Капітальний ремонт з встановлення систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей при пожежі Вишнівського академічного ліцею "Основа" Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області за адресою: м. Вишневе, вул.Святошинська, 44
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-07-10-003900-b
- 45310000-3 - Електромонтажні роботи
- Завершена
Найменування замовника:
Вишнівський академічний ліцей "Основа" Києво-Святошинської районної ради Київської області
Код ЄДРПОУ:
26078206
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Руденко Наталія Миколаївна,
+380459852890
, 3vzosh@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Києво-Святошинський район, 08132, Київська область, м. Вишневе, вул. Святошинська, 44
Дата укладення договору
19.08.20
Переможець
ТОВ ЕЛЕКТРО ПЛЮС!
Очікувана вартість
1 969 897.40 UAH
з ПДВ
Сума договору
1 968 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
2
0
2
останні зміни 19.08.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 15.07.2020 20:00
Оскарження умов:
до 21.07.2020 00:00
Подання пропозицій:
25.07.2020 20:00
Початок аукціону:
27.07.2020 12:37
Очікувана вартість
1 969 897 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
9 849.49 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
9 849 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Капітальний ремонт з встановлення систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей при пожежі Вишнівського академічного ліцею "Основа" Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області за адресою: м. Вишневе, вул.Святошинська, 44
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
Капітальний ремонт з встановлення систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей при пожежі Вишнівського академічного ліцею "Основа" Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області за адресою: м. Вишневе, вул.Святошинська, 44
ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
10.07.2020 15:15
10.07.2020 15:12
Запитання до процедури
Неправомірні вимоги
Дата подання: 13.07.2020 15:03
Дата відповіді: 15.07.2020 21:13
Доброго дня! На підставі чого ви вимагаєте від учасників ліцензію Держархбудінспекції не нижче СС3 та дозвіл на проведення робіт з підвищеної небезпеки??? Роботи, які вами закуповуються, регулюється Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Які саме роботи ви вважаєте підвищеної небезпеки при встановленні системи пожежної сигналізації!??? Керуючись яким законодавчим актом, ви вимагаєте у учасників наявність сертифікатів ISO? Зазнеченими вище вимогами, ви, як замовник, обмежуєте коло учасників. У вас як у Замовника вже є заздалегідь визначений переможець процедури, інтереси якого Ви лобіюєте?І Маємо явну дискримінацію, яка порушує один із основних принципів здійснення публічних закупівель (відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
У відповідь на Ваше звернення повідомляємо наступне:
Замовник бажає отримати якісні послуги в термін, обумовлений тендерною документацією. В тендерній документації Замовником не встановлено жодної дискримінаційної вимоги.
З приводу ліцензії ДАБІ за класом наслідків СС3 – відповідно до ДСТУ – Н Б В.1.2-16:2013 - об’єктом, на якому плануються виконуватись роботи віднесений до класу наслідків (відповідальності) – значні наслідки (СС3).
З приводу дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки – відповідно до постанови КМУ від 26 жовтня 2011 р. № 1107 Київ: даний вид робіт є роботами підвищеної небезпеки.
Вид робіт, що закуповується регулюється Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Тому Замовник в складі тендерної пропозиції вимагає від учасників надання документів, що підтверджують наявність відповідної ліцензії.
Вимоги тендерної документації про надання учасниками в складі тендерної пропозиції сертифікатів ІSO не є дискримінаційною вимогою, оскільки їх може отримати будь-який учасник. Дані сертифікати передбачають застосування ризик-менеджменту, який дозволяє визначати фактори, що можуть спричинити відхилення процесів та системи управління від запланованих результатів, з метою встановлення запобіжних заходів контролю для зменшення їх негативних впливів. Замовник, в якості підтвердження професійності та кваліфікації учасника, і вимагає надання учасниками таких сертифікатів.
Виходячи з вищенаведеного, у Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Замовник бажає отримати якісні послуги в термін, обумовлений тендерною документацією. В тендерній документації Замовником не встановлено жодної дискримінаційної вимоги.
З приводу ліцензії ДАБІ за класом наслідків СС3 – відповідно до ДСТУ – Н Б В.1.2-16:2013 - об’єктом, на якому плануються виконуватись роботи віднесений до класу наслідків (відповідальності) – значні наслідки (СС3).
З приводу дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки – відповідно до постанови КМУ від 26 жовтня 2011 р. № 1107 Київ: даний вид робіт є роботами підвищеної небезпеки.
Вид робіт, що закуповується регулюється Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Тому Замовник в складі тендерної пропозиції вимагає від учасників надання документів, що підтверджують наявність відповідної ліцензії.
Вимоги тендерної документації про надання учасниками в складі тендерної пропозиції сертифікатів ІSO не є дискримінаційною вимогою, оскільки їх може отримати будь-який учасник. Дані сертифікати передбачають застосування ризик-менеджменту, який дозволяє визначати фактори, що можуть спричинити відхилення процесів та системи управління від запланованих результатів, з метою встановлення запобіжних заходів контролю для зменшення їх негативних впливів. Замовник, в якості підтвердження професійності та кваліфікації учасника, і вимагає надання учасниками таких сертифікатів.
Виходячи з вищенаведеного, у Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-07-10-003900-b.a1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВПОЖБЕЗПЕКА", Код ЄДРПОУ:43141932
Дата подання: 13.07.2020 20:37
ВИМОГА
Шановний Замовнику!
Відповідно до Тендерної документації за процедурою відкритих торгів на із встановлення систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей при пожежі Боярської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 2 по вул. М. Грушевського, 49 в м. Боярка Києво-Святошинського району Київської області, зокрема п. 3.4. Розділу 3 «Інші документи» Вами у складі документів Тендерної пропозиції вимагається надання:
«…Договір добровільного страхування цивільно – правової відповідальності перед третіми особами при виконанні будівельно – монтажних робіт (загальна страхова сума даного договору повинна складати не менше 10 000 000, 00 грн. та термін дії договору не менше ніж до кінця 2020 року) …»
Вважаємо дану вимогу – дискримінаційною з огляду на наступне:
По перше:
Роботи, які передбачені предметом закупівлі НЕ належать до переліку видів обов’язкового страхування, закріпленого ст. 7 Закону України "Про страхування".
Даний вид страхування є добровільним і НЕ може вимагатися Замовником. Встановлення даної вимоги зменшує кількість потенційних учасників лише до тих, які мають даний страховий поліс, у зв’язку з чим виникають додаткові витрати від учасників, у яких відсутній даний страховий поліс, адже він не передбачений жодним нормативно-правовим актом як обов'язковий.
По друге:
Відповідно до ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.Тобто, відповідно до Закону Замовник не повинен вимагати від Учасників документального підтвердження договору страхування.
По третє:
Жодним чином не зрозуміло за яким критерієм сформована страхова сума в 10 000 000, 00 грн.
Вартість закупівлі № UA-2020-07-10-003900-b становить 1 969 897,40 грн. , за таких обставин не зрозуміло чому та з яких причин страхова сума має бути в розмірі 10 000 000, 00 грн.
Страхова сума має покривати суму закупівлі, тобто суму можливих майбутніх збитків у випадку їх настання, аби Замовник мав можливість за ці кошти їх усунути.
По четверте:
Вартість суми, яку має страхувальник сплатити для укладення договору страхування з сумою страхування 10 000 000, 00 грн. орієнтовно рівна 100 000, 00 грн (1% від суми страхування), сплата такого розміру страховки є неабияким фінансовим навантаженням на того чи іншого учасника, як правило в більшості учасників не має змоги страхувати відповідальність перед третіми особами на зазначену суму.
При цьому варто знову ж таки звернути увагу, що таке страхування не є обов’язковим в розумінні чинного законодавства України.
Крім цього, варто розуміти, що вартість закупівлі 1 969 897,40 грн. і страхування відповідальності в такому випадку має становити не менш ніж на суму 1 969 897,40грн., що як простежується в декілька разів(більш ніж в 9-ть) менше за суму 10 000 000, 00 грн.
На нашу думку дана вимога прописана під заздалегідь визначеного переможця та має дискримінаційний підхід до майбутніх учасників, дана вимога суттєво скорочує перелік майбутніх учасників, тому що вона не є обов'язковим документом при здійсненні охоронної діяльності.
Відтак просимо вжити наступних заходів:
- внести зміни до тендерної документації шляхом виключення пункту 3.4.
чи/або
- внести зміни до тендерної документації шляхом зміни пункту 3.4.:
з
«…Договір добровільного страхування цивільно – правової відповідальності перед третіми особами при виконанні будівельно – монтажних робіт (загальна страхова сума даного договору повинна складати не менше 10 000 000, 00 грн. та термін дії договору не менше ніж до кінця 2020 року) …»
на
«…Договір добровільного страхування цивільно – правової відповідальності перед третіми особами при виконанні будівельно – монтажних робіт (загальна страхова сума даного договору повинна складати не менше 10 000 000, 00 грн. та термін дії договору не менше ніж до кінця 2020 року) …»
Чи/або
- внести зміни до тендерної документації шляхом зміни вимоги на надання Учасниками листа-гарантії з відповідним зазначенням про відповідальність за пошкоджене майно у Договір.
Принагідно повідомляємо, що встановлення дискримінаційних умов заборонено ЗУ «Про Публічні закупівлі» контроль за дотриманням якого покладено на АМКУ, правоохоронні органи та органи судової влади.
Розраховуємо на Ваше розуміння.
Розгорнути
Згорнути
Шановний Замовнику!
Відповідно до Тендерної документації за процедурою відкритих торгів на із встановлення систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей при пожежі Боярської ЗОШ І-ІІІ ступенів № 2 по вул. М. Грушевського, 49 в м. Боярка Києво-Святошинського району Київської області, зокрема п. 3.4. Розділу 3 «Інші документи» Вами у складі документів Тендерної пропозиції вимагається надання:
«…Договір добровільного страхування цивільно – правової відповідальності перед третіми особами при виконанні будівельно – монтажних робіт (загальна страхова сума даного договору повинна складати не менше 10 000 000, 00 грн. та термін дії договору не менше ніж до кінця 2020 року) …»
Вважаємо дану вимогу – дискримінаційною з огляду на наступне:
По перше:
Роботи, які передбачені предметом закупівлі НЕ належать до переліку видів обов’язкового страхування, закріпленого ст. 7 Закону України "Про страхування".
Даний вид страхування є добровільним і НЕ може вимагатися Замовником. Встановлення даної вимоги зменшує кількість потенційних учасників лише до тих, які мають даний страховий поліс, у зв’язку з чим виникають додаткові витрати від учасників, у яких відсутній даний страховий поліс, адже він не передбачений жодним нормативно-правовим актом як обов'язковий.
По друге:
Відповідно до ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.Тобто, відповідно до Закону Замовник не повинен вимагати від Учасників документального підтвердження договору страхування.
По третє:
Жодним чином не зрозуміло за яким критерієм сформована страхова сума в 10 000 000, 00 грн.
Вартість закупівлі № UA-2020-07-10-003900-b становить 1 969 897,40 грн. , за таких обставин не зрозуміло чому та з яких причин страхова сума має бути в розмірі 10 000 000, 00 грн.
Страхова сума має покривати суму закупівлі, тобто суму можливих майбутніх збитків у випадку їх настання, аби Замовник мав можливість за ці кошти їх усунути.
По четверте:
Вартість суми, яку має страхувальник сплатити для укладення договору страхування з сумою страхування 10 000 000, 00 грн. орієнтовно рівна 100 000, 00 грн (1% від суми страхування), сплата такого розміру страховки є неабияким фінансовим навантаженням на того чи іншого учасника, як правило в більшості учасників не має змоги страхувати відповідальність перед третіми особами на зазначену суму.
При цьому варто знову ж таки звернути увагу, що таке страхування не є обов’язковим в розумінні чинного законодавства України.
Крім цього, варто розуміти, що вартість закупівлі 1 969 897,40 грн. і страхування відповідальності в такому випадку має становити не менш ніж на суму 1 969 897,40грн., що як простежується в декілька разів(більш ніж в 9-ть) менше за суму 10 000 000, 00 грн.
На нашу думку дана вимога прописана під заздалегідь визначеного переможця та має дискримінаційний підхід до майбутніх учасників, дана вимога суттєво скорочує перелік майбутніх учасників, тому що вона не є обов'язковим документом при здійсненні охоронної діяльності.
Відтак просимо вжити наступних заходів:
- внести зміни до тендерної документації шляхом виключення пункту 3.4.
чи/або
- внести зміни до тендерної документації шляхом зміни пункту 3.4.:
з
«…Договір добровільного страхування цивільно – правової відповідальності перед третіми особами при виконанні будівельно – монтажних робіт (загальна страхова сума даного договору повинна складати не менше 10 000 000, 00 грн. та термін дії договору не менше ніж до кінця 2020 року) …»
на
«…Договір добровільного страхування цивільно – правової відповідальності перед третіми особами при виконанні будівельно – монтажних робіт (загальна страхова сума даного договору повинна складати не менше 10 000 000, 00 грн. та термін дії договору не менше ніж до кінця 2020 року) …»
Чи/або
- внести зміни до тендерної документації шляхом зміни вимоги на надання Учасниками листа-гарантії з відповідним зазначенням про відповідальність за пошкоджене майно у Договір.
Принагідно повідомляємо, що встановлення дискримінаційних умов заборонено ЗУ «Про Публічні закупівлі» контроль за дотриманням якого покладено на АМКУ, правоохоронні органи та органи судової влади.
Розраховуємо на Ваше розуміння.
Рішення замовника: Вимога відхилена
15.07.2020 21:19
Замовник торгів, на Вашу вимогу, повідомляє наступне:
Щодо вимог тендерної документації про надання договору добровільного страхування цивільно – правової відповідальності перед третіми особами при виконанні будівельно – монтажних робіт із загальною страховою сумою договору не менше 10 000 000, 00 грн.
Дана вимога жодним чином не є дискримінаційною та не звужує коло потенційних учасників. Дану вимогу може виконати будь який учасник тому вона не може вважатися дискримінаційною.
Крім того, об’єкт, на якому будуть виконуватися роботи є закладом освіти де постійно або тимчасово перебувають викладачі та діти. Роботи виконуються в робочий час, в тому числі під час освітнього процесу. Тому Замовний і вимагає надати даний договір, який в тому числі покриває збити, які можуть статися та понести за собою загрозу життю та здоров’ю дітей, людей, спричинені Учасником при виконанні будівельно – монтажних робіт, а також безпосередньо самому об’єкту.
Балансова вартість необоротних активів станом на 15.07.2020 року становить понад 10 000 000,00 грн., що розраховано згідно наказу Міністерства фінансів України №11 від 23/01/2015 року, в зв’язку з чим Замовником і визначені такі умови договору страхування, як із загальною страховою сумою не менше 10 000 000,00 грн.
У Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документацій!
Щодо вимог тендерної документації про надання договору добровільного страхування цивільно – правової відповідальності перед третіми особами при виконанні будівельно – монтажних робіт із загальною страховою сумою договору не менше 10 000 000, 00 грн.
Дана вимога жодним чином не є дискримінаційною та не звужує коло потенційних учасників. Дану вимогу може виконати будь який учасник тому вона не може вважатися дискримінаційною.
Крім того, об’єкт, на якому будуть виконуватися роботи є закладом освіти де постійно або тимчасово перебувають викладачі та діти. Роботи виконуються в робочий час, в тому числі під час освітнього процесу. Тому Замовний і вимагає надати даний договір, який в тому числі покриває збити, які можуть статися та понести за собою загрозу життю та здоров’ю дітей, людей, спричинені Учасником при виконанні будівельно – монтажних робіт, а також безпосередньо самому об’єкту.
Балансова вартість необоротних активів станом на 15.07.2020 року становить понад 10 000 000,00 грн., що розраховано згідно наказу Міністерства фінансів України №11 від 23/01/2015 року, в зв’язку з чим Замовником і визначені такі умови договору страхування, як із загальною страховою сумою не менше 10 000 000,00 грн.
У Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документацій!
Номер вимоги: UA-2020-07-10-003900-b.c2
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВПОЖБЕЗПЕКА", Код ЄДРПОУ:43141932
Дата подання: 15.07.2020 18:26
Шановний Замовнику!
Відповідно до вимог проведення закупівлі через систему електронних торгів, що учасник у складі своєї пропозиції має надати:
«Ліцензія видана учаснику торгів ДАБІ Клас наслідків не нижче СС3, звертаємо Вашу увагу, що зазначена вимога не відповідає чинному законодавству України та нормативно – правовим актам, оскільки закупівля стосується встановлення систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей при пожежі Вишнівського академічного ліцею "Основа" Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області за адресою: м. Вишневе, вул.Святошинська, 44.
Так, відповідно до Постанови КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 23 листопада 2016 р. № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення»
Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про одержання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення
Що ж до Ліцензії Державної архітектурно-будівельної інспекції України на господарську діяльність з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми і значними наслідками (СС2, СС3) з додатком по видам робіт», то вимога щодо її наявності є виключно щодо провадження господарської діяльності, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури.
Відтак, оскільки закупівля передбачає «встановлення систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей при пожежі Вишнівського академічного ліцею "Основа" Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області за адресою: м. Вишневе, вул.Святошинська, 44» - Ліцензія Державної архітектурно-будівельної інспекції України на господарську діяльність з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми і значними наслідками (СС3) – апріорі не потрібна під цей вид робіт, а вимога в її наданні є нічим іншим як дискримінаційною та штучно створеною.
Частиною 4 ст. 5 Закону України передбачено, що
«Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників».
Частиною 4 ст. 22 Закону України визначено, що
«тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації̈ учасників».
Враховуючи викладене, просимо Замовника внести зміни шляхом виключення даної вимоги з тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до вимог проведення закупівлі через систему електронних торгів, що учасник у складі своєї пропозиції має надати:
«Ліцензія видана учаснику торгів ДАБІ Клас наслідків не нижче СС3, звертаємо Вашу увагу, що зазначена вимога не відповідає чинному законодавству України та нормативно – правовим актам, оскільки закупівля стосується встановлення систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей при пожежі Вишнівського академічного ліцею "Основа" Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області за адресою: м. Вишневе, вул.Святошинська, 44.
Так, відповідно до Постанови КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 23 листопада 2016 р. № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення»
Ці Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про одержання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення
Що ж до Ліцензії Державної архітектурно-будівельної інспекції України на господарську діяльність з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми і значними наслідками (СС2, СС3) з додатком по видам робіт», то вимога щодо її наявності є виключно щодо провадження господарської діяльності, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури.
Відтак, оскільки закупівля передбачає «встановлення систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей при пожежі Вишнівського академічного ліцею "Основа" Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області за адресою: м. Вишневе, вул.Святошинська, 44» - Ліцензія Державної архітектурно-будівельної інспекції України на господарську діяльність з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми і значними наслідками (СС3) – апріорі не потрібна під цей вид робіт, а вимога в її наданні є нічим іншим як дискримінаційною та штучно створеною.
Частиною 4 ст. 5 Закону України передбачено, що
«Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників».
Частиною 4 ст. 22 Закону України визначено, що
«тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації̈ учасників».
Враховуючи викладене, просимо Замовника внести зміни шляхом виключення даної вимоги з тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога відхилена
17.07.2020 21:08
Доброго дня, Шановний Учасник!
Предметом закупівлі є: Капітальний ремонт з встановлення систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей при пожежі Вишнівського академічного ліцею "Основа" Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області за адресою: м. Вишневе, вул.Святошинська, 44, а саме за ДК 021:2015 Електромонтажні роботи
Вид робіт, що закуповується регулюється Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Тому Замовник в складі тендерної пропозиції вимагає від учасників надання документів, що підтверджують наявність відповідної ліцензії.
Вказані роботи відносяться до будівництвом об’єктів інженерної інфраструктури в тому числі засобів автоматизації і контрольно-вимірювальних приладів, зв'язку, сигналізації, що входить до Переліку робіт, які потребують отримання ліцензії, яка видається відповідним уповноваженим органом юридичній особі, яка здійснює вказану господарську діяльність.
Вимога про надання даної ліцензії є обґрунтованою та жодним чином не є дискримінаційною та не звужує коло потенційних учасників.
Відповідно до ДСТУ-Н Б В.1.2-16:2013 «Визначення класу наслідків (відповідальності) та категорії складності об’єктів будівництва», Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» роботи, що є предметом закупівлі віднесені до переліку видів робіт із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками. Крім того, об’єкт на якому плануються виконуватись роботи також віднесений до класу наслідків (відповідальності) – значні наслідки (СС3)
У Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документацій!
Предметом закупівлі є: Капітальний ремонт з встановлення систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей при пожежі Вишнівського академічного ліцею "Основа" Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області за адресою: м. Вишневе, вул.Святошинська, 44, а саме за ДК 021:2015 Електромонтажні роботи
Вид робіт, що закуповується регулюється Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Тому Замовник в складі тендерної пропозиції вимагає від учасників надання документів, що підтверджують наявність відповідної ліцензії.
Вказані роботи відносяться до будівництвом об’єктів інженерної інфраструктури в тому числі засобів автоматизації і контрольно-вимірювальних приладів, зв'язку, сигналізації, що входить до Переліку робіт, які потребують отримання ліцензії, яка видається відповідним уповноваженим органом юридичній особі, яка здійснює вказану господарську діяльність.
Вимога про надання даної ліцензії є обґрунтованою та жодним чином не є дискримінаційною та не звужує коло потенційних учасників.
Відповідно до ДСТУ-Н Б В.1.2-16:2013 «Визначення класу наслідків (відповідальності) та категорії складності об’єктів будівництва», Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» роботи, що є предметом закупівлі віднесені до переліку видів робіт із провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми та значними наслідками. Крім того, об’єкт на якому плануються виконуватись роботи також віднесений до класу наслідків (відповідальності) – значні наслідки (СС3)
У Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документацій!
Номер вимоги: UA-2020-07-10-003900-b.c3
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВПОЖБЕЗПЕКА", Код ЄДРПОУ:43141932
Дата подання: 15.07.2020 18:27
ВИМОГА Шановний Замовнику! Відповідно до Тендерної документації за процедурою відкритих торгів на із встановлення систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей при пожежі Вишнівського академічного ліцею "Основа" Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області за адресою: м. Вишневе, вул.Святошинська, 44, зокрема п. 3.4. Розділу 3 «Інші документи» Вами у складі документів Тендерної пропозиції вимагається надання: «…Договір добровільного страхування цивільно – правової відповідальності перед третіми особами при виконанні будівельно – монтажних робіт (загальна страхова сума даного договору повинна складати не менше 10 000 000, 00 грн. та термін дії договору не менше ніж до кінця 2020 року) …» Вважаємо дану вимогу – дискримінаційною з огляду на наступне: По перше: Роботи, які передбачені предметом закупівлі НЕ належать до переліку видів обов’язкового страхування, закріпленого ст. 7 Закону України "Про страхування". Даний вид страхування є добровільним і НЕ може вимагатися Замовником. Встановлення даної вимоги зменшує кількість потенційних учасників лише до тих, які мають даний страховий поліс, у зв’язку з чим виникають додаткові витрати від учасників, у яких відсутній даний страховий поліс, адже він не передбачений жодним нормативно-правовим актом як обов'язковий. По друге: Відповідно до ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.Тобто, відповідно до Закону Замовник не повинен вимагати від Учасників документального підтвердження договору страхування. По третє: Жодним чином не зрозуміло за яким критерієм сформована страхова сума в 10 000 000, 00 грн. Вартість закупівлі № UA-2020-07-10-003900-b становить 1 969 897,40 грн. , за таких обставин не зрозуміло чому та з яких причин страхова сума має бути в розмірі 10 000 000, 00 грн. Страхова сума має покривати суму закупівлі, тобто суму можливих майбутніх збитків у випадку їх настання, аби Замовник мав можливість за ці кошти їх усунути. По четверте: Вартість суми, яку має страхувальник сплатити для укладення договору страхування з сумою страхування 10 000 000, 00 грн. орієнтовно рівна 100 000, 00 грн (1% від суми страхування), сплата такого розміру страховки є неабияким фінансовим навантаженням на того чи іншого учасника, як правило в більшості учасників не має змоги страхувати відповідальність перед третіми особами на зазначену суму. При цьому варто знову ж таки звернути увагу, що таке страхування не є обов’язковим в розумінні чинного законодавства України. Крім цього, варто розуміти, що вартість закупівлі 1 969 897,40 грн. і страхування відповідальності в такому випадку має становити не менш ніж на суму 1 969 897,40грн., що як простежується в декілька разів(більш ніж в 9-ть) менше за суму 10 000 000, 00 грн. На нашу думку дана вимога прописана під заздалегідь визначеного переможця та має дискримінаційний підхід до майбутніх учасників, дана вимога суттєво скорочує перелік майбутніх учасників, тому що вона не є обов'язковим документом при здійсненні охоронної діяльності. Відтак просимо вжити наступних заходів: - внести зміни до тендерної документації шляхом виключення пункту 3.4. чи/або - внести зміни до тендерної документації шляхом зміни пункту 3.4.: з «…Договір добровільного страхування цивільно – правової відповідальності перед третіми особами при виконанні будівельно – монтажних робіт (загальна страхова сума даного договору повинна складати не менше 10 000 000, 00 грн. та термін дії договору не менше ніж до кінця 2020 року) …» на «…Договір добровільного страхування цивільно – правової відповідальності перед третіми особами при виконанні будівельно – монтажних робіт (загальна страхова сума даного договору повинна складати не менше 10 000 000, 00 грн. та термін дії договору не менше ніж до кінця 2020 року) …» Чи/або - внести зміни до тендерної документації шляхом зміни вимоги на надання Учасниками листа-гарантії з відповідним зазначенням про відповідальність за пошкоджене майно у Договір. Принагідно повідомляємо, що встановлення дискримінаційних умов заборонено ЗУ «Про Публічні закупівлі» контроль за дотриманням якого покладено на АМКУ, правоохоронні органи та органи судової влади. Розраховуємо на Ваше розуміння.
Вкотре наполягаємо на видаленні дискримінаційної вимоги
Розгорнути
Згорнути
Вкотре наполягаємо на видаленні дискримінаційної вимоги
Рішення замовника: Вимога відхилена
17.07.2020 21:05
У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне:
Щодо вимог тендерної документації про надання договору добровільного страхування цивільно – правової відповідальності перед третіми особами при виконанні будівельно – монтажних робіт із загальною страховою сумою договору не менше 10 000 000, 00 грн.
Дана вимога жодним чином не є дискримінаційною та не звужує коло потенційних учасників. Дану вимогу може виконати будь який учасник тому вона не може вважатися дискримінаційною.
Крім того, об’єкт, на якому будуть виконуватися роботи є закладом освіти де постійно або тимчасово перебувають викладачі та діти. Роботи виконуються в робочий час, в тому числі під час освітнього процесу. Тому Замовний і вимагає надати даний договір, який в тому числі покриває збити, які можуть статися та понести за собою загрозу життю та здоров’ю дітей, людей, спричинені Учасником при виконанні будівельно – монтажних робіт, а також безпосередньо самому об’єкту.
Балансова вартість необоротних активів станом на 15.07.2020 року становить понад 10 000 000,00 грн., що розраховано згідно наказу Міністерства фінансів України №11 від 23/01/2015 року, в зв’язку з чим Замовником і визначені такі умови договору страхування, як із загальною страховою сумою не менше 10 000 000,00 грн.
У Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документацій!
Щодо вимог тендерної документації про надання договору добровільного страхування цивільно – правової відповідальності перед третіми особами при виконанні будівельно – монтажних робіт із загальною страховою сумою договору не менше 10 000 000, 00 грн.
Дана вимога жодним чином не є дискримінаційною та не звужує коло потенційних учасників. Дану вимогу може виконати будь який учасник тому вона не може вважатися дискримінаційною.
Крім того, об’єкт, на якому будуть виконуватися роботи є закладом освіти де постійно або тимчасово перебувають викладачі та діти. Роботи виконуються в робочий час, в тому числі під час освітнього процесу. Тому Замовний і вимагає надати даний договір, який в тому числі покриває збити, які можуть статися та понести за собою загрозу життю та здоров’ю дітей, людей, спричинені Учасником при виконанні будівельно – монтажних робіт, а також безпосередньо самому об’єкту.
Балансова вартість необоротних активів станом на 15.07.2020 року становить понад 10 000 000,00 грн., що розраховано згідно наказу Міністерства фінансів України №11 від 23/01/2015 року, в зв’язку з чим Замовником і визначені такі умови договору страхування, як із загальною страховою сумою не менше 10 000 000,00 грн.
У Замовника відсутні підстави для внесення змін до тендерної документацій!
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-07-10-003900-b.c4
Статус: Повернуто, як помилково направлену
Скаржник: ТОВ Укртехнобез, Код ЄДРПОУ:39299695
Пошук по цьому автору
Дата подання: відсутня
Скарга
СКАРГА на неправомірні та дискримінаційні вимоги що містяться в тендерній документації
Рішення Органу оскарження: Помилка
Кількість скарг: UA-2020-07-10-003900-b.c5
Статус: Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КИЇВПОЖБЕЗПЕКА", Код ЄДРПОУ:43141932
Пошук по цьому автору
Дата подання: 20.07.2020 21:17
дискримінаційні вимоги
10 липня 2020Вишнівський академічний ліцей "Основа" Києво-Святошинської районної ради Київської області (Надалі Замовник) було оголошено відкриті торги на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 45310000-3 — Капітальний ремонт з встановлення систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей при пожежі Вишнівського академічного ліцею "Основа" Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області за адресою: м. Вишневе, вул.Святошинська, 44.
Звернення за роз’ясненнями:до 15 липня 2020 20:00
Оскарження умов закупівлі:до 21 липня 2020 00:00
ТОВ «Київпожбезпека» вважає, що Тендерна документація, яка визначає умови прийняття участі в закупівлі UA-2020-07-10-003900-b є такою, що містить ряд дискримінаційних вимог та не відповідає чинному законодавству з огляду на наступне:
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
23.07.2020 20:27
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 27.07.2020 12:58
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ ЕЛЕКТРО ПЛЮС!
Пошук по цьому учаснику
|
1 968 000 UAH з ПДВ | 1 968 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Електротехнічна компанія"
Пошук по цьому учаснику
|
1 969 897.40 UAH з ПДВ | 1 969 897.40 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ ЕЛЕКТРО ПЛЮС! #39138281
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 968 000 UAH з ПДВ | 31.07.2020 13:22 |
Переможець
Дата і час публікації: 31.07.2020 13:22
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ ЕЛЕКТРО ПЛЮС!
Пошук по цьому переможцю
|
1 968 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 19.08.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 40
Зміни до договору
Зменшення обсягів закупівлі 22.08.2020 18:46
| Опис змін: | Зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 19.08.2020 — 31.12.2020 |
| Сума оплати за договором: |
988 240.11
UAH з ПДВ
|
Ризик-індикатор
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
| Зменшення обсягів закупівлі - 1 |
