Охоронні послуги (Послуги з охорони приміщень та відеоспостереження)

Ваше звернення розглянуто. За результатами розгляду повідомляємо наступне.
Відповідно до листа МЕРТУ N 3304-06_1900-06 від 17.01.2018, вимоги у тендерній документації встановлюються замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі з урахуванням статті 5 Закону та з дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону. У більшості, рішення АМКУ (наприклад, №9941-р/пк-пз від 26.09.2018) ґрунтуються на тому, чи довів та документально підтвердив замовник необхідність встановлення такої вимоги, чи ні. В разі, якщо замовник доводить і підтверджує встановлення таких вимог, АМКУ визнає їх законними і відхиляє скаргу.
Дані послуги планується закупити для 6 закладів освіти міста для забезпечення належних умов перебування дітей у закладах та збереження комунального майна. Дані послуги мають надзвичайно важливе соціальне значення, тому Замовником на підтвердження надійності, відповідальності та виконання покладених на нього функцій в частині організації ефективного освітнього процесу, встановлено певні критерії, які б могли забезпечити закупівлю якісних, законних та професійних послуг. Як бюджетна установа, управління освіти, зацікавлене в закупівлі товарів, робіт та послуг, що не порушують Закони України «Про авторське право та суміжні права» та «Про охорону прав на винаходи і корисні моделі», що зараз є частими предметами судових позовів. З метою попередження негативних наслідків від закупівлі послуг по охороні майна із безкоштовним наданням, встановленням та обслуговуванням обладнання, що забезпечуватиме відеоспостереження, Замовник встановив обґрунтовану вимогу стосовно встановлення саме запатентованих систем обладнання для відеоспостереження. Оскільки, недобросовісні учасники можуть здійснити ряд маніпуляцій по відтворенню запатентованих систем спостереження, не маючи на те відповідного дозволу від власника патенту.
Згідно ч.5.6. п.5 Додатку 1 тендерної документації Учасник має надати «Завірені учасником копії документів (ліцензійний договір), що підтверджують його право на використання патенту на корисну модель № 118627, що зареєстровано в Державному реєстрі патентів України на корисну модель від 10.08.2017р., (Заява про готовність надання будь-якій особі дозволу на використання корисної моделі за патентом №118627, опубліковано в офіційному бюлетені «Промислова власність» №20. Відповідні відомості внесено до Державного реєстру патентів України на корисні моделі) (або еквівалент)».
Слід також зазначити, що згідно з Відомостями з Державного реєстру патентів України на корисні моделі в Україні зареєстровано велика кількість патентів на охоронні системи відеоспостереження.
Враховуючи вищевикладене, надання лише гарантійного листа про встановлення охоронної системи без підтвердження правового її використання не буде вважатися відповідністю умовам тендерної документації.