20Т-052_43130000-3 – Бурове обладнання (Центратори для обсадних колон) 20Т-052_43130000-3 – Drilling equipment (Casing for casing columns)

Ознайомившись із тендерною документацією процедури - відкриті торги з публікацією англійською мовою «20Т-052_43130000-3 – Бурове обладнання (Центратори для обсадних колон)», оголошення UA-2020-07-28-008727-c, очікувана вартість 11 221 220,00 гривень (надалі - Процедура закупівлі) наша компанія вважає, що Замовником не дотримано приписи статті 5 пункту 3 частини 2 статті 22 Закону, з огляду на наступне. Як слідує з п. 1 Додатку № 3 до тендерної документації Процедури закупівлі – предметом закупівлі є обсадне обладнання (Центратор збірного типу, не зварний, пружинний для обсадної колони 508мм/20’’) код 43132400-1. При цьому, в колонці «Найменування продукції, повна її характеристика, ДЕСТ» Замовником зазначено конкретні технічні характеристики, а саме: внутрішній діаметр товару визначений в діапазоні 512 – 514 мм. Як слідує з п. 2 Додатку № 3 до тендерної документації Процедури закупівлі – предметом закупівлі є обсадне обладнання (Центратор збірного типу, не зварний, пружинний для обсадної колони 244.5мм/9-5/8’’) код 43132400-1. При цьому, в колонці «Найменування продукції, повна її характеристика, ДЕСТ» Замовником зазначено конкретні технічні характеристики, а саме: допустимий зовнішній діаметр у стані напруження – 266-269 мм; Як слідує з п. 3 Додатку № 3 до тендерної документації Процедури закупівлі – предметом закупівлі є обсадне обладнання (Центратор збірного типу, не зварний пружинний для обсадної колони 177.8мм/7”.) код 43132400-1. При цьому, в колонці «Найменування продукції, повна її характеристика, ДЕСТ» Замовником зазначено конкретні технічні характеристики, а саме: допустимий зовнішній діаметр у стані напруження – 196-198 мм; Як слідує з п. 4 Додатку № 3 до тендерної документації Процедури закупівлі – предметом закупівлі є обсадне обладнання (Центратор суцільного типу, пружинний для обсадної колони 177.8 мм/7”.) код 43132400-1. При цьому, в колонці «Найменування продукції, повна її характеристика, ДЕСТ» Замовником зазначено конкретні технічні характеристики, а саме: допустимий зовнішній діаметр у стані напруження – 196-198 мм. Аналіз попередніх результатів процедури закупівлі проведеної Замовником, а саме: «18Т-388_Центратори для обсадних колон / Casing for casing columns» та «УБГ19Т-013 Центратори для обсадних колон» (надалі – «процедури закупівлі»), коли був придбаний товар аналогічний тому, що є предметом закупівлі згідно п. 2, п.3 Додатку № 3 до тендерної документації Процедури закупівлі, свідчить, що технічні характеристики в обох процедурах закупівлі визначались Замовником наступним чином: - щодо обсадного обладнання (Центратор збірного типу, не зварний, пружинний для обсадної колони 244.5мм/9-5/8’’) код 43132400, як слідує з п. 2 Додатку № 2 - допустимий зовнішній діаметр у стані напруження – не менше 269 мм; - щодо обсадного обладнання (Центратор збірного типу, не зварний пружинний для обсадної колони 177.8мм/7”.) код 43132400-1, як слідує з п. 3 Додатку № 2 - допустимий зовнішній діаметр у стані напруження – не менше 200 мм. Виробником товару придбаного за процедурою закупівлі 18Т-388_Центратори для обсадних колон / Casing for casing columns є NeOz Energy Pvt Ltd. Індія. При цьому, з технічних характеристики даного товару за Договором поставки № 679/015-18 вбачається, що зовнішній діаметр у стані напруження обсадного обладнання (Центратор збірного типу, не зварний, пружинний для обсадної колони 244.5мм/9-5/8’’) код 43132400 – 276 мм, а обсадного обладнання (Центратор збірного типу, не зварний пружинний для обсадної колони 177.8мм/7”.) код 43132400-1 – 208,6 мм. За наявною інформацією, досвід експлуатації Замовником товару, придбаного за результатами вищевказаних «процедур закупівлі» засвідчив його якість, надійність та відповідність заявлених виробником характеристик З огляду на вищевказане, акцентовано звертаємо увагу, що різниця у внутрішньому діаметрі товару, а саме: в 7 мм, який є предметом закупівлі, згідно п. 2 Додатку № 3 до тендерної документації, а також в 10 мм, який є предметом закупівлі, згідно п. 3 Додатку №3 до тендерної документації, як і різниця в таких же самих величинах, щодо товару який закуповується згідно п.1, п.2 Додатку № 3 до тендерної документації, є не принциповою з технічної та технологічної точки зору, і нічим не обґрунтованою, а отже дискримінаційною. Також, звертаємо увагу, що даний висновок ґрунтується на письмових коментарях виробника товару NeOz Energy Pvt Ltd. Індія, який зазначив наступне: - щодо обсадного обладнання (Центратор збірного типу, не зварний, пружинний для обсадної колони 508мм/20’’) код 43132400-1 – «Внутрішній діаметр центраторів NeOz визначається таким чином, щоб забезпечити плавне та легке розміщення на колоні без шкоди для відновлювального зусилля. Таким чином, NeOz використовує внутрішній діаметр 20.358 '', все що менше, ніж цей діаметр означає, що можуть виникнути проблеми / втрата часу при встановленні центраторів. Тому ми просимо розглянути внутрішній діаметр NeOz для центраторів»; - щодо обсадного обладнання (Центратор збірного типу, не зварний, пружинний для обсадної колони 244.5мм/9-5/8’’) код 43132400-1 – «1.Рекомендований внутрішній діаметр - 250,9 мм (9,978 дюймів), за аналогією як описано вище. 2. Максимально стиснений ЗД 269 мм (10,59 дюймів) здається неможливим для незварених пружинних центраторів з планками. Зверніть увагу, що мінімальний стиснений ЗД центраторів - це максимальний ЗД кінцевих комірів. ЗД кінцевого коміра NeOz - ВД центратора 250,9 мм + діаметр обох боків планки (25 мм). Це привзодить до 10,886 ”(276,0 мм)»; - щодо обсадного обладнання (Центратор збірного типу, не зварний пружинний для обсадної колони 177.8мм/7”.) код 43132400-1 – «Максимально стиснений ЗД 178 мм (7.79 дюймів) здається неможливим для незварених пружинних центраторів з планками. Зверніть увагу, що мінімальний стиснений ЗД центраторів - це максимальний ЗД кінцевих комірів. ЗД кінцевого коміра NeOz - ВД центратора 183.6 mm + діаметр обох боків планки (25 мм). Це призводить до 8.25” (209.5 мм)»; - щодо обсадного обладнання (Центратор суцільного типу, пружинний для обсадної колони 177.8 мм/7”.) код 43132400-1 – «Максимально стиснений ЗД 7.79’’ здається неможливим для незварених пружинних центраторів з шарнірами. Зверніть увагу, що мінімальний стиснений ЗД центраторів - це максимальний ЗД кінцевих комірів». Отже, визначення Замовником в графі «Найменування продукції, повна її характеристика, ДЕСТ» Додатку № 3 до тендерної документації Процедури закупівлі технічних характеристик товару, а саме: щодо обсадного обладнання (Центратор збірного типу, не зварний, пружинний для обсадної колони 508мм/20’’) код 43132400-1, таких як: внутрішній діаметр в діапазоні 512 – 514 мм; щодо обсадного обладнання (Центратор збірного типу, не зварний, пружинний для обсадної колони 244.5мм/9-5/8’’) код 43132400-1, таких як: допустимий зовнішній діаметр у стані напруження – 266-269 мм; щодо обсадного обладнання (Центратор збірного типу, не зварний пружинний для обсадної колони 177.8мм/7”.) код 43132400-1, таких як: допустимий зовнішній діаметр у стані напруження – 196-198 мм; щодо обсадного обладнання (Центратор суцільного типу, пружинний для обсадної колони 177.8 мм/7”.) код 43132400-1, таких як: допустимий зовнішній діаметр у стані напруження – 196-198 мм - є таким, що обмежує добросовісну конкуренцію серед учасників, не сприяють максимальній економії, а також є дискримінаційними по відношенню до інших виробників подібного товару, що є предметом Публічної закупівлі. Таким чином, внесення вищевказаних показників до графи «Найменування продукції, повна її характеристика, ДЕСТ» Додаток № 3 тендерної документації Процедури закупівлі, дає обґрунтовані підстави стверджувати про недотримання Замовником приписів статей 5, 22 Закону. З приводу вищенаведеного, бажаємо повідомити, що у разі відходу від дискримінаційних принципів проведення Процедури закупівлі є можливість забезпечити поставку ширшого кола аналогічного товару, і зокрема NeOz Energy Pvt Ltd. Індія - який вже експлуатується Замовником за результатами «процедур закупівлі» та підтвердив свою якість, що безумовно відповідає інтересам Замовника. При цьому, у разі залучення до участі в Процедурі закупівлі інших виробників, це сприятиме конкуренції і зменшенню вартості (ціни), що відповідає основним принципам встановленим до закупівлі, згідно ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». На підставі вищезазначеного, керуючись ст.3, 5, 22 ЗУ «Про публічні закупівлі». ПРОСИМО: 1. Внести зміни в графу «Найменування продукції, повна її характеристика, ДЕСТ» пункту 1 Додаток № 3 до тендерної документації Процедури закупівлі, щодо визначення технічних характеристик внутрішній діаметру товару - Обсадне обладнання (Центратор збірного типу, не зварний, пружинний для обсадної колони 508мм/20”.) код 43132400-1, визначивши його так: внутрішній діаметр не менше 514 мм; 2. Внести зміни в графу «Найменування продукції, повна її характеристика, ДЕСТ» пункту 2 Додаток № 3 до тендерної документації Процедури закупівлі, щодо визначення технічних характеристик товару - обсадне обладнання (Центратор збірного типу, не зварний, пружинний для обсадної колони 244.5мм/9-5/8’’) код 43132400-1, визначивши його так: допустимий зовнішній діаметр у стані напруження не менше 269 мм; 3. Внести зміни в графу «Найменування продукції, повна її характеристика, ДЕСТ» пункту 3 Додаток № 3 до тендерної документації Процедури закупівлі, щодо визначення технічних характеристик товару - обсадне обладнання (Центратор збірного типу, не зварний пружинний для обсадної колони 177.8мм/7”.) код 43132400-1, визначивши його так: допустимий зовнішній діаметр у стані напруження не менше 200 мм; 4. Внести зміни в графу «Найменування продукції, повна її характеристика, ДЕСТ» пункту 3 Додаток № 3 до тендерної документації Процедури закупівлі, щодо визначення технічних характеристик товару - обсадне обладнання (Центратор суцільного типу, пружинний для обсадної колони 177.8 мм/7”.) код 43132400-1, визначивши його так: допустимий зовнішній діаметр у стані напруження не менше 200 мм.