Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Відповідно до Положення про Єдиний державний веб-портал електронних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1137 “Питання Єдиного державного веб-порталу електронних послуг та Єдиного державного порталу адміністративних послуг ”, яким визначено мету, основні завдання, функціональні можливості та суб’єктів Єдиного державного веб-порталу електронних послуг “Портал Дія” (далі - Портал Дія), зміст інформації на ньому та порядок її внесення, а також інші питання функціонування зазначеного веб-порталу. Крім того, пунктом 3 Положення про Міністерство цифрової трансформації, одним з основних завдань Мінцифри є формування та реалізація державної політики: у сфері надання електронних та адміністративних послуг. Також у відповідності до пункту 5 Порядку використання коштів передбачених у державному бюджеті за програмою “Електронне урядування”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 березня 2012 р. № 236, зокрема, закупівля робіт і послуг з створення, модернізації та розвитку, адміністрування і забезпечення функціонування єдиного державного веб-порталу електронних послуг здійснюється в порядку, передбаченому статтею 40 Закону України “Про публічні закупівлі”, у державного підприємства, визначеного адміністратором (технічним адміністратором) єдиного державного веб-порталу електронних послуг, що включає в себе, зокрема: технічне і технологічне супроводження веб-порталу; розроблення, створення, впровадження та супроводження програмного забезпечення веб-порталу; придбання апаратних засобів, необхідних для функціонування веб-порталу; проведення моніторингу роботи веб-порталу, баз даних (довідників) та інформаційних ресурсів, підключених до нього; захист веб-порталу, зокрема захист цілісності його бази даних, апаратного та програмного забезпечення, достовірність даних веб-порталу, захист від несанкціонованого доступу, незаконного використання, незаконного копіювання, спотворення, знищення даних веб-порталу, безпеку персональних даних; надання/блокування в установленому порядку доступу до веб-порталу користувачам; проведення навчання щодо наповнення веб-порталу, надання інформаційної підтримки щодо порядку користування ним; ведення довідників та класифікаторів; розгляд пропозицій (зауважень) щодо удосконалення функціонування веб-порталу та надання відповідних пропозицій держателю. Технічний адміністратор здійснює за дорученням держателя інші заходи щодо функціонування веб-порталу. Положенням про Єдиний державний веб-портал електронних послуг, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1137 “Питання Єдиного державного веб-порталу електронних послуг та Єдиного державного порталу адміністративних послуг ”, визначена структура Порталу Дія. Портал Дія - це інформаційно-телекомунікаційна система, яка організаційно та функціонально складається з реєстру адміністративних послуг, електронного кабінету, мобільного додатка Порталу Дія (Дія), інших підсистем та програмних модулів. Актом приймання-передачі окремого індивідуально визначеного майна, що передається з балансу Міністерства цифрової трансформації України на баланс державного підприємства «ДІЯ» від 6 лютого 2020 року технічному адміністратору було передано програмну продукцію (Мобільний додаток Порталу Дія (Дія)). Актом приймання результатів програмування від 21 травня 2020 року передано на баланс державного підприємства «ДІЯ» Платформу управління електронними послугами. Актом приймання результатів програмування від 28 травня 2020 року передано на баланс державного підприємства «ДІЯ» Електронний кабінет, Реєстр адміністративних послуг, Систему онлайн моніторингу та оцінки якості послуг, що є складовими Порталу Дія. Вищевказане фактично підтверджує можливість застосування переговорної процедури відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону, зокрема відсутності конкуренції з технічних причин.