Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
27 вересня 2019 р. між КП «ЦЕП» та ТОВ «МД СОФТ» було укладено договір № 27/09-19 (номер закупівлі: UA-2019-10-07-001028-a) на поставку програмного комплексу «Автоматизованої інформаційної системи оплати проїзду». Дана система дозволяє автоматизувати процес оплати та обліку послуг пасажирських перевезень у громадському транспорті м. Кривий Ріг. Право інтелектуальної власності на дану систему, як на комп’ютерну програму, належить ТОВ «Сімбол Транспорт». 06.02.2020 р. між КП «ЦЕП» та ТОВ «МД СОФТ» було укладено договір №3 (номер закупівлі: UA-2020-01-11-001625-c) придбання ліцензії на право користування програмним комплексом «Автоматизована інформаційна система оплати проїзду». Офіційним дилером (єдиним ексклюзивним постачальником) ТОВ «Сімбол Транспорт» у Дніпропетровській області, який уповноважений на укладання договорів та постачання усіх програмних продуктів з наданням супутніх послуг, є - ТОВ «МД СОФТ», згідно Сертифікату ексклюзивного представника, дилерського договору № 240119-3 від 24.01.2019 року, ліцензійного договору № 27/09/19 від 27.09.2019 року. Згідно зазначених договорів ТОВ «МД СОФТ» належить виключне право на використання, реалізацію та розповсюдження відповідних програмних продуктів належних ТОВ «Сімбол Транспорт» та їх передачі (відчуження, продажу) третім особам. З метою запровадження багатофункціональної електронної «Картки криворіжця» для відповідної категорії громадян (згідно рішення виконкому міської ради від 18.09.2019 № 425 «Про затвердження Положення про багатофункціональну електронну «Картку криворіжця», Порядку її видачі, обігу та припинення дії, Положення про реєстр її утримувачів» (зі змінами), у КП «ЦЕП» виникла потреба у закупівлі послуги з програмування смарт-карток (багатофункціональних електронних «Карток криворіжця») з вбудованою мікросхемою програмними додатками з персоніфікацією, які використовуються наявною Автоматизованою системою обліку оплати проїзду в громадському транспорті м. Кривий Ріг. В рамках єдиної Автоматизованої інформаційної системи оплати проїзду можуть використовуватись лише смарт-картки (багатофункціональні електронні «Картки криворіжця») запрограмовані комп’ютерною програмою: «Програмне забезпечення для персоналізації транспортних карток Persoserver Symbol Transport». Виключне право (виключна ліцензія) на використання комп’ютерних програм, що використовуються при записі/програмуванні програмних продуктів на смарт-картки: комп’ютерна програма: «Програмне забезпечення для персоналізації транспортних карток Persoserver Symbol Transport», реєстраційний номер 4117, дата реєстрації 19.12.2018р.; комп’ютерна програма: «Транспортний процесинг СРТТ Symbol Transport», реєстраційний номер 4119, дата реєстрації 19.12.2018р, належить ТОВ «Сімбол Транспорт», яке, в свою чергу, діє через свого дилера ТОВ «МД СОФТ». Також, можливість використання лише таких карток підтверджується інформацією, яка зазначена у Посібнику користувача, та підтверджується Листом ТОВ «Сімбол Транспорт», в якому описано Порядок функціонування Програмного комплексу. Власне цим і зумовлюється необхідність отримання послуг програмування саме смарт-карток комп’ютерною програмою: «Програмне забезпечення для персоналізації транспортних карток Persoserver Symbol Transport». Крім того, із смарт-картками запрограмованими іншими комп’ютерними програмами інших виробників, наявна у КП «ЦЕП» Автоматизована інформаційна система, працювати не зможе. Відповідно до наявної у ТОВ «Сімбол Транспорт» інструкції з використання програмних продуктів та обладнання, запрограмоване наявне обладнання діючої системи АСООП, технічно сумісне виключно з смарт-карткою на яку записані запрограмовані дані комп’ютерною програмою: «Програмне забезпечення для персоналізації транспортних карток Persoserver Symbol Transport». Крім того, як зазначено вище, єдиним можливим надавачем послуги з програмування смарт-карток з вбудованою мікросхемою програмними додатками, комп’ютерною програмою: «Програмне забезпечення для персоналізації транспортних карток Persoserver Symbol Transport» є ТОВ «МД СОФТ». Враховуючи наведене вище, з метою забезпечення сумісності функціонування смарт-карток (багатофункціональних електронних «Карток криворіжця») із діючою Автоматизованою інформаційною системою оплати проїзду м. Кривий Ріг, а також з урахуванням відсутність конкуренції з технічних причин та за необхідності захисту прав інтелектуальної власності ексклюзивного постачальника ТОВ «МД СОФТ», є підстави для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі».