Номер вимоги: UA-2020-07-10-003649-b.b1
Статус:
Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО", Код ЄДРПОУ:38469527
Дата подання: 24.07.2020 11:56
Шановний Замовник!
За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника торгів ТОВ «Екологічні переробні технології» Вами було прийнято рішення про визначення вказаного підприємства переможцем торгів.
Ми не погоджуємось з Вашим рішенням та вважаємо тендерну пропозицію ТОВ «Екологічні переробні технології » такою, що не відповідає вимогам тендерної документації, а саме :
Так, згідно Технічної специфікації до тендерної документації були зазначені наступні відходи:
Промаслене ганчір’я
Масний пісок
Фільтруючі елементи
Баласт залізничних колій
Масляний спецодяг та взуття
Вказані відходи є відходами, які забруднені нафтопродуктами.
ТОВ «Екологічні переробні технології» у складі своєї пропозиції не надав ліцензії, яка містить посилання на поводження з відходами, які забруднені нафтопродуктами.
Натомість ТОВ «Екологічні переробні технології» надав власну ліцензію на відпрацьовані нафтопродукти та ліцензію субпідрядника з аналогічним пунктом.
Відповідно до Наказу № 281/171/578/155 (МІНІСТЕРСТВО ПАЛИВА ТА ЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ, МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ, МІНІСТЕРСТВО ТРАНСПОРТУ ТА ЗВ'ЯЗКУ УКРАЇНИ,ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ТЕХНІЧНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ТА СПОЖИВЧОЇ ПОЛІТИКИ )
Відпрацьований нафтопродукт (ВНП) - нафтопродукт, під час експлуатації якого відбулися зміни деяких властивостей, регламентованих нормативною документацією.
Відходи, вказані вище не є відпрацьованими нафтопродуктами, а є матеріалами різного складу та походження, які забруднені нафтопродуктами.
Враховуючи вищенаведене,
ВИМАГАЄМО скасувати рішення про обрання переможцем закупівлі ТОВ «Екологічні переробні технології».
Відхилити пропозицію ТОВ «Екологічні переробні технології» у зв’язку із її невідповідністю вимогам закупівлі.
Провести неупереджену оцінку інших Учасників закупівлі
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Шановний Учаснику!
На Ваше звернення через електронну систему (№ б/н від 24.07.2020 р.) повідомляємо наступне:
Замовником КП “Швидкісний трамвай” прийнято рішення (протокол рішення № 24 від 22.07.2020 р.) про визначенння Переможцем даної закупівлі Учасника ТОВ «Екологічні переробні технології», з найбільш економічно вигідною пропозицією, оскільки пропозиція Учасника ТОВ «Екологічні переробні технології» відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмету закупівлі.
Відповідно до чинного законодавства у сфері публічних закупівель та вимог замовника до даної закупівлі, що викладені в Документації спрощеної закупівлі та в Додатках до неї, Учасники закупівлі мали надати відповідні документи та інформацію (згідно п.5. Додатку 5 Документації спрощеної закупівлі), та додатково за Технічною специфікацією, п.4.1., 4.2. (Додаток 1 Документації спрощеної закупівлі):
1) Офіційний діючий нормативний документ (ліцензію тощо) на проведення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами;
2) Офіційний діючий документ, що підтверджує право на поводження з небезпечними відходами (договір з переробником тощо).
На виконання п. 4.1. Учасником ТОВ “Екологічні переробні технології” надано:
Ліцензії № 581889, № 075541 (з переліком, який містить пункт "1. Відпрацьовані нафтопродукти, непридатні для використання за призначенням (у тому числі відпрацьовані моторні, індустріальні масла та їх суміші)"), та Атестат виробництва № UA.A/1O210.013-18 з Додатком до нього, який містить перелік продукції (відходів):
"- залишки сировини, матеріалів, напівфабрикатів, тощо, утворені в процесі виробництва продукції або виконання робіт і втратили цілком або частково вихідні споживчі властивості (відходи виробництва);
- залишкові продукти усіх інших видів діяльності підприємств, установ, організацій і населення."
На підставі документів та інформації, що надав Учасник ТОВ «Екологічні переробні технології» у складі пропозиції до даної закупівлі, вважаємо, що відходи, наведені у таблиці Додатку №1 (Технічна специфікація), а саме: промаслене ганчір’я, масний пісок, фільтруючі елементи, баласт залізничних колій, масляний спецодяг та взуття, можна віднести до відходів виробництва (залишки сировини, матеріалів, напівфабрикатів, тощо, залишкові продукти усіх інших видів діяльності підприємства) утворені в процесі діяльності підприємств.
Таким чином, замовник КП “Швидкісний трамвай”, на виконання вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель, правомірно визначив Учасника ТОВ «Екологічні переробні технології» Переможцем даної закупівлі № (ID) UA-2020-07-10-003649-b “Послуги з утилізації промислових небезпечних відходів”; код за ЄЗС ДК 021:2015 (CPV): 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами.
Номер вимоги: UA-2020-07-10-003649-b.a2
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ", Код ЄДРПОУ:37797799
Дата подання: 24.07.2020 12:28
Шановний Замовнику! Надаємо заперечення на подану вимогу UA-2020-07-10-003649-b.b124.07.2020 11:56, яка надійшла від Учасника ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО.
ТОВ «Екологічні переробні технології» (код ЄДРПОУ: 37797799) в складі пропозиції надало Ліцензію від 20.11.2012 року, номер рішення 594, виданої Міністерством екології та природних ресурсів України, де в Переліку видів небезпечних відходів зазначені: відпрацьовані нафтопродукти, не придатні для використання за призначенням (у тому числі відпрацьовані моторні, індустріальні масла та їх суміші)
Термін «небезпечні відходи» визначено ст. 1 Закону України «Про відходи» від 5 березня 1998 року № 187/98-ВР (далі — ЗУ «Про відходи»):
«небезпечні відходи — відходи, що мають такі фізичні, хімічні, біологічні чи інші небезпечні властивості, які створюють або можуть створити значну небезпеку для навколишнього природного середовища і здоров’я людини та які потребують спеціальних методів і засобів поводження з ними».
Загалом відходи сфер виробництва і сфери споживання залежно від фізичних, хімічних і біологічних характеристик усієї маси відходу або окремих його інгредієнтів поділяються на чотири класи небезпеки:
• I-й клас — речовини (відходи) надзвичайно небезпечні;
• II-й клас — речовини (відходи) високо небезпечні;
• III-й клас — речовини (відходи) помірно небезпечні;
• IV-й клас — речовини (відходи) мало небезпечні.
Постановою від 13 липня 2016 р. № 446 «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами» визначено наступне:
3. У цих Ліцензійних умовах терміни вживаються в такому значенні:
небезпечні відходи - відходи, що мають такі фізичні, хімічні, біологічні чи інші небезпечні властивості, які створюють або можуть створити значну небезпеку для навколишнього природного середовища і здоров’я людини та які потребують спеціальних методів і засобів поводження з ними.
Небезпечні відходи визначені розділом А Жовтого переліку відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 липня 2000 р. № 1120 "Про затвердження Положення про контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних відходів та їх утилізацією/видаленням і Жовтого та Зеленого переліків відходів" (Офіційний вісник України, 2000 р., № 29, ст. 1217);
Ці Ліцензійні умови не поширюються на ліцензування господарської діяльності з перевезення небезпечних відходів.
Постановою КМУ №1120 від 13 липня 2000 р. затверджено Положення про контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних відходів та їх утилізацією/видаленням (далі -Положення) і Жовтий та Зелений переліків відходів. Згідно пункту 2 Положення:
небезпечні відходи - відходи, включені до розділу А Жовтого переліку відходів, що затверджується Кабінетом Міністрів України, і мають одну чи більше небезпечних властивостей, наведених у переліку небезпечних властивостей, що затверджується Мінприроди.
В розділі А Жовтого переліку в пункті 42 визначені наступні відходи:
42. Відпрацьовані нафтопродукти, A3020 Y8 AC030
непридатні для використання за призначенням
В розділі А жовтого переліку відходів немає позицій - відходи, забруднені нафтопродуктами.
Відповідно, для всіх відходів, що забруднені нафтопродуктами, підходить ліцензія, яка містить відходи, зазначені в пункті 42 Жовтого переліку: Відпрацьовані нафтопродукти, непридатні для використання за призначенням (у тому числі відпрацьовані моторні, індустріальні масла та їх суміші).
.
Відповідно, пропозиція ТОВ «Екологічні переробні технології» повністю відповідає умовам закупівлі, оскільки надана Ліцензія підходить для всіх відходів, що забруднені нафтопродуктами.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Шановний Учаснику!
На Ваше звернення через електронну систему (№ б/н від 24.07.2020 р.) повідомляємо наступне:
Замовником КП “Швидкісний трамвай” прийнято до розгляду надану Вами вимогу з запереченнями до вимоги UA-2020-07-10-003649-b.b1 від ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО".
Висновки щодо визначення Учасника ТОВ «Екологічні переробні технології» Переможцем даної закупівлі, а також відповідності пропозиції та кваліфікаційної документації, викладено у відповіді на вимогу Учаснику ТОВ "ОЛЕСТАС ЕКО" через електронну систему закупівель, вих.№ 815 від 27.07.2020 р.