Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Умова застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини другої статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі".
Відповідно до пункту 2: Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання. Пункт застосовується на підставі абзаців 4 і 5, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин (абз.4), існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності (абз. 5).
Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі (посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі).
Комунальним некомерційним підприємством “Хмільницька центральна районна лікарня” Хмільницької районної ради було проведено наступні закупівлі:
- Процедура закупівлі на Постачання медичної інформаційної системи та крипто-виробу ДК 021:2015 – 48810000-9 Інформаційні системи (Постачання медичної інформаційної системи та крипто-виробу) згідно оголошення про проведення закупівлі UA-2019-03-18-001915-c ● a0115fa71247495eaa14423233cdc0e9. За результатами закупівлі переможцем було обрано Товариство з обмеженої відповідальністю "ІЛАЙФ" з медичною інформаційною системою «МедЕйр» та програмним засобом криптографічного захисту інформації «Криптос Гейт Плас» та укладено Ліцензійний договір №0319/49 від 11.04.2019р. на комп’ютерні програми з ТОВ "ІЛАЙФ".
- Процедура закупівлі на Постачання медичної інформаційної системи та крипто-виробу ДК 021:2015 – 48810000-9 Інформаційні системи (Постачання медичної інформаційної системи та крипто-виробу) згідно переговорної процедури UA-2020-05-02-000117-b ● 86e1851ee10f44dd80ea4e84e77abf10. За результатами закупівлі переможцем було обрано Товариство з обмеженої відповідальністю "ІЛАЙФ" з медичною інформаційною системою «МедЕйр» та програмним засобом криптографічного захисту інформації «Криптос Гейт Плас» та укладено Ліцензійний договір №0419/31 від 28.05.2019р. на комп’ютерні програми з ТОВ "ІЛАЙФ".
- Процедура закупівлі Послуг зі впровадженням програмного забезпечення Медичної інформаційної системи ДК 021:2015 – 72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Послуги зі впровадження програмного забезпечення Медичної інформаційної системи) згідно оголошення про проведення закупівлі UA-2019-06-12-000039-a ● 3331b74695884f60994e8c9455ae3b43. За результатами закупівлі переможцем було обрано Товариство з обмеженої відповідальністю "ІЛАЙФ" та укладено Договір №0719/03 від 29.07.2019р. на впровадження програмного забезпечення медичної інформаційної системи «МедЕйр».
- Переговорна процедура на Постачання та надання послуг з впровадження медичної інформаційної системи та крипто-виробу у тому числі установлення (інсталяція) та навчання користувачів ДК 021:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Постачання та надання послуг з впровадження медичної інформаційної системи та крипто-виробу у тому числі установлення (інсталяція) та навчання користувачів) згідно оголошення про проведення переговорної процедури закупівлі UA-2020-02-07-001756-c ● dc30b1bc5a2c41c2a93c652ce45a1efc. За результатами закупівлі переможцем було обрано Товариство з обмеженої відповідальністю "ІЛАЙФ" та укладено Договір №0120/64 від 29.02.2020р. на постачання та впровадження програмного забезпечення медичної інформаційної системи «МедЕйр».
Комунальне некомерційне підприємство “Хмільницька центральна районна лікарня” Хмільницької районної ради потребує закупівлю 13 шт. ліцензій на медичну інформаційну систему «МедЕйр» та програмного засобу криптографічного захисту інформації «Криптос Гейт Плас», а також впровадження медичної інформаційної системи на 13 робочих місцях Замовника.
Відповідно до п.3 ст.8 Закону України «Про авторське право і суміжні права» комп'ютерні програми є об'єктом авторського права у галузі науки. Крім того, на підставі ч.2 ст.11 цього Закону, авторське право на твір виникає внаслідок факту його створення. Для виникнення і здійснення авторського права не вимагається реєстрація твору чи будь-яке інше спеціальне його оформлення, а також виконання будь-яких інших формальностей. Однак, для належного обгрунтування підстави застосування переговорної процедури є необхідність у вимозі надання свідоцтва про реєстрацію в установленому законодавством порядку. Відповідно до ч.5 ст.11 Закону дане свідоцтво видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері інтелектуальної власності (Державна служба інтелектуальної власності України).
ТОВ «ІЛАЙФ» належать авторські майнові права на об'єкти авторського права - комп'ютерна програма «МедЕйр» (Свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір №63361 від 30.12.2015р.) та комп'ютерна програма «Програмний засіб криптографічного захисту інформації «КриптосГейтПлас» (Свідоцтво про реєстрацію авторського права на твір № 45278 від 21.08.2012р.). TOB «ІЛАЙФ» виробляє, забезпечує впровадження та адаптацію медичної інформаційної системи в закладах охорони здоров’я з використанням зазначених об'єктів авторського права.
Враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції щодо надання права використання комп'ютерної програми «МедЕйр», комп'ютерної програми «Програмний засіб криптографічного захисту інформації «КриптосГейтПлас» та потреби отримати послуги зі впровадження в того самого постачальника з метою забезпечення сумісності з наявними товарами, роботами чи послугами, якщо заміна попереднього постачальника (виконавця робіт, надавача послуг) може призвести до виникнення проблем технічного характеру, тендерним комітетом було прийнято рішення про необхідність застосування переговорної процедури закупівлі ліцензій медичної інформаційної системи «МедЕйр» та програмного засобу криптографічного захисту інформації «Криптос Гейт Плас» у ТОВ «ІЛАЙФ» на підставі пункту 2 частини другої статті 40 Закону Закону України "Про публічні закупівлі" - Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання. Пункт застосовується на підставі абзаців 4 і 5, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин (абз.4), існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності (абз. 5).