Наручні годинники (18520000-0 Персональні хронометри )

  • Ідентифікатор тендеру UA-2020-07-16-005764-c
  • 18520000-0 - Персональні хронометри
  • Завершена
Найменування замовника:
Рівненська обласна державна адміністрація
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Ігор Богомазюк, +380972353187 , bigor@rv.gov.ua
Адреса замовника
Україна, місто Рівне, , 33028, Рівненська область, МАЙДАН ПРОСВІТИ, будинок 1
Дата укладення договору
17.08.20
Переможець
Товариство з обмеженою відповідальністю "Київський годинниковий завод"
Очікувана вартість
75 000 UAH з ПДВ
Сума договору
74 400 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 18.08.20
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 22.07.2020 15:42

Подання пропозицій:

31.07.2020 17:00

Початок аукціону:

03.08.2020 11:23

Очікувана вартість
75 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
375 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Вимоги до предмета закупівлі та проєкт договору викладено в Документації до закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

56 штуки
Наручні годинники (18520000-0 Персональні хронометри )
ДК 021:2015: 18520000-0 — Персональні хронометри

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-07-16-005764-c.a1

Статус:
Відхилена

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Перший український годинниковий завод "Київська Русь", Код ЄДРПОУ:31629188
Дата подання: 21.07.2020 17:08
Акцентуємо увагу на те, що Замовник намагається підлаштувати тендерну документацію під конкретні моделі годинників - чоловічий «TIME-R 319-623» та жіночий – «TIME-R 401-402» конкретного постачальника - ТОВ «Київський годинниковий завод», оскільки у технічній специфікації він вводить ПРОТИПРАВНІ ОБМЕЖЕННЯ щодо розмірів корпусів та конструкції корпусів, розрахованих на параметри конкретних механізмів, які Замовник вимагає всупереч чинному законодавству, без передбачення надання еквівалентів!

Так, Замовник вимагає відповідність годинникам ПЕВНИМ РОЗМІРАМ та, підлаштовуючи предмет закупівлі під конкретні моделі годинників, вимагає комплектацію КОНКРЕТНИМИ МЕХАНІЗМАМИ, чиї параметри розраховані на конкретну конструкцію корпусів, а саме:
- для годинника наручного чоловічого Замовник вимагає вимагає розмір 42мм та механізм Miyota 2115 (без можливості надання еквівалентів)
- для годинника наручного жіночого Замовник специфічну КВАДРАТНУ ФОРМУ та розміри -ширина 26 мм, довжина - 37,8 мм та механізм S. Epson Corp. Y121E (без можливості надання еквівалентів)

Існує дуже широкий модельний ряд різноманітних японських механізмів ідентичної якості різних брендів та виробників. Але, замість того, щоб зазначити необхідні характеристики механізмів, Замовник протиправно обмежує конкуренцію, вимагаючи механізми виключно певних виробників та ще й конкретних типів - «Miyota 2115» (для чоловічих годинників) та «S. Epson Corp. Y121E» (для жіночих годинників), параметри яких розраховані на конкретні конструкції корпусів наведених вище конкретних моделей годинників ТОВ «Київський годинниковий завод». При цьому, Замовник, навіть, не зазначає яким характеристикам мають відповідати механізми, які йому необхідні, отже, вимагає їх абсолютного НЕОБГРУНТОВАНО, так само як і конкретні розміри корпусів, всупереч пункту 3 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»

Тому зрозуміло, що крім відповідних моделей TIME-R 319-623 TIME-R 401-402 конкретного постачальника ТОВ «Київський годинниковий завод» не існує годинників інших виробників, підлаштованих ПІД ПАРАМЕТРИ конкретних механізмів Miyota 2115 (для чоловічих годинників) та S. Epson Corp. Y121E (для жіночих годинників), конструкція корпусів яких буде в ПОВНОМУ ОБСЯЗІ відповідати до десятої долі міліметру (!) прописаним Замовником розмірам 42 мм (для чоловічих годинників) та 26 мм х 37,8 мм (для жіночих годинників), доводять, що Замовник прописав вказані характеристики виключно в інтересах ТОВ «Київський годинниковий завод»

Перелічені вимоги, такі як зазначені з точністю до десятої долі міліметру (!) розміри корпусів годинників та конкретні механізми конкретних брендів, параметри яких розраховані на конкретну конструкцію корпусу, аж ніяк не впливають на якість та технічні характеристики предмету закупівлі, а лише порушують ЗУ «Про публічні закупівлі», яка обумовлює, що технічна специфікація не може містити посилання на конкретну торгову марку, конструкцію або тип предмету закупівлі і, звісно, обмежують конкуренцію на користь конкретного постачальника - ТОВ «Київський годинниковий завод», дискримінуючи всіх інших учасників й ведуть до закупівлі ЗА ЗАВИЩЕНОЮ ЦІНОЮ

Встановлюючи подібні протиправні та маніпулятивні обмеження щодо властивим лише конкретній моделі параметрам, які не представляють жодної естетичної або функціональної цінності, Замовник порушує чинне законодавство та закладає у бюджет явно завищену ціну, позбавляючи інших учасників права надати свою продукцію.

Важливо зазначити, що в порушення п.3 ст. 22 Закону, Замовник жодним чином не обґрунтував необхідність своєї вимоги щодо конкретних моделей та конструкцій годинників, у тому числі встановлення дискримінаційних обмежень щодо розмірів та конструкції корпусу, , а також механізму конкретних виробників Miyota 2115 та S. Epson Corp. Y121E, підлаштованих під зазначений корпус.

Зазначене свідчить про грубе порушення п.3 ч.2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», яка
обумовлює, що технічна специфікація не може містити посилання та конкретну конструкцію або тип предмету закупівлі або виробника чи торгову марку, а також про грубе порушення ч.3 ст.5 та ч.4 ст.22 Закону, відповідно якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також до закупівлі за завищеними цінами, крім того має місце порушення Замовником ст.3 Закону щодо дотримання принципів недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.

Відповідно до вимог Наказу ДП «Зовнішторгвидав» №35 від 13 квітня 2016р., Замовник має забезпечити максимальну економію державних коштів, недискримінацію учасників, запобігти корупційним діям та зловживанням, що у даному випадку свідчить про повне СИСТЕМАТИЧНЕ ігнорування Замовником зазначених вимог. Такими діями Замовник грубо порушує не лише закон «Про публічні закупівлі», але й ст.7 Бюджетного Кодексу України та один з основних принципів здійснення публічних закупівель – забезпечення максимальної економії та ефективності

Необхідно додати, що Замовник у першому варіанті тендерної документації вимагав просто японські механізми, без зазначення конкретного бренду та конкретної моделі, а розміри обмежував 39-43 мм (для чоловічого годинника) та 23-27 мм х 35-39 (для жіночих годинників) та не посилався на конкретні моделі годинників TIME-R 319-623 та жіночий - TIME-R 401-402, але потім протиправно, безпідставно й необґрунтовано вніс зміни з зазначеними обмеженнями до тендерної документації, в інтересах конкретного постачальника - ТОВ «Київський годинниковий завод». Тому не викликає жодних сумнівів, що має місце факт змови Замовника з ТОВ «Київський годинниковий завод» з метою недопущення до участі в тендері інших постачальників та проведення закупівлі за завищеними цінами.

Крім того, Замовник обмежує строк поставки всього замовлення ДО 14 серпня 2020р., що також порушує зазначені норми чинного законодавства, принципи державних закупівель та свідчить про попередню змову з ТОВ «Київський годинниковий завод»., яке або буде виготовляти зазначене замовлення заздалегідь або домовилося з Замовником передати в зазначений строк лише підписані документи, а після відвантажити Товар за договором. Оскільки виробничий процес складається з виготовлення циферблатів з символікою Замовника, збірки годинників з циферблатами та подальшим тестуванням виробленої продукції, він технічно ніяк не може вміститися у декілька днів, які залишаться після проведення торгів. Для того, щоб виготовити це замовлення якісно необхідно хоча б 30 діб, беручи до уваги також завантаженість виробництва іншими замовленнями.

У зв’язку з викладеним, вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність з чинним законодавством, а саме:

1. прибрати протиправну вимогу щодо торгових марок та конкретних моделей годинників

2. прибрати протиправну вимогу щодо форми та будь-яких конкретних розмірів годинників

3. прибрати протиправну вимогу щодо конкретних артикулів механізмів Miyota 2115 та S. Epson Corp. Y121E

4. збільшити строк поставки продукції до 30-60 діб

5. провести службове розслідування та виявити зацікавлених посадовців, які в порушення чинного законодавства, намагалися підлаштувати тендерну документацію та предмет закупівлі в інтересах конкретного підприємства - ТОВ «Київський годинниковий завод» та у подальшому не допускати встановлення дискримінаційних вимог до учасників, керуватися основними принципами здійснення публічних закупівель та іншими вимогами ЗУ «Про публічні закупівлі»
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

22.07.2020 12:31
Закупівля UA-2020-07-16-005764-c проводиться за спрощеною процедурою на підставі ст.ст. 3, 4, 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону №114-IX від 19.09.2019) (надалі - Закон). Звертаємо вашу увагу, що це саме спрощена закупівля, а не відкриті торги. Спрощена закупівля, згідно з п.1 ст.14 Закону, проводиться замовником із застосуванням електронного аукціону. Відповідно до п.4 ст.14 Закону, «у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може («може», а не зобов’язаний) вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників». Враховуючи зазначене, Документацію на закупівлю товару: 18520000-0 Персональні хронометри (наручні годинники) за вказаною спрощеною процедурою Замовником підготовлено у повній відповідності із Законом.
Строк поставки предмета закупівлі продовжено до 04 вересня 2014 року, про що внесені зміни до Документації на закупівлю товару.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2020-07-16-005764-c.b2

Статус:
Відхилена

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Перший український годинниковий завод "Київська Русь", Код ЄДРПОУ:31629188
Дата подання: 22.07.2020 12:18
Акцентуємо увагу на те, що Замовник намагається підлаштувати тендерну документацію під конкретні моделі годинників - чоловічий «TIME-R 319-623» та жіночий – «TIME-R 401-402» конкретного постачальника - ТОВ «Київський годинниковий завод», оскільки у технічній специфікації він вводить ПРОТИПРАВНІ ОБМЕЖЕННЯ щодо розмірів корпусів та конструкції корпусів, розрахованих на параметри конкретних механізмів, які Замовник вимагає всупереч чинному законодавству, без передбачення надання еквівалентів!

Так, Замовник вимагає відповідність годинникам ПЕВНИМ РОЗМІРАМ та, підлаштовуючи предмет закупівлі під конкретні моделі годинників, вимагає комплектацію КОНКРЕТНИМИ МЕХАНІЗМАМИ, чиї параметри розраховані на конкретну конструкцію корпусів, а саме:
- для годинника наручного чоловічого Замовник вимагає вимагає розмір 42мм та механізм Miyota 2115 (без можливості надання еквівалентів)
- для годинника наручного жіночого Замовник специфічну КВАДРАТНУ ФОРМУ та розміри -ширина 26 мм, довжина - 37,8 мм та механізм S. Epson Corp. Y121E (без можливості надання еквівалентів)

Існує дуже широкий модельний ряд різноманітних японських механізмів ідентичної якості різних брендів та виробників. Але, замість того, щоб зазначити необхідні характеристики механізмів, Замовник протиправно обмежує конкуренцію, вимагаючи механізми виключно певних виробників та ще й конкретних типів - «Miyota 2115» (для чоловічих годинників) та «S. Epson Corp. Y121E» (для жіночих годинників), параметри яких розраховані на конкретні конструкції корпусів наведених вище конкретних моделей годинників ТОВ «Київський годинниковий завод». При цьому, Замовник, навіть, не зазначає яким характеристикам мають відповідати механізми, які йому необхідні, отже, вимагає їх абсолютного НЕОБГРУНТОВАНО, так само як і конкретні розміри корпусів, всупереч пункту 3 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»

Тому зрозуміло, що крім відповідних моделей TIME-R 319-623 TIME-R 401-402 конкретного постачальника ТОВ «Київський годинниковий завод» не існує годинників інших виробників, підлаштованих ПІД ПАРАМЕТРИ конкретних механізмів Miyota 2115 (для чоловічих годинників) та S. Epson Corp. Y121E (для жіночих годинників), конструкція корпусів яких буде в ПОВНОМУ ОБСЯЗІ відповідати до десятої долі міліметру (!) прописаним Замовником розмірам 42 мм (для чоловічих годинників) та 26 мм х 37,8 мм (для жіночих годинників), доводять, що Замовник прописав вказані характеристики виключно в інтересах ТОВ «Київський годинниковий завод»

Перелічені вимоги, такі як зазначені з точністю до десятої долі міліметру (!) розміри корпусів годинників та конкретні механізми конкретних брендів, параметри яких розраховані на конкретну конструкцію корпусу, аж ніяк не впливають на якість та технічні характеристики предмету закупівлі, а лише порушують ЗУ «Про публічні закупівлі», яка обумовлює, що технічна специфікація не може містити посилання на конкретну торгову марку, конструкцію або тип предмету закупівлі і, звісно, обмежують конкуренцію на користь конкретного постачальника - ТОВ «Київський годинниковий завод», дискримінуючи всіх інших учасників й ведуть до закупівлі ЗА ЗАВИЩЕНОЮ ЦІНОЮ

Встановлюючи подібні протиправні та маніпулятивні обмеження щодо властивим лише конкретній моделі параметрам, які не представляють жодної естетичної або функціональної цінності, Замовник порушує чинне законодавство та закладає у бюджет явно завищену ціну, позбавляючи інших учасників права надати свою продукцію.

Важливо зазначити, що в порушення п.3 ст. 22 Закону, Замовник жодним чином не обґрунтував необхідність своєї вимоги щодо конкретних моделей та конструкцій годинників, у тому числі встановлення дискримінаційних обмежень щодо розмірів та конструкції корпусу, , а також механізму конкретних виробників Miyota 2115 та S. Epson Corp. Y121E, підлаштованих під зазначений корпус.

Зазначене свідчить про грубе порушення п.3 ч.2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», яка
обумовлює, що технічна специфікація не може містити посилання та конкретну конструкцію або тип предмету закупівлі або виробника чи торгову марку, а також про грубе порушення ч.3 ст.5 та ч.4 ст.22 Закону, відповідно якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також до закупівлі за завищеними цінами, крім того має місце порушення Замовником ст.3 Закону щодо дотримання принципів недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.

Відповідно до вимог Наказу ДП «Зовнішторгвидав» №35 від 13 квітня 2016р., Замовник має забезпечити максимальну економію державних коштів, недискримінацію учасників, запобігти корупційним діям та зловживанням, що у даному випадку свідчить про повне СИСТЕМАТИЧНЕ ігнорування Замовником зазначених вимог. Такими діями Замовник грубо порушує не лише закон «Про публічні закупівлі», але й ст.7 Бюджетного Кодексу України та один з основних принципів здійснення публічних закупівель – забезпечення максимальної економії та ефективності

Необхідно додати, що Замовник у першому варіанті тендерної документації вимагав просто японські механізми, без зазначення конкретного бренду та конкретної моделі, а розміри обмежував 39-43 мм (для чоловічого годинника) та 23-27 мм х 35-39 (для жіночих годинників) та не посилався на конкретні моделі годинників TIME-R 319-623 та жіночий - TIME-R 401-402, але потім протиправно, безпідставно й необґрунтовано вніс зміни з зазначеними обмеженнями до тендерної документації, в інтересах конкретного постачальника - ТОВ «Київський годинниковий завод». Тому не викликає жодних сумнівів, що має місце факт змови Замовника з ТОВ «Київський годинниковий завод» з метою недопущення до участі в тендері інших постачальників та проведення закупівлі за завищеними цінами.

Крім того, Замовник обмежує строк поставки всього замовлення ДО 14 серпня 2020р., що також порушує зазначені норми чинного законодавства, принципи державних закупівель та свідчить про попередню змову з ТОВ «Київський годинниковий завод»., яке або буде виготовляти зазначене замовлення заздалегідь або домовилося з Замовником передати в зазначений строк лише підписані документи, а після відвантажити Товар за договором. Оскільки виробничий процес складається з виготовлення циферблатів з символікою Замовника, збірки годинників з циферблатами та подальшим тестуванням виробленої продукції, він технічно ніяк не може вміститися у декілька днів, які залишаться після проведення торгів. Для того, щоб виготовити це замовлення якісно необхідно хоча б 30 діб, беручи до уваги також завантаженість виробництва іншими замовленнями.

У зв’язку з викладеним, вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність з чинним законодавством, а саме:

1. прибрати протиправну вимогу щодо торгових марок та конкретних моделей годинників

2. прибрати протиправну вимогу щодо форми та будь-яких конкретних розмірів годинників

3. прибрати протиправну вимогу щодо конкретних артикулів механізмів Miyota 2115 та S. Epson Corp. Y121E

4. збільшити строк поставки продукції до 30-60 діб

5. провести службове розслідування та виявити зацікавлених посадовців, які в порушення чинного законодавства, намагалися підлаштувати тендерну документацію та предмет закупівлі в інтересах конкретного підприємства - ТОВ «Київський годинниковий завод» та у подальшому не допускати встановлення дискримінаційних вимог до учасників, керуватися основними принципами здійснення публічних закупівель та іншими вимогами ЗУ «Про публічні закупівлі»
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

22.07.2020 12:31
Закупівля UA-2020-07-16-005764-c проводиться за спрощеною процедурою на підставі ст.ст. 3, 4, 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону №114-IX від 19.09.2019) (надалі - Закон). Звертаємо вашу увагу, що це саме спрощена закупівля, а не відкриті торги. Спрощена закупівля, згідно з п.1 ст.14 Закону, проводиться замовником із застосуванням електронного аукціону. Відповідно до п.4 ст.14 Закону, «у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може («може», а не зобов’язаний) вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників». Враховуючи зазначене, Документацію на закупівлю товару: 18520000-0 Персональні хронометри (наручні годинники) за вказаною спрощеною процедурою Замовником підготовлено у повній відповідності із Законом.
Строк поставки предмета закупівлі продовжено до 04 вересня 2014 року, про що внесені зміни до Документації на закупівлю товару.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно

Номер вимоги: UA-2020-07-16-005764-c.b3

Статус:
Відхилена

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Перший український годинниковий завод "Київська Русь", Код ЄДРПОУ:31629188
Дата подання: 23.07.2020 16:49
Ще раз наголошуємо, що технічне завдання на проведення закупівлі персональних хронометрів прописано Замовником виключно під конкретного постачальника, а саме конкретні моделі годинників ТОВ «Київський годинниковий завод» - чоловічий «TIME-R 319-623» та жіночий «TIME-R 401-402»

21 липня та 22 липня 2020р. ТОВ «Перший український годинниковий завод «Київська Русь» спрямував до Замовника вимоги UA-2020-07-16-005764-c.a1 та UA-2020-07-16-005764-c.b2 привести тендерну документацію у відповідність з чинним законодавством, але Замовник відмовив, оскільки, на його думку, на процедуру «спрощеної закупівлі» вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі» та інші норми чинного законодавства не розповсюджуються

Замовник протиправно застосував ОБМЕЖЕННЯ щодо розмірів корпусів та конструкції корпусів, розрахованих на параметри конкретних механізмів, які Замовник вимагає всупереч чинному законодавству, без передбачення надання еквівалентів!

Так, Замовник вимагає відповідність годинникам ПЕВНИМ РОЗМІРАМ та, підлаштовуючи предмет закупівлі під конкретні моделі годинників, вимагає комплектацію КОНКРЕТНИМИ МЕХАНІЗМАМИ, чиї параметри розраховані на конкретну конструкцію корпусів, а саме:
- для годинника наручного чоловічого Замовник вимагає вимагає розмір 42мм та механізм Miyota 2115 (без можливості надання еквівалентів)
- для годинника наручного жіночого Замовник специфічну КВАДРАТНУ ФОРМУ та розміри -ширина 26 мм, довжина - 37,8 мм та механізм S. Epson Corp. Y121E (без можливості надання еквівалентів)

Існує дуже широкий модельний ряд різноманітних японських механізмів ідентичної якості різних брендів та виробників. Але, замість того, щоб зазначити необхідні характеристики механізмів, Замовник протиправно обмежує конкуренцію, вимагаючи механізми виключно певних виробників та ще й конкретних типів - «Miyota 2115» (для чоловічих годинників) та «S. Epson Corp. Y121E» (для жіночих годинників), параметри яких розраховані на конкретні конструкції корпусів наведених вище конкретних моделей годинників ТОВ «Київський годинниковий завод». При цьому, Замовник, навіть, не зазначає яким характеристикам мають відповідати механізми, які йому необхідні, отже, вимагає їх абсолютного НЕОБГРУНТОВАНО, так само як і конкретні розміри корпусів, всупереч пункту 3 частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі»

Тому зрозуміло, що крім відповідних моделей TIME-R 319-623 TIME-R 401-402 конкретного постачальника ТОВ «Київський годинниковий завод» не існує годинників інших виробників, підлаштованих ПІД ПАРАМЕТРИ конкретних механізмів Miyota 2115 (для чоловічих годинників) та S. Epson Corp. Y121E (для жіночих годинників), конструкція корпусів яких буде в ПОВНОМУ ОБСЯЗІ відповідати до десятої долі міліметру (!) прописаним Замовником розмірам 42 мм (для чоловічих годинників) та 26 мм х 37,8 мм (для жіночих годинників), доводять, що Замовник прописав вказані характеристики виключно в інтересах ТОВ «Київський годинниковий завод»

Перелічені вимоги, такі як зазначені з точністю до десятої долі міліметру (!) розміри корпусів годинників та конкретні механізми конкретних брендів, параметри яких розраховані на конкретну конструкцію корпусу, аж ніяк не впливають на якість та технічні характеристики предмету закупівлі, а лише порушують ЗУ «Про публічні закупівлі», яка обумовлює, що технічна специфікація не може містити посилання на конкретну торгову марку, конструкцію або тип предмету закупівлі і, звісно, обмежують конкуренцію на користь конкретного постачальника - ТОВ «Київський годинниковий завод», дискримінуючи всіх інших учасників й ведуть до закупівлі ЗА ЗАВИЩЕНОЮ ЦІНОЮ

Встановлюючи подібні протиправні та маніпулятивні обмеження щодо властивим лише конкретній моделі параметрам, які не представляють жодної естетичної або функціональної цінності, Замовник порушує чинне законодавство та закладає у бюджет явно завищену ціну, позбавляючи інших учасників права надати свою продукцію.

Важливо зазначити, що в порушення п.3 ст. 22 Закону, Замовник жодним чином не обґрунтував необхідність своєї вимоги щодо конкретних моделей та конструкцій годинників, у тому числі встановлення дискримінаційних обмежень щодо розмірів та конструкції корпусу, , а також механізму конкретних виробників Miyota 2115 та S. Epson Corp. Y121E, підлаштованих під зазначений корпус.

Зазначене свідчить про грубе порушення п.3 ч.2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», яка обумовлює, що технічна специфікація не може містити посилання та конкретну конструкцію або тип предмету закупівлі або виробника чи торгову марку, а також про грубе порушення ч.3 ст.5 та ч.4 ст.22 Закону, відповідно якої тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також до закупівлі за завищеними цінами, крім того має місце порушення Замовником ст.3 Закону щодо дотримання принципів недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.

Відповідно до вимог Наказу ДП «Зовнішторгвидав» №35 від 13 квітня 2016р., Замовник має забезпечити максимальну економію державних коштів, недискримінацію учасників, запобігти корупційним діям та зловживанням, що у даному випадку свідчить про повне СИСТЕМАТИЧНЕ ігнорування Замовником зазначених вимог. Такими діями Замовник грубо порушує не лише закон «Про публічні закупівлі», але й ст.7 Бюджетного Кодексу України та один з основних принципів здійснення публічних закупівель – забезпечення максимальної економії та ефективності

Необхідно додати, що Замовник у першому варіанті тендерної документації вимагав просто японські механізми, без зазначення конкретного бренду та конкретної моделі, а розміри обмежував 39-43 мм (для чоловічого годинника) та 23-27 мм х 35-39 (для жіночих годинників) та не посилався на конкретні моделі годинників TIME-R 319-623 та жіночий - TIME-R 401-402, але потім протиправно, безпідставно й необґрунтовано вніс зміни з зазначеними обмеженнями до тендерної документації, в інтересах конкретного постачальника - ТОВ «Київський годинниковий завод». Тому не викликає жодних сумнівів, що має місце факт змови Замовника з ТОВ «Київський годинниковий завод» з метою недопущення до участі в тендері інших постачальників та проведення закупівлі за завищеними цінами.

Більш того, незрозуміло чому Рівненська обласна рада, яка має захищати національні інтереси на регіональному рівні під час війни з РФ, цілеспрямовано хоче скористатися послугами підприємства ТОВ «Київський годинниковий завод», засноване особами з країни-агресора, які до недавнього часу перебували у складі його засновників, що повністю дискредитує цю установу та його керівництво.

Важливо відмітити, що годинники так званої ТМ «TIME-R», які збирається закуповувати Замовник всупереч вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі», насправді є російським брендом годинників «ПОЛЕТ», у чому можно легко переконатися на сайті останнього і які до недавнього часу ТОВ «Київський годинниковий завод» продавав саме під брендом «ПОЛЕТ», про що свідчать ілюстрації з його каталогів. Отже, зазначений товар, вочевидь, має російське походження та невідомо якими каналами потрапляє в Україну

Таким чином закладаючи протиправні та маніпулятивні обмеження у тендерну документацію, Замовник гарантує перемогу у торгах ТОВ «Київський годинниковий завод» (засноване особами країни-агресора РФії), під товар яких прописаний предмет закупівлі (і який, ймовірно, має потрапити під дію Закону про санкції) та який продасть свій товар за явно завищеними цінами, що є дискримінаційним по відношенню до інших потенційних учасників

Враховуючи викладене, констатуємо грубе порушення Замовником законодавства про здійснення державних закупівель, зокрема ст.3 та п.3 ч.2, ч.3 ст.5, ч.4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», а також грубе порушення ст. 7 Бюджетного кодексу України та інших норм чинного законодавства

Враховуючи викладене, ВИМАГАЄМО:

1. внести зміни до Тендерної документації щодо проведення закупівлі годинників наручних чоловічих та жіночих у подарунковому футлярі (ДК 021:2015-18520000-0 персональні хронометри, оголошення UA-2020-07-16-005764-c та ПОВНІСТЮ усунути всі порушення та дискримінаційні вимоги

2. прибрати безпідставне та необґрунтоване посилання на конкретні моделі годинників ТОВ «Київський годинниковий завод» - чоловічий «TIME-R 319-623» та жіночий «TIME-R 401-402» (які вочевидь мають російське походження та є годинниками ТМ «ПОЛЕТ») разом з притаманними ним технічними характеристиками.

3. зобов’язати Замовника прибрати протиправну вимогу щодо форми та будь-яких конкретних розмірів годинників

4. зобов’язати Замовника прибрати протиправну вимогу щодо конкретних артикулів механізмів Miyota 2115 та S. Epson Corp. Y121E, пристосовані під певні параметри корпусів зазначених моделей годинників чоловічий «TIME-R 319-623» та жіночий «TIME-R 401-402» (які вочевидь мають російське походження та є годинниками ТМ «ПОЛЕТ») ТОВ «Київський годинниковий завод», натомість прописав необхідні характеристики механізмів з можливістю надавати аналоги

5. провести службове розслідування та виявити зацікавлених посадовців, які в порушення чинного законодавства, намагалися підлаштувати тендерну документацію та предмет закупівлі в інтересах конкретного підприємства - ТОВ «Київський годинниковий завод» на годинники чоловічий «TIME-R 319-623» та жіночий «TIME-R 401-402» (які вочевидь мають російське походження та є годинниками ТМ «ПОЛЕТ») та у подальшому не допускати встановлення дискримінаційних вимог до учасників, керуватися основними принципами здійснення публічних закупівель та іншими вимогами ЗУ «Про публічні закупівлі»
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

24.07.2020 12:19
З 22.07.2020 триває період подання пропозицій.
Документацію на закупівлю за спрощеною процедурою товару: 18520000-0 Персональні хронометри (наручні годинники) підготовлено Замовником у повній відповідності зі ст.ст. 3, 4, 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону №114-IX від 19.09.2019). Порушення Закону по закупівлі UA-2020-07-16-005764-c відсутні.
Замовник не здійснює закупівлю товару у Учасника, який не гарантує відсутність застосування щодо нього обмежень, встановлених ст. 5 Закону України «Про санкції» та Указом Президента України від 19.03.2019 № 82/2019 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2019 року «Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)».

Аукціон

Початок:
03.08.2020 11:23
Завершення:
03.08.2020 11:44

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 03.08.2020 11:44

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Перший український годинниковий завод "Київська Русь"
Пошук по цьому учаснику
59 970 UAH з ПДВ 59 970 UAH з ПДВ Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Київський годинниковий завод"
Пошук по цьому учаснику
74 400 UAH з ПДВ 74 400 UAH з ПДВ Документи

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженою відповідальністю "Перший український годинниковий завод "Київська Русь"
#31629188
Пошук по цьому переможцю
Відхилено 59 970 UAH з ПДВ 04.08.2020 14:34
Товариство з обмеженою відповідальністю "Київський годинниковий завод"
#25277725
Пошук по цьому переможцю
Переможець 74 400 UAH з ПДВ 05.08.2020 14:18

Документи

04.08.2020 14:32
Рішення №35.pdf
04.08.2020 14:34
sign.p7s

Документи

05.08.2020 14:16
Протокол №36.pdf
05.08.2020 14:18
sign.p7s

Переможець

Дата і час публікації: 05.08.2020 14:18

Учасник Пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Київський годинниковий завод"
Пошук по цьому переможцю
#25277725
74 400 UAH з ПДВ Документи

Документи

05.08.2020 14:16
Протокол №36.pdf
05.08.2020 14:18
sign.p7s

Укладений договір


Строк дії 17.08.2020 00:00 - 31.12.2020 00:00
Номер 17/08-2020
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір №17_08_2020.pdf Укладений
74 400
18.08.2020 16:54
17.08.2020
sign.p7s Укладений
18.08.2020 16:55

Виконання договору

Строк дії за договором: 17.08.2020 — 31.12.2020
Сума оплати за договором: 74 400
UAH з ПДВ

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання