Амбулаторія первинної медичної допомоги за адресою: вул. Перемоги, № 14 А, с. Чернеча Слобода, Буринський район, Сумська область (нове будівництво)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-07-17-003352-b
- 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт
- Завершена
Найменування замовника:
Орган державної влади "Департамент капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації"
Код ЄДРПОУ:
04014045
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Ревнівцева Олена Юріївна,
+380542221638
, ukb-sumy@i.ua
Адреса замовника
Україна, місто Суми, 40030, Сумська область, вул Шишкарівська 9
Дата укладення договору
16.09.20
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СВ-БІЛДІНГ"
Очікувана вартість
4 739 007.80 UAH
з ПДВ
Сума договору
4 590 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
Ризики:
3
2
0
останні зміни 16.09.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 27.07.2020 14:16
Оскарження умов:
до 02.08.2020 00:00
Подання пропозицій:
06.08.2020 14:16
Початок аукціону:
07.08.2020 14:15
Очікувана вартість
4 739 008 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
23 695 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
23 695 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 шт
Амбулаторія первинної медичної допомоги за адресою: вул. Перемоги, № 14 А, с. Чернеча Слобода, Буринський район, Сумська область (нове будівництво)
ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
29.07.2020 16:39
29.07.2020 16:29
29.07.2020 16:29
29.07.2020 16:29
27.07.2020 15:49
17.07.2020 14:12
17.07.2020 14:12
17.07.2020 14:12
17.07.2020 14:12
17.07.2020 14:12
17.07.2020 14:12
17.07.2020 14:12
17.07.2020 14:12
17.07.2020 14:12
17.07.2020 14:12
17.07.2020 14:12
17.07.2020 14:12
17.07.2020 14:12
17.07.2020 14:12
17.07.2020 14:12
17.07.2020 14:12
17.07.2020 14:12
17.07.2020 14:12
29.07.2020 16:39
27.07.2020 15:51
17.07.2020 14:25
29.07.2020 16:29
27.07.2020 15:49
17.07.2020 14:12
29.07.2020 16:29
17.07.2020 14:12
Запитання до процедури
Зміни до тендерної документації
Дата подання: 22.07.2020 16:08
Дата відповіді: 24.07.2020 14:37
У п. 7 розділу ІІІ ТД встановлено, що: «Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця (або так само залучення їх в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю)». Також у п. 1.1 (стор.5 примітка *) розділу ІІІ ТД встановлено, що у разі, якщо виконання робіт підвищеної небезпеки (висотні роботи, зварювальні роботи), що передбачені у додатку 6 «Відомість обсягів робіт» планується виконуватись субпідрядною організацією, надати довідку із зазначенням інформації про найменування такого суб’єкта та його кода ЄДРПОУ, та надати копію документа, визначеного законодавством, на виконання робіт підвищеної небезпеки, зазначеною у довідці субпідрядною організацією. Водночас, встановлена Замовником «Форма пропозицii про залучення субпідрядників» у Додатку 4 до ТД передбачає надання інформації не у відповідності до норм Закону.
Вказаними вище вимогами у ТД Замовником недотримано норм п.18 ч.2 ст.22 Закону, якими встановлена імперативна норма щодо субпідрядників, яка передбачає, що у тендерній документації зазначаються такі відомості, зокрема, вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Якщо учасник планує залучати до виконання робіт субпідрядника, надається інформація на кожного такого суб'єкта гоподарювання за формою визначеною додатком 4 до тендерної документації, або надати інформацію у довільній формі про незалучення такого (таких) субпідрядників до виконання робіт.
У разі відсутності в учасника документів, визначених законодавством на виконання робіт підвищеної небезпеки, а роботи плануються виконуватися субпідрядною організацією, учасник надає довідку із зазначенням інформаці про таку організацію та копію документа визначеного законодавством на виконання робіт підвищеної небезпеки.
У разі відсутності в учасника документів, визначених законодавством на виконання робіт підвищеної небезпеки, а роботи плануються виконуватися субпідрядною організацією, учасник надає довідку із зазначенням інформаці про таку організацію та копію документа визначеного законодавством на виконання робіт підвищеної небезпеки.
Зміни до тендерної документації
Дата подання: 22.07.2020 16:09
Дата відповіді: 24.07.2020 14:19
3. У п.1.3 Розділу ІІІ ТД Замовником встановлено вимогу, що документи, які вимагаються у тендерній документації повинні мати підпис уповноваженої особи Учасника та мати відмітку про засвідчення копії документа відповідно до Національного стандарту України Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55, якою зокрема у п.5.26 передбачено, що: «Перелік документів, на які ставлять відбиток печатки,
визначає організація на підставі нормативно-правових актів».
При цьому, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» з обов’язковим накладенням електронного підпису (або кваліфікованого електронного підпису), про що також вказано Замовником у п.1.3 розділу ІІІ ТД.
Таким чином, установленням такої вимоги в ТД Замовником порушено норму ч. 5 ст. 22 Закону, якою передбачено, що Замовникам забороняється вимагати від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Посилання на вказані закони є недоречним, так як, не застосовується до вже раніше створених паперових документів.
Зміни до тендерної документації
Дата подання: 22.07.2020 16:16
Дата відповіді: 27.07.2020 15:45
У п.5.2 розділу ІІІ ТД встановлено дискримінаційну вимогу щодо документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору учасник має подати довідку у довільній формі про досвід виконання аналогічного договору(ів) (за останні 3 роки (2019-2018-2017 роки) з огляду на наступне.
Встановивши вказану вимогу щодо укладення аналогічного договору потягом останніх 3-х років, Замовник суттєво обмежив можливість взяти участь у закупівлі потенційним учасникам, які мають аналогічні договори, укладені більше, ніж протягом 3-х років, зокрема, за 4, 5 чи 7 років до дати оголошення. При цьому, також новостворені підприємства позбавлені права приймати участь у процедурі закупівлі. Крім того, Законом передбачено кваліфікаційний критерій, що може встановлюватися Замовником, – досвід виконання аналогічного договору (з документальним підтвердженням). При цьому, документальним підтвердженням наявності досвіду виконання аналогічного договору, крім факту його укладення, є підписання сторонами акту (-ів) приймання-передачі, якими засвідчується, що роботи виконані виконавцем належним чином та прийняті замовником по договору без зауважень або листа -відгуку. Тож вимоги Замовника надати копію аналогічного договору (з усіма додатками) щодо виконання робіт з будівництва, а також позитивного листка-відгуку є цілком достатніми, логічними і законними для встановлення відповідності учасників кваліфікаційному критерію «наявність досвіду виконання аналогічного договору» і без встановлення 3-х річного терміну. З огляду на вказане, Закон не передбачає вимоги чи обмежень щодо дати або періоду укладення чи виконання аналогічного договору, тим більше, не містить жодного орієнтиру на 3 річний чи інший термін до проведення закупівлі.
Вказане питання також зазначено у рішенні Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 12.03.20 № 4773-р/пк-пз .
Таким чином, встановленням у ТД Замовником наведених вище вимог, порушують вимоги частини четвертої статті 5 Закону та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників та не обмеження конкуренції, а також права та законні інтереси учасників, пов'язані з їх участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель,передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька таких кваліфікаційних критеріїв.
Замовник обгрунтовує свою вимогу щодо надання копії аналогічного договору укладеного протягом останніх 3-х років тим, що для замовника необхідно знати, що учасник має необхідне обладнання та матеріально-технічну базу необхідну для виконання робіт по предмету закупівлі на момент оприлюднення оголошення про закупівлю.
Додатково зазначаємо, що до тендерної документації внесені зміни.
Замовник обгрунтовує свою вимогу щодо надання копії аналогічного договору укладеного протягом останніх 3-х років тим, що для замовника необхідно знати, що учасник має необхідне обладнання та матеріально-технічну базу необхідну для виконання робіт по предмету закупівлі на момент оприлюднення оголошення про закупівлю.
Додатково зазначаємо, що до тендерної документації внесені зміни.
Зміни до тендерної документації
Дата подання: 22.07.2020 16:17
Дата відповіді: 24.07.2020 14:18
5. Просимо детально роз’яснити передбачену ТД (стор.11) вимогу щодо подання копії договору(ів) (з усіма додатками) щодо виконання робіт з будівництва, при цьому вони можуть подаватися у відповідності до Закону України «Про захист персональних даних».
відповідь:
Аналогічний договір надається з усіма додатками до договору, які є невід'ємною частиною даного договору. Якщо договір містить персональні дані, учасник може їх приховати.
Зміни до тендерної документації
Дата подання: 22.07.2020 16:17
Дата відповіді: 24.07.2020 14:15
Просимо надати роз’яснення щодо способу, в які години та адреси куди після визначення найбільш економічно вигідної пропозиції за результатами проведеного аукціону, для укладання договору між сторонами, учасник-переможець має надати сформований ним відповідно до вимог цієї тендерної документації розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірну ціну) (п.2 розділу V ТД).
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Учасник-переможець надає розрахунок договірної ціни та інші документи передбачені тендерною документацією на адресу замовника, особисто, поштою або інший способом не забороненим законом: м. Суми, вул. Шишкарівська, 9, 3 поверх. Графік роботи: понеділок-четвер з 08:00 до 17:15, п'ятниця з 08:00 до 16:00.
Зміни до тендерної документації
Дата подання: 22.07.2020 16:18
Дата відповіді: 24.07.2020 14:08
Також просимо пояснити в який спосіб Учасник-переможець не пізніше дати укладання договору про закупівлю повинен надати забезпечення виконання договору про закупівлю відповідно до встановленої вимоги у п.6 розділу VI ТД.
відповідь:
Учасник-переможець надає забезпечення виконання договору будь-яким способом відповідно до вимог чинного законодавства, не пізніше дати укладання договору на адресу замовника
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 07.08.2020 14:42
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ УКРЄВРОБУД-СВ
Пошук по цьому учаснику
|
4 343 423 UAH з ПДВ | 4 343 423 UAH з ПДВ | Документи |
|
АТ "Сумбуд"
Пошук по цьому учаснику
|
4 525 765.59 UAH з ПДВ | 4 525 765.59 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СВ-БІЛДІНГ"
Пошук по цьому учаснику
|
4 590 000 UAH з ПДВ | 4 590 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ УКРЄВРОБУД-СВ #40651753
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 4 343 423 UAH з ПДВ | 14.08.2020 15:44 |
|
АТ "Сумбуд" #14017843
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 4 525 765.59 UAH з ПДВ | 21.08.2020 09:05 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СВ-БІЛДІНГ" #42113252
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 4 590 000 UAH з ПДВ | 27.08.2020 16:28 |
Переможець
Дата і час публікації: 27.08.2020 16:28
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СВ-БІЛДІНГ"
Пошук по цьому переможцю
|
4 590 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 16.09.2020 00:00 - 31.12.2020 23:59
Номер 30
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| дог підр30.pdf | Укладений |
4 590 000
|
16.09.2020 15:14
|
16.09.2020
|
| sign.p7s | Укладений |
16.09.2020 16:19
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 08.10.2020 14:34
| Опис змін: | покращення якості предмета закупівлі |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: | Не визначено |
Покращення якості предмета закупівлі 08.10.2020 14:43
| Опис змін: | - |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Продовження строку дії договору на наступний рік 04.01.2021 10:06
| Опис змін: | продовження строку дії договору |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 06.05.2021 11:45
| Опис змін: | Покращення якості предмета закупівлі |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Ризик-індикатор
|
Контрольні слова у Q&A - Так
У питаннях/відповідях зустрічаються @|адрес|пошт що може бути ознакою неповної тендерної документації, яка вимагає коммунікації поза межами системи |
|
Недетальний код класифікатору - Так
Тендери, у яких вибраний класифікатор занадто високого рівня, тобто третій або третій і четвертий символи класифікатору є нулем |
|
Переможець не знижував ціну в аукціоні - Так
В конкурентних торгах переможцем оголошений учасник, який не зменшував ціну |
| Покращення якості предмета закупівлі - 2 |
