Агрохімічна продукція (Дезинфекційні засоби)

Шановний Замовнику, згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України « Про затвердження порядку визначення предмету закупівлі» від 17.03.2016 №454 (абз.2, ч.1, ІІ розд.) встановлено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 « Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 р. № 1749, за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужечках конкретної назви товару чи послуги.
З Вашого боку , як Замовника, це є порушенням порядку визначення предмету закупівлі. Об’єднання в одній процедурі закупівлі різних товарів за показником цифр основного закупівельного словника та видами товарів призводить до дискримінації учасників. Такі дії обмежують конкуренцію, зменшують ефективність та економію використання бюджетних державних коштів.
1. Засіб Детергент7Х ніяким чином не відноситься до коду 24450000-3 Агрохімічна продукція (Дезинфекційні засоби), ви це й самі добре знаєте, адже Додаток 5 Документи, які повинен надати Учасник закупівлі для підтвердження відповідності технічнім, якіснім та кількіснім характеристикам предмета закупівлі:
містить таку вимогу:
5) Копію висновка державної санітарно-епідеміологічної експертизи на кожен продукт (крім Детергент 7Х).
Саме цим ви підтвердили , що засіб не є дезінфекційним.
Крім того, відповідно до Закону України Про публічні закупівлі (Документ 922-VIII, нова редакція від 19.04.2020, підстава - 114-IX), розділ III загальні умови здійснення закупівлі, Стаття 14, пункт 4 у разі здійснення спрощеної закупівлі (придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону) у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників.
Таким чином , згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників, разом з тим , частиною 4 статті 22 Закону передбачено , що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію.
То ж , виходячи з вищенаведеного ,вимагаємо, внести зміни в документацію , а саме видалити із закупівлі за кодом 24450000-3 Агрохімічна продукція (Дезинфекційні засоби) засіб Детергент 7 Х, та додати вираз « або еквівалент».
І ось, Замовник віхиляє нашу вимогу, а отже порушує два Закони. Мабуть він не розуміє , або не вміє читиати , що загалні принципи цЗакону Про публічні закупівлі однакові для всіх закупівель .Стаття 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників
1. Закупівлі здійснюються за такими принципами:
1) добросовісна конкуренція серед учасників;
2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.