"Капітальний ремонт (заміна вікон) дитячого та хірургічного відділення КНП ЦРЛ Подільського району за адресою: вул. Каштанова, 76 в м. Подільськ, Одеська обл.)"

Згідно ДОКУМЕНТАЦІЇ щодо проведення спрощеної закупівлі «Капітальний ремонт (заміна вікон) дитячого та хірургічного відділення КНП ЦРЛ Подільського району за адресою:
вул. Каштанова, 76 в м. Подільськ, Одеська обл.)» ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
Кваліфікаційні критерії до учасників
1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій підтверджується наданням:
а) Довідка у вигляді таблиці відповідно до наведеної нижче форми, що містить інформацію про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (власного або орендованого), необхідних для виконання робіт, що є предметом закупівлі.
До довідки включається обладнання та матеріально-технічна база, що буде використовуватися при виконанні робіт.

Учасник ТОВ "ПРОСТІР-АГРОБУД" надав у складі тендерної пропозиції підсумкову відомість ресурсів (файл Кошторисні розрахунки), де вказані наступні будівельні машини і механізми, які необхідні Учаснику для виконання робіт:
-Кран переносний, вантажопідйомність 1 т,
-Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 10 т,
-Навантажувачі одноковшеві, вантажопідйомність 1 т,
-Підіймачі щоглові будівельні, вантажопідйомність 0,5 т,
-Підіймачі вантажопасажирські, вантажопідйомність 0,8 т,
які не включені до «Довідка у вигляді таблиці відповідно до наведеної нижче форми, що містить інформацію про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (власного або орендованого), необхідних для виконання робіт, що є предметом закупівлі», ні до власних,ні до орендованих, що не відповідає вимогам до тендерної документації.

Учасник ТОВ "ПРОСТІР-АГРОБУД" є ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ, тому підпадає під дію закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю».
Учасник ТОВ "ПРОСТІР-АГРОБУД" надав файл «Статут» .
Згідно розділу 16. ОРГАНИ УПРАВЛІННЯ ТА КОНТРОЛЮ ТОВАРИСТВА.,п16.2 - Вищим органом Товариства є його засновник (власник, загальні Збори учасників).
Згідно розділу 17.ЗАГАЛЬНІ ЗБОРИ ТОВАРИСТВА., п17.1-Вищим органом управління Товариством є Засновник (власник, загальні Збори учасників) (надалі - Загальні збори). Загальні збори мають право приймати рішення по будь- якому питанню діяльності Товариства, внесеному до порядку денного Зборів у порядку, встановленому цим Статутом та законодавством України.
Згідно п17.5 До компетенції Загальних зборів належить:
(1) ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ ПРО УКЛАДЕННЯ, ЗМІНУ ЧИ РОЗІРВАННЯ БУДЬ- ЯКИХ ПРАВОЧИНІВ (договорів та інших угод):
(а) одноразово на суму, що перевищує перевищує 5 000 000, 00 грн. (п’ять мільйонів гривень або її еквівалент в іноземній валюті за курсом НБУ), або декількох правочинів з одним і тим же контрагентом протягом 1 (одного) календарного місяця, що сумарно перевищують цю суму;
(б) щодо користування чи розпорядження будь-яким нерухомим майном Товариства, включаючи земельні ділянки, в тому числі, але не виключно - щодо оренди, застави, іпотеки та відчуження нерухомого майна Товариства (в тому числі передачі нерухомого майна як внеску
« до статутного фонду іншого підприємства), відмови від права користування чи права власності на земельну ділянку тощо;
(в) щодо відчуження будь-яких корпоративних прав (акцій, часток тощо), що належать Товариству в інших товариствах, підприємствах та об’єднаннях або розпорядження такими корпоративними правами в інший ніж відчуження спосіб, в тому числі, але не виключно - застава чи майнове поручительство такими корпоративними правами;
(г) щодо відчуження, або розпорядження в інший ніж відчуження спосіб, в тому числі, але не виключно - щодо оренди, застави, майнового поручительства, іпотеки земельних ділянок, об’єктів нерухомості в тому числі об’єктів незавершеного будівництва, які належать на праві власності, в тому числі користуванні (оренди), іншим товариствам, підприємствам та об’єднанням, контроль над якими здійснює Товариство через володіння корпоративними правами (акціями, частками тощо), а також, щодо застави чи майнового поручительства правами на будь-яке нерухоме майно, включаючи земельні ділянки;
(д) щодо надання або одержання будь-якої позики (кредиту), поруки (поручительства), гарантії, уступки вимоги, переведення боргу, а також передачі в довірче управління майна Товариства;
(е) Правочин, за яким вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів Товариства станом на кінець попереднього кварталу якщо при цьому він не відповідає будь-якому іншому визначеному Статутом критерію значного правочину Товариства, вважається схваленим Товариством одночасно з його укладанням та не потребує прийняття окремого рішення загальних зборів учасників про надання згоди на його вчинення;
(ж) надання згоди на вчинення правочину щодо якого є заінтересованість відповідно до вимог ст. 45 Закону України «Про товариство з обмеженою та додатковою відповідальністю»..
В разі наявності в установчому документі певних обмежень (за сумою, строком і т.і.) надається також документ (протокол, дозвіл, рішення тощо), який дає право на укладання договору. У разі наявності обмежень по сумі виражених не в грошовому еквіваленті, а в будь-якому іншому показнику (наприклад: відсоток від чистого прибутку, відсоток від вартості активів за даними останньої річної звітності, відсоток від вартості чистих активів станом на кінець попереднього кварталу (для ТОВ і ТДВ відповідно до cm. 44 ЗУ «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю») та інше), Учасник надає відповідний документ, в якому міститься необхідна та достатня інформація для перевірки Замовником повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі на підписання договору (наприклад: протокол, дозвіл, рішення, річна звітність, квартальна звітність, аудиторський звіт і т.і.).
Учасник ТОВ "ПРОСТІР-АГРОБУД" НЕ НАДАВ у складі тендерної документації відповідний документ, в якому міститься необхідна та достатня інформація для перевірки Замовником повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі на підписання договору (наприклад: протокол, дозвіл, рішення, річна звітність, квартальна звітність, аудиторський звіт і т.і.).
Тому,вимагаємо відміни рішення про визначення переможцем ТОВ "ПРОСТІР-АГРОБУД".

Щодо ФОП І ДИРЕКТОР
У жодному нормативному акті не сказано про те, що підприємець може делегувати функції з управління своєю діяльністю найманому директорові. У ЦК і ГК ідеться виключно про найманого директора юридичної особи. Ця посада має статус виконавчого органу. А підприємець не має можливості створювати виконавчий орган. Обґрунтуємо чому, оперуючи законодавчими нормами.
1. Керівництво підприємством може здійснюватися через керівника, який підзвітний власникові, його вповноваженому органу або наглядовій раді. Керівник діє від імені підприємства без довіреності (ст. 65 ГК).
2. Засновник приватного підприємства може здійснювати управління як самостійно, так і через керівника. Директора в такому випадку наймають за контрактом (ч. 4 ст. 128 ГК).
3. Органами управлінняя товариством є загальні збори учасників і виконавчий орган. Загальні збори товариства своїм рішенням створює виконавчий орган і встановлює його компетенцію та склад. Виконавчий орган товариства може складатися з одного або декількох осіб (ст. 97, 99 ЦК).
4. Згідно зі ст. 39 Закону від 06.02.18 р. № 2275-VIII у ТОВ одноосібний виконавчий орган іменується директором, а колегіальний – дирекцією. Однак ТОВ у своєму статуті має право називати свій виконавчий орган й інакше.
5. На підставі ст. 52 ЦК підприємець відповідає за зобов’язаннями, пов’язаними із підприємницькою діяльністю, усім своїм майном, крім майна, на яке за законом не може бути звернене стягнення. Можливості здійснювати управління через виконавчий орган (директора, керівника) у підприємця немає. Він керує своєю діяльністю самостійно та бере на себе відповідальність за всі пов’язані з такою діяльністю ризики.
Важливий момент: навіть якщо відкинути всі теоретичні моменти, із практичної точки зору підприємець теж не зможе призначити директора. Адже згідно з п. 13 ст. 9 Закону від 15.05.03 р. № 755-IV дані про керівника підприємства вносяться до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців і громадських формувань (далі – ЄДР). А от дані про директора підприємця внести до ЄДР неможливо, адже в заяві про держреєстрацію підприємця (форма 10, затверджена наказом Мін’юсту від 18.11.16 р. № 3268/5, далі - Наказ № 3268/5) графа про директора відсутня. З позиції трудового законодавства прийняти на роботу директора в підприємця теж не вийде. Директорові, як і іншим найманим працівникам, слід унести запис до трудової книжки. Згідно з п. 2.14 Інструкції, затвердженої спільним наказом Мінпраці України, Мін’юсту України, Мінсоцзахисту від 29.07.93 р. № 58, у формулюванні запису про найменування роботи, професії або посади, на яку прийнято працівника, використовують найменування із Класифікатора професій ДК 003:2010 (далі – Класифікатор). У ньому така посада, як директор підприємця, не передбачена. Є тільки директор (начальник, інший керівник) підприємства (код КП 1210.1).
Зверніть увагу: якщо найменування посади не буде відповідати Класифікатору, підприємця можуть оштрафувати органи Держпраці за порушення, передбачене абзацом восьмим ст. 265 КЗпП. Штраф за таке порушення становить 1 МЗП.

Учасник ТОВ "ПРОСТІР-АГРОБУД" є ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ, тому підпадає під дію закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю».
Учасник ТОВ "ПРОСТІР-АГРОБУД" надав файл «Статут» .
Згідно розділу 16. ОРГАНИ УПРАВЛІННЯ ТА КОНТРОЛЮ ТОВАРИСТВА.,п16.2 - Вищим органом Товариства є його засновник (власник, загальні Збори учасників).
Учасник ТОВ "ПРОСТІР-АГРОБУД" НЕ НАДАВ у складі тендерної документації Рішення Засновника (Власника) , яким
1. Надати згоду на участь ТОВ "ПРОСТІР-АГРОБУД" у закупівлі згідно оголошення у ЦБД UA-2020-07-30-001053-b, на закупівлю за предметом: "Капітальний ремонт (заміна вікон) дитячого та хірургічного відділення КНП ЦРЛ Подільського району за адресою: вул. Каштанова, 76 в м. Подільськ, Одеська обл.)" код ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація», очікувана вартість закупівлі 533 857,00 грн. з ПДВ.
2. Надати повноваження на право підпису директором.

Тому,вимагаємо відміни рішення про визначення переможцем ТОВ "ПРОСТІР-АГРОБУД".