Доброго дня. Хочемо вказати, що вимога -Наявність власної, орендованої чи будь-яким іншим договором використовуваної матеріально-технічної (виробничої) бази в адміністративних межах Шкарівської сільської ради-являєтся повінстю дискриміанційною,та порушує ЗАКОН УКРАЇНИ "Про публічні закупівлі" ,а саме:
Стаття 5: Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників
4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
Стаття 22. Тендерна документація
4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Ваше пояснення стосовно отримання робіт якісно та швидко - являєтся нікчемним і не є обґрунтованим.
Антимонопольний комітет України не одноразово скасовував подібні вимоги та визнавав їх дискримінаційними.
Якщо проаналізувати данну вимогу-можна виявити,що Шкарівська сільська рада замовляла роботи з ремонту дорожнього покриття у -ТОВ "Урбандекор",ТОВ "Дорожний Торговий Дім",також на території Шкарівської сільської ради зареєстровано фірму- Товариство з обмеженою відповідальністю "Пішохідно-транспортні комунікації"..
Всі ці об’єкти господарювання пов’язані з Тромсой Ярославом Ігоровичем.
Тому вами і було прописано таку дискримінаційну вимогу з метою допущення до тендера тільки фірм які афільовані з однією людиною.
В разі не усунення даної вимоги,наше підприємство буде змушене звернутися в правоохоронні органи на предмет корупційної змови.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня! Уповноважена особа розглянула Ваше звернення. За результатами розгляду можемо повідомити наступне щодо встановлення дискримінаційних вимог: Відповідно до ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі повинні здійснюватися за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників;максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них;об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;запобігання корупційним діям і зловживанням .Згідно з ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.. Законодавчого визначення поняття «дискримінація» не існує. В юридичній енциклопедії міститься наступне визначення: дискримінація (лат. discriminatio – відокремлення, розділення, розрізнення) – умисне обмеження або позбавлення прав певних юридичних та фізичних осіб; створення умов, які ставлять яку-небудь організацію чи громадян у гірше становище порівняно з іншими. Одним із принципів публічних закупівель є недискримінація учасників (ст. 5 Закону), а частиною 4 статті 5 Закону передбачено, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, а тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (ч. 4 ст. 22 Закону). Однак, Статтею 5 Закону визначено поняття недискримінації для процедур закупівель, передбачених Законом, а саме: Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах, а також замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої Законом. Замовником торгів було забезпечено вільний доступ до інформації про закупівлю всіх зацікавлених осіб (вітчизняних та іноземних), шляхом її розміщення через електронну систему закупівель відповідно до ст.10 Закону, таким чином і було реалізовано принцип недискримінації учасників в спосіб, чітко визначений Законом. Отже, замовником торгів будь-які права потенційних учасників торгів не порушені, та ним не було встановлено жодних дискримінаційних вимог у тендерній документації. Вимога щодо наявності матеріально-технічної (виробничої) бази в межах Шкарівської сільської ради, націлена на забезпечення виконаних робіт якісно і в максимально короткі терміни, а також для оптимізації витрат ресурсів за даним об’єктом, тому і було прийнято рішення використовувати техніку яка локально знаходиться ближче до об’єкту.
Оцінка відповіді замовника :
Дякуємо за зміни в назві, але об`єми повинні будти різні поскільки
очікувана вартість різна по двох тендерах