Лампи та світильники

Протоколом засідання тендерного комітету від 21.08.2020 року Ренійської філії Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" (Адміністрація Ренійського морського порту) тендерну пропозицію ТОВ «АВІІ ГРУП» було визначено переможцем процедури відкритих торгів згідно предмету закупівлі: Світильники та освітлювальна арматура за кодом CPV за ДК 021:2015 – 31520000-7 (Лампи та світильники) (ідентифікатор: UA-2020-07-28-001522-b) та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір.
Детально ознайомившись та проаналізувавши тендерну пропозицію учасника ТОВ «АВІІ ГРУП» зазначаємо, що тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації, а рішення про визначення переможця є необґрунтованим та підлягає скасуванню з наступних підстав.

Відповідно до підпункту 1.1. пункту 1 Розділу 3 тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, зокрема інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) – згідно Додатку 3 до тендерної документації.
Відповідно до підпунктів 6.1. та 6.2. пункту 6 Розділу 3 тендерної документації, учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначені у Додатку 3 до цієї тендерної документації.

Для підтвердження вищенаведеного, у складі тендерної пропозиції переможця міститься Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі від 12.08.2020 № 21 (файл в електронній системі закупівель «тех.характеристики (1).pdf»).
Водночас, у вищенаведеному файлі, в таблиці № 1, в графі «Характеристики товару» за позицією № 4 зазначено наступе:


• Дріт підключення світильника до мережі: Повинен бути довжиною не менше 4 м перетином 3х1,5мм;
• Вимоги щодо електромагнітної сумісності: Світильник повинні відповідати вимогам ДСТУ EN 55015:2014, ДСТУ EN 61000-3-2:2016, ДСТУ EN 61000-3-3:2014, ДСТУ EN 61547:2016;
• Коефіцієнт потужності, не менше (cos): не менше 0,95;
• Світловий потік: не менше 29000 Лм;
• Світлова віддача: не менше 145 лм/Вт;
• Коефіцієнт пульсації освітленості, не більше 5 %;
• Гарантійний строк експлуатації, 5 років і більше;
• Тривалість свічення, не менше 90000 год;
• Вимоги до теплообміну: Нагрів корпусу не більше 60 градусів;
• Падіння світлового потоку не більше ніж 4% кожні 11000 годин;
• Рівень спаду світлового потоку до 70 %: не менше 70 000 годин;
• Наявність захисту від перенапруги: Не менше ніж 4 кВ;
• Матеріал корпусу світильника: Анодований алюміній з часткою алюмінію не менше 90%;
• Мінімальний кут регулювання: не менше 10 градусів.
Крім того, в пункті 4 зазначено Гарантійний строк – не менше 24 (двадцять чотири) місяців.

З огляду на вищевикладене, учасником в перелічених пунктах є формулювання «повинні відповідати, повинні бути», чітко не зазначено характеристики товару, а також не конкретизовано гарантійний строк експлуатації товару, що в свою чергу не відповідає умовам технічної специфікації, оскільки не дає змоги визначити які саме технічні параметри запропонованого товару та не підтверджує їх.
Таким чином, надана учасником технічна специфікація не свідчить про виконання вимог тендерної документації в цій частині та не містить підтвердження інформації технічної специфікації щодо предмета закупівлі.
Тому, враховуючи наведене, в складі тендерної пропозиції переможця відсутня інформація та документи, які підвереджують відповідність зазначених вище технічних характеристик, що не відповідає умовам технічної специфікації в цій частині.
Для підтвердження порушення, яке викладене вище, надаємо посилання для огляду практики Антимонопольного комітету України, рішення №14479-р/пк-пз від 27.07.2020 року (пункт 1 скарги), ідентифікатор закупівлі: UA-2020-06-02-001940-c.



Отже, на підставі зазначеного та у відповідності до вимог пунктів 1 та 6 Розділу 3 тендерної документації та Додатку 3 до тендерної документації, для дотримання принципів та законодавства проведення публічних закупівель, вимагаємо скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «АВІІ ГРУП» у зв’язку наявністю підстав для відхилення тендерної пропозиції переможця відповідно до вимог пункту 2 частини першої статті 31 Закону, а саме: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Сподіваємось на порозуміння, однак у разі відсутності реакції на дану вимогу, будемо вимушені звернутись до Антимонопольного комітету України для скасування неправомірного рішення замовника щодо визначення ТОВ «АВІІ ГРУП» переможцем процедури закупівлі.