Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Голова тендерного комітету Стиренко Л. М. повідомила, що отримала службову записку директора департаменту дирекції програм Товстенко. О.С. погоджену членом правління ПАТ «НСТУ» Лодигіним Я.О., (який відповідно до пунктів 3.1.11, 3.1.23 та 3.9 Контракту із членом правління Публічного акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» від 09.09.2019, повинен забезпечувати ефективну реалізацію завдань в межах визначеного напряму роботи, організовувати виробництво якісного інформаційного, суспільно-політичного, музично-розважального, культурно-просвітницького контенту, а також несе повну матеріальну та персональну відповідальність за контент) щодо необхідності закупівлі Прав за кодом ДК 021-2015:99999999-9 Не відображене в інших розділах (Невиключні права на публічне сповіщення аудіовізуальних творів) та зазначила, що ПАТ «НСТУ» може застосувати переговорну процедуру для закупівлі прав та відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме предмет закупівлі полягає у створенні або придбанні витвору мистецтва або художнього виконання.
Директор департаменту закупівлі прав Сікан О. Ю. повідомила, що контент пропонується нею та Директором програмної дирекції Товстенко. О.С. після попереднього вивчення особливостей контенту, аналізу медіа ринку, цін, інших можливих пропозицій, потреб програмних сіток мовлення ПАТ «НСТУ» відповідно до:
- внутрішньої онлайн наради з координації сіток мовлення від 22.05.2020 за погодженням члена правління Лодигіна Я.О., програмних директорів телеканалів, директора департаменту закупівель прав на контент, головного та виконавчих продюсерів, керівників з промо, маркетингу та PR, аналітичного відділу досліджень телевізійної аудиторії;
- до розділів 4, 5 Положення про департамент закупівель прав Дирекції Телебачення затвердженого членом правління ПАТ «НСТУ» Лодигіним Я.О. 17.02.2020;
- цілей наповнення сітки мовлення телеканалів «UɅ: Перший», «UɅ: Культура» та регіональних філій, цікавими програмами, що відповідають інтересам аудиторії телеканалів та стандартам Суспільного, виробництва останніх років та у якості HD формату 16:9;
- мети виконання ліцензії суспільного мовника і забезпечення тематичним документальним та розважальним контентом телеканали ПАТ «НСТУ» з регіонами.
Аудіовізуальний твір – твір, що фіксується на певному матеріальному носії. Видами аудіовізуального твору є кінофільми, телефільми, відеофільми, діафільми, слайдофільми тощо, які можуть бути ігровими, анімаційними (мультиплікаційними), неігровими чи іншими, відповідно до положень статті 1 Закону України «Про авторське право і суміжні права» від 23.12.1993 №3792-XII.
Аудіовізуальні твори (телепередачі) є продуктом власного виробництва ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МІЖНАРОДНА КОМЕРЦІЙНА ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ» (ICTV), що підтверджується наказами на виробництво: № 311/2 від 1.10.2014 р., № 16 від 30.06.2015 р., № 302/1 від 1.06.2014 р., № 47 від 29.04.2016р., № 309/1 від 27.08.2014 р., № 213/4 від 10.02.2014 р., № 311/3 від 1.11.2014 р., № 6 від 01.01.2015 р., № 90/1-17 від 1.02.2017 р.
№ п/п Назва аудіовізуального твору Хр-аж, (хв.), кількість випусків Номер прокатного посвідчення
(державний реєстраційний номер) Кіл-сть показів та повторів випусків* Термін дії ПРАВ Перелік каналів мовлення для публічного сповіщення Творів
1 Братство Червоного хреста (рос) 43 хв передача 4 покази +
4 повтори 2 роки з 01.08.2020 «UΛ: Перший», «UΛ: Культура» та регіональні канали мовлення
2 Добровольці (рос) 45 хв передача 4 покази +
4 повтори 2 роки з 01.08.2020 «UΛ: Перший», «UΛ: Культура» та регіональні канали мовлення
3 На передовій. Військові начерки (укр диктор) 58 хв передача 4 покази +
4 повтори 2 роки з 01.08.2020 «UΛ: Перший», «UΛ: Культура» та регіональні канали мовлення
4
Новоросія. Ціна проекту (рос) 50 хв передача 4 покази +
4 повтори 2 роки з 01.08.2020 «UΛ: Перший», «UΛ: Культура» та регіональні канали мовлення
5 Перша Вітчизняна: Другий фронт (укр диктор) 70 хв передача 4 покази +
4 повтори 2 роки з 01.08.2020 «UΛ: Перший», «UΛ: Культура» та регіональні канали мовлення
6 Революція гідності. Майдан
(укр) 30 хв передача 4 покази +
4 повтори 2 роки з 01.08.2020 «UΛ: Перший», «UΛ: Культура» та регіональні канали мовлення
7 Русский мир. Дары Волхвов/Спецтуристы (рос) 2 серии по 45 хв передача 4 покази +
4 повтори 2 роки з 01.08.2020 «UΛ: Перший», «UΛ: Культура» та регіональні канали мовлення
8 Спецназ. Повернутись живим (укр +рос) 45 хв передача 4 покази +
4 повтори 2 роки з 01.08.2020 «UΛ: Перший», «UΛ: Культура» та регіональні канали мовлення
9 Чорні тіні Майдану (укр) 52 хв передача 4 покази +
4 повтори 2 роки з 01.08.2020 «UΛ: Перший», «UΛ: Культура» та регіональні канали мовлення
Телепередачі (розважальні та документальні програми) як вид аудіовізуального твору згідно пункту 14 «Положення про державне посвідчення на право розповсюдження і демонстрування фільмів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.08.1998 р. №1315 – не передбачає реєстрації та отримання прокатного посвідчення.
Враховуючи вищенаведене, процедура закупівлі може бути здійснена тільки за переговорною процедурою закупівлі з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МІЖНАРОДНА КОМЕРЦІЙНА ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ» (ICTV) (ICTV) відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі».
Нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
• Закон України «Про публічні закупівлі»;
• Закон України «Про кінематографію» від 13.01.1998 № 9/98-ВР;
• постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про державне посвідчення на право розповсюдження і демонстрування фільмів» від 17.08.1998 р. №1315;
• Закон України «Про авторське право і суміжні права»;
• Наказ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МІЖНАРОДНА КОМЕРЦІЙНА ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ» (ICTV) № 311/2 від 01.10.2014 р. про створення документального проекту «Братство Червоного хреста»;
• Наказ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МІЖНАРОДНА КОМЕРЦІЙНА ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ» (ICTV) № 16 від 30.06.2015 р. про створення документального проекту «Добровольці»;
• Наказ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МІЖНАРОДНА КОМЕРЦІЙНА ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ» (ICTV) № 302/1 від 01.06.2014 р. про створення документального проекту «На передовій. Військові начерки»;
• Наказ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МІЖНАРОДНА КОМЕРЦІЙНА ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ» (ICTV) № 47 від 29.04.2016 р. про створення документального проекту «Новоросія. Ціна проекту»;
• Наказ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МІЖНАРОДНА КОМЕРЦІЙНА ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ» (ICTV) № 309/1 від 27.08.2014 р. про створення документального проекту «Перша Вітчизняна: Другий фронт»;
• Наказ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МІЖНАРОДНА КОМЕРЦІЙНА ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ» (ICTV) № 213/4 від 10.04.2016 р. про створення документального проекту «Революція гідності»;
• Наказ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МІЖНАРОДНА КОМЕРЦІЙНА ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ» (ICTV) № 09/01-17 від 01.02.2017 р. про створення документального проекту «Русский мир. Дары Волхвов/Спецтуристы»;
• Наказ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МІЖНАРОДНА КОМЕРЦІЙНА ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ» (ICTV) № 311/3 від 01.11.2014 р. про створення документального проекту «Спецназ. Повернутись живим»;
• Наказ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МІЖНАРОДНА КОМЕРЦІЙНА ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ» (ICTV) № 6 від 01.01.2015 р. про створення документального проекту «Чорні тіні Майдану».