визнано переможцем торгів товариство з обмеженою відповідальністю «Чернігівпобутхім» , також оприлюднено протокол про намір укласти договір.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Кийінвест» не погоджується з рішенням тендерного комітету Замовника щодо відповідності пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Чернігівпобутхім» умовам тендерної документації та обрання ТОВ «Чернігівпобутхім» переможцем торгів.
На наш погляд, під час проведення процедури закупівлі Замовником торгів порушено ряд норм чинного законодавства України. Товариство з обмеженою відповідальністю «Кийінвест», як учасник даної процедури закупівлі, не може погодитись з неправомірними діями Замовника та вважає за необхідним надати наступні аргументи:

Згідно ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі повинні здійснюватись за такими принципами: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, добросовісна конкуренція серед учасників, не дискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів, запобігання корупційним діям та зловживанням.
Згідно ч 3 ст 11 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерний комітет або уповноважена особа(особи) :
здійснює вибір процедури закупівлі;
проводить процедури закупівель;
забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця;
забезпечує складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань публічних закупівель, визначених цим Законом;
забезпечує оприлюднення інформації та звіту щодо публічних закупівель відповідно до Закону;
здійснює інші дії, передбачені цим Законом.
Вважаємо, що вибір переможця було здійснено тендерним комітетом не об’єктивно.
Згідно вимог додатку 3 тендерної документації продукція повинна бути :

«Маркування в кольоровій напівпрозорій або в непрозорій індивідуальній обгортці:
На кожній обгортці нанесено поліграфічним друком: товарний знак товару або назви підприємства-виробника, назви мила,штрих код продукції, номінальна маса куска, дата виготовлення, строк зберігання, склад мила,познака нормативного документу, за яким виробляється мило.

Тара і пакувальний матеріал виготовлені з матеріалів, які відповідають вимогам нормативних документів, забезпечують безпеку та зберігають мило протягом всього терміну зберігання, мило запаковане в картонні ящики, вага ящиків не більше 10 кг, на коробці нанесено поліграфічним друком маркування, що характеризує продукцію».
При вивчені фотографій наданих ТОВ «Чернівпобутхім», виявлено невідповідность:
1. Обгортка не кольорова .
2. Обгортка виконана не у вигляді запаяної або склеєної упаковки ,а у вигляді обмотування шматка мила в папір, що не відповідає вимозі «індивідуальна упаковка».
3. На коробці відсутнє нанесене поліграфічним друком маркування, що характеризує продукцію, дана інформація зазначена на пакувальному скотчі , що не відповідає вимогам тендерної документації..
Відповідно пункту 11 додатку 4 до тендерної документації , Учасник, для підтвердження технічних вимог тендерної документації повинен надати:
Копії протоколів випробувань в 2020 році, із зазначення параметрів якості продукції відповідно технічним вимогам, зроблених в лабораторії акредитованій Національним агентством з акредитації України.
При наданні протоколу учасник повинен надати копію чинного документу, підтверджуючого акредитацію лабораторії у визначеній галузі – його компетентність, виданого національним органом з акредитації.
Згідно наданих документів, ТОВ «Чернігівпобутхім» виробляє мило згідно ТУ У 20.4-40212104.001:2018 та вказує, що за даним ТУ У Мило туалетне тверде . Загальні умови, не передбачені такі показники , як масова частка каоліну.
Всупереч цьому, надає паспорту якості де вказує , що масова частка каоліну у перерахунку на номінальну масу куска 100 гр - 0 г.

У складі пропозиції ТОВ «Чернігівпобутхім» надано протокол випробувань від 31.04.2020. Згідно даного протоколу випробувань ТОВ «Чернігівпобутхім» не підтвердив відсутність каоліну в складі своєї продукції, пояснюючи це тим, що орган який видав протокол випробувань - ТОВ ОСП «Сертифікований інформаційний центр» «не має можливості відмітити в протоколі випробувань мила туалетного наявність чи відсутність каоліну , оскільки методики визначення його наявності в твердому милі відсутні».
Але для отримання протоколу випробувань із зазначення параметрів якості продукції (масова частка каоліну) відповідно технічним вимогам тендерної документації ,
ТОВ «Чернігівпобутхім» могло звернутися до іншої лабораторії акредитованій Національним агентством з акредитації України, що має можливість та методику визначити склад продукції, із зазначенням масової частка каоліну у перерахунку на номінальну масу куска 100 гр .

Отже , запропонована продукція ТОВ «Чернігівпобутхім» не відповідає технічним вимогам Замовника, зазначеним в Додатку 3 та 4 тендерної документації.
Усе вище зазначене свідчить про те, що тендерним комітетом Замовника торгів не належним чином здійснено аналіз тендерної пропозиції ТОВ «Чернігівпобутхім» на відповідність вимогам тендерної документації.
Вважаємо, що при обранні ТОВ «Чернігівпобутхім» переможцем торгів, Замовником порушено вимоги Закону України «Про публічні закупівлі».

Просимо:
1. Скасувати рішення про визнання переможцем торгів товариство з обмеженою відповідальністю «Чернігівпобутхім» та рішення про намір укласти договір, згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій № 338 «В» від 06.08.2020 року .




Директор Зозуля В.І