Кам’яне вугілля марки ДГ 13-100
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-07-13-003310-b
- 09110000-3 - Тверде паливо
- Не відбулася
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО МАРІУПОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ «МАРІУПОЛЬТЕПЛОМЕРЕЖА"
Код ЄДРПОУ:
33760279
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
ККП ММР ВМТЗ,
380629526857
, mtm.omts@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Маріуполь, 87534, Донецька область, вул.Гризодубової,1
Очікувана вартість
1 748 776 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
1
0
1
останні зміни 10.09.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 31.08.2020 00:00
Оскарження умов:
до 06.09.2020 00:00
Подання пропозицій:
10.09.2020 00:00
Очікувана вартість
1 748 776 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
52 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
8 744 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
400 тони
Кам’яне вугілля марки ДГ 13-100
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
01.09.2020 17:03
01.09.2020 17:03
01.09.2020 17:03
13.07.2020 16:04
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-07-13-003310-b.a1
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД", Код ЄДРПОУ:41280662
Дата подання: 14.07.2020 11:14
Всі гарантійні листи та довідки, які учасники надають у складі тендерної пропозиції, повинні бути датовані не раніше дати оголошення торгів та мати посилання на індетифікатор закупівлі.
яким норативно-правовим актом ви керувались при встановлені даної вимоги!?
яким норативно-правовим актом ви керувались при встановлені даної вимоги!?
Рішення замовника: Вимога не задоволена
15.07.2020 15:43
Шановний Учаснику! Дана вимога встановлена з метою того, щоб Замовник міг переконатися, що кожен сформований учасником документ та інформація, що у ньому міститься має відношення до даного тендеру.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інструкцію з підготовки тендерних пропозицій.
Крім того, згідно з ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Враховуючи зазначене, Замовник у тендерній документації може зазначати не тільки ту інформацію, що безпосередньо міститься у чинних нормативно-правових актах, а й ту, яка за його переконанням повинна бути зазначена у тендерній документації та яка стосується особливостей подання тендерної пропозиції (її складання, оформлення).
Таким чином, дана вимога не є такою, що суперечить нормам чинного законодавства чи створює перешкоди для участі учасникам у закупівлі. Жодних дискримінаційних проявів дана вимога також не містить.
Враховуючи вищенаведене, а також те, що вами не зазначено які саме ваші права, як учасника, порушує вказане положення тендерної документації, ваша вимога не підлягає задоволенню.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інструкцію з підготовки тендерних пропозицій.
Крім того, згідно з ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Враховуючи зазначене, Замовник у тендерній документації може зазначати не тільки ту інформацію, що безпосередньо міститься у чинних нормативно-правових актах, а й ту, яка за його переконанням повинна бути зазначена у тендерній документації та яка стосується особливостей подання тендерної пропозиції (її складання, оформлення).
Таким чином, дана вимога не є такою, що суперечить нормам чинного законодавства чи створює перешкоди для участі учасникам у закупівлі. Жодних дискримінаційних проявів дана вимога також не містить.
Враховуючи вищенаведене, а також те, що вами не зазначено які саме ваші права, як учасника, порушує вказане положення тендерної документації, ваша вимога не підлягає задоволенню.
Номер вимоги: UA-2020-07-13-003310-b.a2
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД", Код ЄДРПОУ:41280662
Дата подання: 14.07.2020 11:15
Учасник на підтвердження досвіду виконання аналогічного договору надає копію посвідчення якості товару, видану виробником разом із копією залізничної накладної із зазначенням номеру вагону (або товарно-транспортної накладної), видаткової накладної та/або акту прийому-передачі, що підтверджують реальність отримання товару від виробника (постачальника), який у подальшому і було поставлено учасником іншим особам в рамках виконання аналогічного договору. Якщо в рамках виконання аналогічного договору учасник придбавав вугілля не у виробника, а у постачальника, то він повинен надати два пакети документів, сторонами за якими є виробник-постачальник та постачальник-учасник
а якшо такі документи не були передбачені договором? то що?
Розгорнути
Згорнути
а якшо такі документи не були передбачені договором? то що?
Рішення замовника: Вимога не задоволена
15.07.2020 15:45
Шановний Учаснику! Дані документи вимагаються від учасника саме для підтвердження виконання аналогічного договору. Видаткова накладна, або акт приймання-передачі, транспортні документи є у кожного постачальника, який виконав аналогічний договір. В цьому жодної дискримінації не вбачається.
Враховуючи вищенаведене ваша вимога є такою, що не підлягає задоволенню.
Враховуючи вищенаведене ваша вимога є такою, що не підлягає задоволенню.
Номер вимоги: UA-2020-07-13-003310-b.c3
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД", Код ЄДРПОУ:41280662
Дата подання: 14.07.2020 11:17
- Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик, виданий виробникові та завірений його мокрою печаткою (надається у вигляді кольорової скан-копії, зробленої з оригіналу документа, що містить мокру печатку особи, що видає сертифікат).
А якщо не має кольорового принтера то що?
А якщо не має кольорового принтера то що?
Рішення замовника: Вимога не задоволена
15.07.2020 15:46
Шановний Учаснику! По-перше, для виконання даної вимоги тендерної документації, наявність кольорового принтера в учасника не є обов’язковою, оскільки мова йде про сканований документ, а, по-друге, замовник, при встановленні певної вимоги, не зобов’язаний при цьому розмірковувати про те, чи є в учасника можливість відсканувати, роздрукувати документ, чи немає. Оскільки виходячи з логіки вашої вимоги, у вас може і не бути пристрою для сканування, чи ручки для підписання документу і так далі.
Дана вимога не є такою, що суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі», крім того жодної дискримінації не містить.
Враховуючи вищенаведене, а також те, що вами не зазначено які саме ваші права, як учасника, порушує вказане положення тендерної документації, ваша вимога не підлягає задоволенню.
Дана вимога не є такою, що суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі», крім того жодної дискримінації не містить.
Враховуючи вищенаведене, а також те, що вами не зазначено які саме ваші права, як учасника, порушує вказане положення тендерної документації, ваша вимога не підлягає задоволенню.
Номер вимоги: UA-2020-07-13-003310-b.c4
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "НТК-ТРЕЙД ЛТД", Код ЄДРПОУ:41280662
Дата подання: 14.07.2020 11:21
Учасник повинен надати:
якщо учасник закуповує вугілля у виробника –
- спеціальний дозвіл на користування надрами та дозвіл на виконання підземних гірничих робіт, виданий виробникові вугілля (у вигляді кольорової скан-копії, зробленої з оригіналу документа, що містить мокру печатку уповноваженого органу). Дозволи повинні зберігати свою чинність протягом строку дії договору, укладеного за результатом закупівлі. Учасник повинен надати лист від виробника, адресований учаснику та замовнику із зазначенням номеру закупівлі стосовно можливості використання у даній закупівлі таких дозволів.
якщо учасник закуповує вугілля у збагачувальної фабрики, то він повинен окрім зазначеного вище дозволу від виробника, надати дозвіл на збагачення корисних копалин. Також учасник повинен надати договір із зазначеним обсягом та ціною на видобуту марку вугілля, яка підлягала збагачуванню і документ, що підтверджує ситофракційний аналіз виходу марки ДГ 13-100 на об’єм не менший ніж потребує замовник з іншої фракції вугілля (дгр 0-200, дгр 0-100 тощо). Також учасник надає посвідчення якості та протокол випробувань (по можливості) видані на партію вугілля, що закуповувалася власником сертифікату генетичних технологічних та якісних характеристик (переробником). Учасник повинен надати лист від виробника, адресований учаснику із зазначенням номеру закупівлі стосовно можливості використання у даній закупівлі таких дозволів (або лист від виробника, адресований збагачувальній фабриці із зазначенням у листі можливості передачі права користування дозволами третім особам та лист від такої збагачувальної фабрики, адресований учаснику та замовнику із зазначенням номеру закупівлі стосовно можливості використання у даній закупівлі таких дозволів).
якщо учасник закуповує вугілля у переробника (власника сертифікату), то він повинен надати договір між переробником та шахтою, що видобуває вугілля, яке переробник збагачує (сортує чи переробляє), шляхом сортування, грохотання, або сухого розсіву за допомогою установки. Також учасник повинен надати дозволи від шахти, так як вона є офіційним видобувальником вугілля. Дані дозволи підтверджують те, що видобувальник вугілля є дійсним його видобувачем. Також учасник повинен надати дозвіл або інший документ, виданий відповідною службою на збагачення (сортування, грохотання, сухого розсіву), в якому вказано місце переробки даного вугілля. Також учасник повинен надати паспорт або інший документ на дану установку. Також якщо переробник орендує дану установку, то учасник повинен надати договір оренди (договір користування) між переробником та власником даної установки, в якому зазначено місце знаходження даної установки. Учасник повинен надати лист від виробника, адресований учаснику із зазначенням номеру закупівлі стосовно можливості використання у даній закупівлі таких дозволів (або лист від виробника, адресований переробнику із зазначенням у листі можливості передачі права користування дозволами третім особам та лист від такого переробника, адресований учаснику та замовнику із зазначенням номеру закупівлі стосовно можливості використання у даній закупівлі таких дозволів).
Також учасник повинен надати документ, що підтверджує ситофракцiйний аналiз виходу марки ДГ 13-100 на об’єм не менший нiж потребує Замовник з iншої фракцiї вугiлля (дгр 0-200, дг 0-100 тощо) також учасник повинен надати посвідчення якості та протокол випробувань (по можливості) на перероблену партію вугілля вiд переробника. Даний пункт застосовується, якщо учасник не закуповує вугілля безпосередньо у виробника. Якщо ж вугілля закуповується безпосередньо у виробника, то пункт викладений у даному абзаці не застосовується, а відповідні документи від учасника не вимагаються.
Спеціальний дозвіл на користування надрами повинен бути наданий разом із копією невід’ємної його частини – угодою про умови користування ділянкою надр. На даній угоді повинно бути позначення, що вона надана учаснику.
Також Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати копію Акту про надання гірничого відводу. Даний документ повинен засвідчувати надання гірничного відводу виробнику вугілля (вугілля якого учасник пропонує у даній закупівлі). Учасник повинен надати лист від виробника, адресований учаснику із зазначенням номеру закупівлі стосовно можливості використання у даній закупівлі такого акту (або лист від виробника, адресований збагачувальній фабриці (переробнику) із зазначенням у листі можливості передачі права користування актом третім особам та лист від такої збагачувальної фабрики (переробника), адресований учаснику та замовнику із зазначенням номеру закупівлі стосовно можливості використання у даній закупівлі такого акту).
Учасник повинен у складі своєї пропозиції надати лист від виробника, у якому останній зазначає місце видобування вугілля та басейн видобування. У листі повинно бути посилання на номер даної закупівлі (ідентифікатор закупівлі).
По перше, якими нормативо-правовими актами ви керувались при встановлені даних вимог? а по друге: предметом закупівлі є товар, а не послуги з добування/збагачення/розсіву.... до чого ці вимоги? як вони впливають на ціну та на суть тендерної пропозициї? а якщо вугілля імпортоване, де учасник повинен узяти ці документи?
Розгорнути
Згорнути
якщо учасник закуповує вугілля у виробника –
- спеціальний дозвіл на користування надрами та дозвіл на виконання підземних гірничих робіт, виданий виробникові вугілля (у вигляді кольорової скан-копії, зробленої з оригіналу документа, що містить мокру печатку уповноваженого органу). Дозволи повинні зберігати свою чинність протягом строку дії договору, укладеного за результатом закупівлі. Учасник повинен надати лист від виробника, адресований учаснику та замовнику із зазначенням номеру закупівлі стосовно можливості використання у даній закупівлі таких дозволів.
якщо учасник закуповує вугілля у збагачувальної фабрики, то він повинен окрім зазначеного вище дозволу від виробника, надати дозвіл на збагачення корисних копалин. Також учасник повинен надати договір із зазначеним обсягом та ціною на видобуту марку вугілля, яка підлягала збагачуванню і документ, що підтверджує ситофракційний аналіз виходу марки ДГ 13-100 на об’єм не менший ніж потребує замовник з іншої фракції вугілля (дгр 0-200, дгр 0-100 тощо). Також учасник надає посвідчення якості та протокол випробувань (по можливості) видані на партію вугілля, що закуповувалася власником сертифікату генетичних технологічних та якісних характеристик (переробником). Учасник повинен надати лист від виробника, адресований учаснику із зазначенням номеру закупівлі стосовно можливості використання у даній закупівлі таких дозволів (або лист від виробника, адресований збагачувальній фабриці із зазначенням у листі можливості передачі права користування дозволами третім особам та лист від такої збагачувальної фабрики, адресований учаснику та замовнику із зазначенням номеру закупівлі стосовно можливості використання у даній закупівлі таких дозволів).
якщо учасник закуповує вугілля у переробника (власника сертифікату), то він повинен надати договір між переробником та шахтою, що видобуває вугілля, яке переробник збагачує (сортує чи переробляє), шляхом сортування, грохотання, або сухого розсіву за допомогою установки. Також учасник повинен надати дозволи від шахти, так як вона є офіційним видобувальником вугілля. Дані дозволи підтверджують те, що видобувальник вугілля є дійсним його видобувачем. Також учасник повинен надати дозвіл або інший документ, виданий відповідною службою на збагачення (сортування, грохотання, сухого розсіву), в якому вказано місце переробки даного вугілля. Також учасник повинен надати паспорт або інший документ на дану установку. Також якщо переробник орендує дану установку, то учасник повинен надати договір оренди (договір користування) між переробником та власником даної установки, в якому зазначено місце знаходження даної установки. Учасник повинен надати лист від виробника, адресований учаснику із зазначенням номеру закупівлі стосовно можливості використання у даній закупівлі таких дозволів (або лист від виробника, адресований переробнику із зазначенням у листі можливості передачі права користування дозволами третім особам та лист від такого переробника, адресований учаснику та замовнику із зазначенням номеру закупівлі стосовно можливості використання у даній закупівлі таких дозволів).
Також учасник повинен надати документ, що підтверджує ситофракцiйний аналiз виходу марки ДГ 13-100 на об’єм не менший нiж потребує Замовник з iншої фракцiї вугiлля (дгр 0-200, дг 0-100 тощо) також учасник повинен надати посвідчення якості та протокол випробувань (по можливості) на перероблену партію вугілля вiд переробника. Даний пункт застосовується, якщо учасник не закуповує вугілля безпосередньо у виробника. Якщо ж вугілля закуповується безпосередньо у виробника, то пункт викладений у даному абзаці не застосовується, а відповідні документи від учасника не вимагаються.
Спеціальний дозвіл на користування надрами повинен бути наданий разом із копією невід’ємної його частини – угодою про умови користування ділянкою надр. На даній угоді повинно бути позначення, що вона надана учаснику.
Також Учасник у складі своєї пропозиції повинен надати копію Акту про надання гірничого відводу. Даний документ повинен засвідчувати надання гірничного відводу виробнику вугілля (вугілля якого учасник пропонує у даній закупівлі). Учасник повинен надати лист від виробника, адресований учаснику із зазначенням номеру закупівлі стосовно можливості використання у даній закупівлі такого акту (або лист від виробника, адресований збагачувальній фабриці (переробнику) із зазначенням у листі можливості передачі права користування актом третім особам та лист від такої збагачувальної фабрики (переробника), адресований учаснику та замовнику із зазначенням номеру закупівлі стосовно можливості використання у даній закупівлі такого акту).
Учасник повинен у складі своєї пропозиції надати лист від виробника, у якому останній зазначає місце видобування вугілля та басейн видобування. У листі повинно бути посилання на номер даної закупівлі (ідентифікатор закупівлі).
По перше, якими нормативо-правовими актами ви керувались при встановлені даних вимог? а по друге: предметом закупівлі є товар, а не послуги з добування/збагачення/розсіву.... до чого ці вимоги? як вони впливають на ціну та на суть тендерної пропозициї? а якщо вугілля імпортоване, де учасник повинен узяти ці документи?
Рішення замовника: Вимога не задоволена
15.07.2020 15:47
Шановний Учаснику! Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Даний документ як раз можна віднести до даного пункту. В даній ситуації замовник хоче відслідкувати походження даного вугілля, де даний сорт був виготовлений, і де дана марка була добута.
Видача дозволів передбачена Порядком надання спеціальних дозволів на користування надрами, що затверджений постановою КМУ від 30.05.2011 р. № 615 та Порядком видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що затверджений постановою КМУ від 26.10.2011 р. № 1107.
У кожного легального виробника є дозвіл на користування надрами та дозвіл на виконання підземних гірничих робіт. Саме ці документи підтверджують реальність походження вугілля. У зв’язку з цим, а також з метою того, щоб переконатися у легальності походження вугілля і була встановлена відповідна вимога. Так як ці документи є у кожного виробника вугілля, тож жодних дискримінаційних проявів не вбачається. Те ж саме і стосується тих документів, що учасник повинен надати від збагачувальної фабрики (від переробника чи власника сертифікату).
Якщо вугілля є імпортованим, то учасник повинен надати дозволи, що видаються відповідною службою в тій країні, в якій закуповується вугілля. Ці дозволи повинні бути чинні до закінчення строку договору. Крім того дозволи повинні супроводжуватися листом від виробника з номером даної закупівлі, в якому виробник дозволяє використовувати ці дозволи в даній закупівлі. Таким чином замовник не дискримінує учасників-імпортерів і хоче впевнитися в реальності походження вугілля, так як вугілля закуповується за бюджетні кошти і замовник не може закупити нелегально видубуте (перероблене ) вугілля.
Видача дозволів передбачена Порядком надання спеціальних дозволів на користування надрами, що затверджений постановою КМУ від 30.05.2011 р. № 615 та Порядком видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що затверджений постановою КМУ від 26.10.2011 р. № 1107.
У кожного легального виробника є дозвіл на користування надрами та дозвіл на виконання підземних гірничих робіт. Саме ці документи підтверджують реальність походження вугілля. У зв’язку з цим, а також з метою того, щоб переконатися у легальності походження вугілля і була встановлена відповідна вимога. Так як ці документи є у кожного виробника вугілля, тож жодних дискримінаційних проявів не вбачається. Те ж саме і стосується тих документів, що учасник повинен надати від збагачувальної фабрики (від переробника чи власника сертифікату).
Якщо вугілля є імпортованим, то учасник повинен надати дозволи, що видаються відповідною службою в тій країні, в якій закуповується вугілля. Ці дозволи повинні бути чинні до закінчення строку договору. Крім того дозволи повинні супроводжуватися листом від виробника з номером даної закупівлі, в якому виробник дозволяє використовувати ці дозволи в даній закупівлі. Таким чином замовник не дискримінує учасників-імпортерів і хоче впевнитися в реальності походження вугілля, так як вугілля закуповується за бюджетні кошти і замовник не може закупити нелегально видубуте (перероблене ) вугілля.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2020-07-13-003310-b.c5
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЛІГА ГРУПП", Код ЄДРПОУ:40031673
Пошук по цьому автору
Дата подання: 24.07.2020 10:23
СКАРГА що стосується тендерної документації
Комунальним некомерційним підприємствомМаріупольскої міської ради «Маріупольтепломережа»(далі - Замовник) було оголошено відкриті торги щодо закупівлі кам’яного вугілля марки ДГ 13-100 (ідентифікатор закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу - UA-2020-07-13-003310-b).
Вважаємо, що Замовник у тендерній документації на вищевказану закупівлю встановив цілу низку вимог, якіє незаконними, дискримінаційними та такими, що значно обмежують коло потенційних учасників тендеру.
Згідно з ч.2 ст.16 Цивільного кодексу України до способів захисту цивільних прав та інтересів відноситься, зокрема, - припинення дії, яка порушує право. Тому, ПП «Ліга Групп» відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» звертається до Органу оскарження.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 29.07.2020 11:41
29.07.2020 11:41
06.08.2020 12:24
10.08.2020 11:37
20.08.2020 16:23
25.08.2020 18:57
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10.09.2020 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕННОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМТОПРЕСУРС"
Пошук по цьому учаснику
|
1 748 000 UAH з ПДВ | 1 748 000 UAH з ПДВ | Документи |
Ризик-індикатор
|
"Чемпіон" без конкуренції - Так
Учасник, позначений як екстраординарний, подав пропозицію один. Ознаки екстраординарності: А) середня конверсія учасника вище за 60% або Б) з цим замовником учасник підписав більше 75% договорів від свого загального числа |
