ДК 021:2015: (CPV): 79950000-8 Послуги з організації виставок, ярмарок і конгресів (Послуга з організації і проведення заходу в рамках проведення заходів до ювілейного Дня міста Костянтинівка)

Доброго дня. Дякуємо вам за прийняту участь у відкритих торгах на закупівлю: «ДК 021:2015: (CPV): 79950000-8 Послуги з організації виставок, ярмарок і конгресів (Послуга з організації і проведення заходу в рамках проведення заходів до ювілейного Дня міста Костянтинівка)» для потреби Управління культури, молоді та спорту Костянтинівської міської ради.
Управління культури, молоді та спорту Костянтинівської міської ради у своїй діяльності керується виключно діючим законодавством.
Що стосується проведення мною, як уповноваженою особою публічних закупівель, то повідомляю, що під час виконання обов’язків покладених на мене керуюсь виключно Законом України «Про публічні закупівлі», та іншими законодавчими актами, які можуть регулювати ту чи іншу закупівлю.
Розглянувши ваш відгук оприлюднений 27 серпня 2020 року на Дозорро (https://dozorro.org/tender/UA-2020-07-23-009047-b) можу повідомити наступне:
1). Що стосується не законного відхилення вашої тендерної пропозиції то доводимо до вашого відома, що до розгляду вашої пропозиції так, як і до інших я підходила не упереджено. Також просимо звернути вашу вагу на наступне, якщо ви кажете, що ваша тендерна пропозиція відповідає усім встановленим вимогам тендерної документації Замовника тоді просимо вас повідомити мене де у вашій пропозиції знаходяться наступні документи:
- Копію Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців;
- декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) за останній звітний період.
- Копія паспорту фізичної особи-підприємця (для учасників фізичних осіб-підприємців) (у повному обсязі).
2). Так дійсно ч.16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.».
Але хочу звернути вашу увагу на наступне, що даною частиною не передбачено, що Уповноважена особа/ або тендерний комітет Замовника зобов’язаний в обов’язковому порядку звертатися через електронну систему закупівель до учасника з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах.
Також норма ч.16 статті 29 вище згаданого Закону розповсюджується тільки на виправлення наявних документів, але це не стосується того моменту, коли вами не було надано, якогось документа підтверджуючого відповідність вашої пропозиції встановленим кваліфікаційним вимогам тендерної документації.
3). Що стосується порушених нібито ваших прав то повідомляю, що у відповідності до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», кожен учасник, який прийняв участь у торгах має право подати скаргу до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель на діяльність або на бездіяльність Уповноваженої особи або тендерного комітету. Вами не було подано жодного скарги до Уповноваженого органу тому казати, що ваші права були порушені але ви не змогли їх захистити це є не коректне висловлювання так, як ви самі не забажали захистити свої, якщо ви вважаєте що вони були порушені.
4). Що стосується не відповідності тендерної пропозиції переможця встановленим кваліфікаційним та технічним вимогам тендерної документації то повідомляю, що мною було ще раз розглянута тендерна пропозиція учасника ФОП "МАТВЄЄВ АНДРІЙ ЛЕОНІДОВИЧ" та встановлено наступне –
4.1). стосовно накладання ЕЦП на тендерну пропозицію, повідомляю, що жодним пунктом тендерної документації не передбачено вимоги про накладання Електронно цифрового підпису на тендерну пропозицію учасниками;
4.2). що стосується надання довідки про наявність матеріально-технічної бази, то на мою думку та інформація яка вказана у довідці відповідає вимогам тендерної документації, а враховуючи той факт, що дана довідка повинна була надаватись у довільній формі то Замовник не має право піддавати сумніву тому що в ній вказано;
4.3). стосовно відсутності «Завірена підписом уповноваженої особи учасника копія звіту про фінансові результати за останній звітний період (форма №2)», то якщо ви звернете увагу то побачите, що даний розділу Додатку 1 передбачає надання документів учасниками, які є юридичними особами, тому відсутність цього документу не є підставою для відхилення учасників, які є фізичними особами-підприємцями;
4.4). Ви стверджуєте, що учасник-переможець не відповідає встановленим вимогам щодо наявності досвіду у виконанні аналогічних Договорів, але я вимушена не погодитись з таким твердженням так, як жодним пунктом тендерної документації не передбачено, що у складі своєї пропозиції учасник повинен був надати аналогічні Договори де предметом закупівлі було би саме ДК 021:2015: (CPV): 79950000-8 Послуги з організації виставок, ярмарок і конгресів це по-перше. По друге у даного учасника в наявності Договори, у відповідності до яких учасником надавались послуги з організації свят.
Що стосується раніше укладених Договорів між Управлінням культури, молоді та спорту Костянтинівської міської ради та ФОП "Матвєєвим А.Л., то повідомляємо так , дійсно між даними контрагентами протягом 2019 року укладались декілька Договорів на надання відповідних послуг. Але хочу зауважити, що жодним законодавчим актом не передбачена заборона приймати участь у торгах тим учасникам, які вже раніше укладали Договори з Замовником торгів, або відхиляти таких учасників.

Підсумовуючи вище викладене, я, як Уповноважена особа, на проведення публічних закупівель вважаю, що діяла неупереджено та виключно у рамках діючого законодавства.