ДК 021:2015: 24450000-3 – Агрохімічна продукція (лот 1 - засоби дезінфікуючі; лот 2 - засіб дезінфікуючий для рук)

Членами тендерного комітету було детально розглянуто і проаналізовано подану вимогу. Згідно зі ст. 22 Закону тендерна документація може містити інформацію щодо технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, котрі визначаються замовником з урахуванням вимог принципів здійснення публічних закупівель. Таким чином, вимоги тендерної документації, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються замовником самостійно, виходячи із специфіки предмета закупівлі, керуючись ст.5 Закону та дотримання законодавства в цілому.
Можливість зазначення у тендерній документації посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва передбачена ч.4 ст.23 Закону, за умови такої необхідності, обґрунтованості та наявності виразу "або еквівалент". В наявній процедурі тендерна документація передбачає можливість пропонування засобів дезінфікуючих, вказаних в медико-технічних вимогах, або їх еквіваленти.
При розгляді тендерної пропозиції ТОВ «Фортунат» у протоколі від 07.08.2020 р. № 63 відображена інформація щодо перевірених на відповідність критеріїв відповідності поданої тендерної пропозиції вимогам тендерної документації, серед чого в тому числі виявлено, що інформація з Державного реєстру дезінфекційних засобів не співпадає з інформацією долученого до тендерної пропозиції висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи в частині вихідного номеру такого висновку. Тобто, в державному реєстрі дезінфекційних засобів за 2020 рік не вірно зазначений номер висновку. В іншому випадку, тендерна пропозиція не містить висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи, на підставі котрого була здійснена реєстрація дезінфекційного засобу в Державному реєстрі. Отже, подана учасником інформація щодо підтвердження державної реєстрації дезінфекційного засобу та відповідності вимогам діючого санітарного законодавства містить невідповідності та не містить обґрунтованих та підтверджених пояснень описаної ситуації.
Відповідальність за достовірність наданої інформації в своїй пропозиції несе Учасник.
Відповідно до умов тендерної документації згідно Додатку № 5 Учасник повинен надати відповідність необхідним технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам. Зокрема тендерною документацією була визначена необхідність відповідності таким критеріям, як: безпечність 4-го класу небезпеки, комбінація діючих речовин.
В тендерній документації Замовника вимога щодо комбінації діючих речовин та безпечності товару не призводить до дискримінації учасників та не обмежує конкуренцію. Визначені масові частки у складі речовин не є фіксованими, а відображають мінімально можливий (тобто більше можливо) або діапазон від мінімально до максимального (тобто можливо в межах діапазону). Також, тендерною документацією передбачено, що учасниками можуть бути як резиденти, так і нерезиденти всіх форм власності та організаційно-правових форм.
Вимогою стверджується про повну еквівалентність запропонованого товару заявленому до закупівлі, але вказана інформація не відповідає дійсності, запропонований ТОВ «Фортунат» товар не відповідає медико-технічним вимогам тендерної документації, зокрема: не містить комбінацію діючих речовин, а лише 1 діючу речовину у виді спирту; більше того, не відповідає клас небезпеки, оскільки має 3-й рівень замість необхідного 4-го, що відповідно може створити загрозу для здоров’я.
Замовник наголошує, що відповідно до ст. 24 Закону учасник має право звернутися за роз’ясненнями щодо положень тендерної документації та/або звернутися з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Проте, вимог/скарг в періоді уточнень/прийому пропозицій не зареєстровано. Тобто, замовник вбачає, що всім учасникам були зрозумілі всі вимоги тендерної документації і учасники повністю погодилися на їх виконання.
Тому на підставі вищевикладеного та керуючись нормами Закону повідомляємо про залишення без задоволення заявленої вимоги.

Замовник детально ознайомився з листом від 10.08.2020 р. № 444 та прийняв до уваги зазначену в ньому інформацію.
Тому на підставі вищевикладеного та керуючись нормами Закону повідомляємо про залишення без задоволення заявленої вимоги

Згідно ч.3 ст. 31 Закону «у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям». Тендерний комітет двічі надавав в повному обсязі відповіді на попередні вимоги. Дана вимога не містить, окрім висловлених образ щодо замовника конкретних питань, які б потребували уточненої інформації. Отже, дана вимога не може бути визнана, як вимога щодо уточнення інформації відповідно до ч.3 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі». Усі наступні листи подібного змісту будуть розглядатися нами, як тиск на членів тендерного комітету, і ми будемо змушені звернутися до правоохоронних органів. Тому на підставі вищевикладеного та керуючись нормами Закону повідомляємо про залишення без задоволення заявленої вимоги."