09210000-4 Мастильні засоби 09210000-4 Lubricating preparations

Відповідь:
Замовник процедури при складання технічної специфікації на закупівлю олив та мастил чітко виконав вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» щодо складання технічної специфікації вказав всі необхідні складові згідно статті 22 пункту 2 підпункту 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: «інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами», чим чітко визначився з предметом закупівлі, як вимагається Законом України.
Вимоги вказані в технічній специфікації Замовника необхідні для того, щоб уникнути від запропонування не якісного товару, також з низьким рівнем технічних характеристик, експлуатаційних рівнів, невідповідності допусків заводів виробників техніки які будуть гірші або відсутні, ніж вказані в характеристиках замовленого товару Замовником, та можливості звернутися до фахівців за роз’ясненням.
Використання олив та мастил з вказаними в технічній специфікації вимогами Замовника надає можливість обслуговувати техніку зі збереженням гарантії Виробника цієї техніки, використання олив та мастил з іншими характеристиками, які не відповідають замовленим, призведе до втрати гарантії виробника техніки, до можливих поломок техніки та непередбачених витрат грошових коштів державного підприємства.
Повний перелік типових технічних характеристик, експлуатаційний рівень, допуски, нормативні документи наданий Замовником для зручності та можливості Учасникам запропонувати вказаний товар або еквівалент товару, відсутність вищевказаних вимог зробить неможливим запропонувати еквівалент, у зв’язку з неможливістю порівняти замовлений товар з запропонованим товаром (еквівалентом), що порушить Закон України «Про публічні закупівлі».
Окремо слід зазначити, що пунктом 12 «Вимоги до Учасника» технічної специфікації Замовника «Покупець залишає за собою право узгоджувати запропонований еквівалентний товар з виробником або з офіційним представником виробника техніки, яка експлуатується у підрозділах порту та з виробником або з офіційним представником виробника оливи, мастил на сумісність запропонованого еквівалентного товару з товаром, який використовується у підрозділах порту», Замовником надається розуміння, що вимоги до замовленого та узгодження еквівалентного товару встановлюються не за бажанням Замовника, а згідно експлуатаційних вимог виробника техніки, а також для уникнення ствердження щодо дискримінації інших Учасників.
На підставі вищевказаного, слід визначити, що технічна специфікація Замовника містить всю необхідну інформацію та не обмежує прав Учасників щодо надання еквівалентних товарів інших торгових марок та виробників, а виключення кваліфікаційних вимог які пропонуються «Учасником» є такими, що можуть спричинити запропонування не якісного товару, не відповідного рекомендаціям виробників техніки, умовам використання техніки в яких вона експлуатується на підприємстві, в результаті збитків для державного підприємства.