УБГ20П-038 Технічне супроводження, монтаж та підтримка системи GPS-моніторингу транспортних засобів UBG20P-038 Technical support, installation and support for vehicle GPS tracking system
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2020-07-30-006955-c
- 72260000-5 - Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням
- Не відбулася
Найменування замовника:
АТ "Укргазвидобування" в особі філії Бурове управління "Укрбургаз"
Код ЄДРПОУ:
00156392
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Алла Михайлівна Тарасова Олена Валентинівна Бороденко,
+380574472435
, tender.ubg@ukrburgas.com.ua
Адреса замовника
Україна, м.Красноград, 63304, Харківська область, вул.Полтавська, буд.86
Очікувана вартість
1 224 721.49 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
0
0
0
останні зміни 28.09.20
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 28.08.2020 17:00
Оскарження умов:
до 03.09.2020 00:00
Подання пропозицій:
07.09.2020 17:00
Очікувана вартість
1 224 721 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
18 350 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
ДК 021:2015 72260000-5 - Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська мова. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: відповідно до документації.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
ДК 021:2015_7726300-6 Послуги зі впровадження програмного забезпечення (Технічне супроводження, монтаж та підтримка системи GPS-моніторингу транспортних засобів)
ДК 021:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
27.08.2020 14:14
27.08.2020 14:12
27.08.2020 14:12
30.07.2020 16:18
30.07.2020 16:18
30.07.2020 16:18
30.07.2020 16:18
Запитання до процедури
Питання щодо уточнення вимог
Дата подання: 18.08.2020 14:05
Дата відповіді: 19.08.2020 13:10
Шановний Замовнику, просимо надати роз'яснення с наступних питань:
1. Чи правильно ми розуміємо, що Виконавець згідно тендерної документації надає Замовнику послуги оренди власних серверних потужностей, їх хостинг і поповнення всіх сім-карт для забезпечення передачі інформації каналами ДЖПРС (існуючі пристрої - заміна сім-карт і в нових їх встановлення)?
2. Згідно тендерної документації передбачено пломбування пристроїв. Просимо надати розяснення пломби надає Замовник чи необхідно їх передбачити виконавцю?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику, дякуємо за запитання та у відповідь повідомляємо наступну інформацію. - Щодо питання за №1: Виконавець згідно з умовами, які зазначено у тендерній документації, надає Замовнику послуги з використання серверних потужностей, що перебувають у використанні Виконавця на правах власності та/або оренди та/або іншого права володіння/користування, зокрема також послуги, перелік яких передбачено у п.3.1., 3.2., 3.4., 3.5. технічного завдання. Стосовно сім-карт для забезпечення передачі інформації повідомляємо, що відповідно до п.3.3. технічного завдання Виконавець використовує сім-карти Замовника, отже, і сплата оператору зв’язку за користування сім-картами (поповнення) здійснюється самостійно Замовником. Окрім того, потреби в заміні уже встановлених у пристроях спостереження сім-карт немає. Водночас, сім-карти Замовника будуть встановлюватися Виконавцем лише у процесі налаштування і підключення програмного забезпечення з монтажем комплектуючих 128 одиниць пристроїв спостереження в рамках виконання укладеного договору на дану закупівлю відповідно до п.1 Таблиці розділу 2.3. технічного завдання. - Щодо питання №2: згідно з умовами, які зазначено у тендерній документації, передбачено пломбування пристроїв спостереження та їх з’єднань, а також з’єднань датчика рівня/витрати пального, що здійснюється в процесі технічного супроводження системи GPS-моніторингу транспортних засобів (п.3 Таблиці розділу 2.3. технічного завдання). Вартість витратних матеріалів (в тому числі пломби), що будуть використовуватися для здійснення пломбування, входить у вартість послуг з пломбування.
Тому пломби потрібно передбачити Виконавцю
Тому пломби потрібно передбачити Виконавцю
сертифікат відповідності ДСТУ ISO/IEC 27001:2015
Дата подання: 19.08.2020 08:39
Дата відповіді: 20.08.2020 10:28
Відповідно до однієї з вимог тендерної документації є надання скан- копій (з оригіналу або з копії)дозвільних документів відповідно до вимог чинного законодавства, а саме: - сертифікат відповідності ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 або ІSO/ІEC 27001:2013 – Інформаційні технології. Методи захисту. Системи управління інформаційною безпекою. Вимоги (ІSO/ІEC 27001:2013; Cor 1:2014, ІDT).
Просимо прибрати дану вимогу, вона є дискримінаційною та обмежує коло потенційних учасників, даний сертифікат відповідності не є обов’язковим документом у відповідності до вимог чинного законодавства України про сертифікацію або аргументувати наявність такого сертифіката та як він впливає на кваліфікацію Учасника. Просимо також звернути увагу на рішення Апеляційного адміністративного суду у справі № 826/15639/17 «тендерна документація може містити вимоги щодо наявності певних сертифікаційних документів в якості кваліфікаційного критерію. Однак відсутність таких документів у складів тендерної пропозиції з тих підстав, що отримання їх не є обов`язковим для певної продукції, не може мати наслідком відхилення її замовником. Відтак, відсутні підстави стверджувати, що ненадання учасником у складі тендерної пропозиції копії сертифікату відповідності, отримання якого не є обов`язковим, є порушенням умов Тендерної документації»
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
- Вимогу про надання сертифікату відповідності ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 або ІSO/ІEC 27001:2013 – Інформаційні технології. Методи захисту. Системи управління інформаційною безпекою - буде прибрано, а гарантом нерозголошення комерційних данних стане «УГОДА про захист комерційної таємниці».
Вимога щодо зміни предмету закупівлі через невідповідність коду закупівлі
Дата подання: 20.08.2020 10:33
Дата відповіді: 20.08.2020 15:43
Шановний Замовнику, просимо внести зміни у предмет закупівлі, так як даний тендер проводиться по коду 72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням, а наступні пункти, визначені як предмет закупівлі згідно п.2.1 Тендерної документації не відповідають коду закупівлі:
- послуги з технічної підтримки та технічне обслуговування складових Системи (абонентсько-сервісне обслуговування);
- демонтаж, монтаж і налагоджування Комплектів GPS-моніторингу та контролю палива на нових ТЗ з підключенням до програмного забезпечення Wialon Hosting (далі ПЗ) – послугу надає Виконавець;
- виконання ремонтів та налагоджування обладнання системи GPS-моніторингу раніше встановлених на ТЗ.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Основним предметом закупівлі є програмне забезпечення, тому і код був обраний 72260000-5, а решта коштів - це обслуговування приладів як допоміжна складова. Робити дві окремі закупівлі: для програмного забезпечення та обслуговування не вважаємо за доцільне, тому що у разі проблем з підключенням приладу до ПЗ, це може призвести до втрати відповідальності або з боку монтажників або з боку провайдера і перекладання відповідальності одних на інших.
Питання щодо уточнення вимог до пломбування
Дата подання: 20.08.2020 10:34
Дата відповіді: 20.08.2020 15:42
Шановний Замовнику, згідно п. 3.2. Тендерної документації - Виконавець повинен забезпечити надійне пломбування комплектів спостереження, а також місць їх підключення до бортової мережі живлення авто, вести облік пломб, щоб виключити несанкціоноване втручання в роботу приладів. Прилад спостереження повинен бути змонтований в захисний пластиковий бокс, щоб виключити несанкціоноване втручання в його роботу. Просимо надати перелік вимог до пломб, які відповідатимуть Вашим стандартам.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Одна вимога – пломби повинні бути номерні, щоб після опломбування номер пломби можна було б зазначити в Акті ремонту/монтажу. Як варіант: місця з’єднання/підключення приладу до бортової мережі можливо обклеювати пломбами у вигляді липких стрічок з номером, а місце з’єднання/підключення датчика рівня палива до трекеру - пластиковими номерними пломбами з тросом пломбіровочним, тому що буде експлуатуватись під атмосферним впливом(сонце, дощ, сніг…)
Питання щодо уточнення вимог до монтажних і ремонтних робіт
Дата подання: 20.08.2020 10:35
Дата відповіді: 21.08.2020 08:01
Шановний Замовнику, згідно п. 3.12 Тендерної документації - Монтажні та ремонтні роботи проводяться Виконавцем по заявках Замовника незалежно від гарантійного або не гарантійного випадку виходу з ладу обладнання. Просимо внести уточнення, що ремонтні роботи проводяться Виконавцем по заявках Замовника не гарантійного випадку виходу з ладу обладнання з закриттям окремих актів виконаних робіт, монтажні і ремонтні роботи проводяться Виконавцем по заявках Замовника гарантійного випадку виходу з ладу обладнання, але у випадку виходу з ладу обладнання по негарантійним причинам Замовник оплачує дані послуги додатково.
На момент виконання робіт Замовник забезпечує безперешкодний і своєчасний доступ до техніки.
Гарантія не поширюється на раніше встановлене в Замовника обладнання.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Здійснення ремонтних робіт комплектів: які були раніше встановлені; у яких сплив гарантійний термін; а також нові пристрої, у яких не сплив гарантійний термін, але які вийшли з ладу через вандалізм - Замовник оплачує такі ремонтні роботи додатково. На момент виконання робіт Замовник забезпечує безперешкодний і своєчасний доступ до техніки.
Питання щодо оренди серверних потужностей
Дата подання: 20.08.2020 10:37
Дата відповіді: 20.08.2020 15:44
Шановний Замовнику, правильно ми розуміємо, що Вами обрано хмарне рішення яке передбачає оренду серверних потужностей, придбання та оплату ліцензій, оплату хостингу?
відповідь:
Так, ми обрали саме хостинг, а не локал
Дискримінаційна вимога
Дата подання: 20.08.2020 15:14
Дата відповіді: 25.08.2020 08:03
Просимо прибрати дискримінаційну вимогу щодо надання скан-копії (з оригіналу чи копії) свідоцтва про право власності Учасника або документ(-ти), які підтверджують, що Учасник володіє правами на:
- поширення програмних рішень системи моніторингу;
- надання послуг супутникового моніторингу на базі програмних рішень системи моніторинг.
Оскільки всі учасники вільні у своїй господарській діяльності та мають право обирати прийнятну саме для них підставу користування програмами, обмеження замовником такого права є дискримінаційним. Підвердження того, що дана вимога є дискримінаційною, просимо звернути увагу, на практику АМКУ, в т.ч. на рішення АМКУ від 14.03.2018 №2311-р/пк-пз
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Наша компанія намагається придбати програмний продукт Wialon у офіційного представника в Україні, тобто у фірми, яка має договір з власником програмного продукту групою Gurtam, яка надасть оперативну допомогу для вирішення можливих збоїв, які можуть виникнути у роботі програми. Фірма, яка не буде мати договора з розробником програми, на розповсюдження їх програмного продукту на території України, ніякої технічної підтримки від розробника - не отримає, а в свою чергу не отримає технічної підтримки і наша компанія, як Замовник, що може призвести до збоїв у роботі або навіть зупинки системи, що призведе до втрат коштів. Отже, вимога, щодо надання скан-копії (з оригіналу чи копії) документ(-ти), які підтверджують, що Учасник володіє правами на: - поширення програмного рішення Wialon - не є дискримінаційна, а навпаки гарантує надання оперативної технічної підтримки з боку розробника програми, своєчасне отримання оновлень програми, надання якісного сервісу.
Щодо наявності працівників
Дата подання: 20.08.2020 15:15
Дата відповіді: 21.08.2020 07:58
Просимо прибрати дискримінаційну вимогу щодо наявності
- Диспетчер – не менше 2-х осіб;
- Монтажник обладнання – не менше 3-х осіб;
Дана вимога обмежує коло учасників оскільки, Замовник не може встановлювати вимогу, щодо наявності певної кількості працівників тої чи іншої спеціальності, як приклад наводимо практику АМКУ, а саме рішення № 10188-р/пк-пз від 03.10.2018
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
п.2.1 технічного завдання: -надання з боку Виконавця інформаційно-консультативної підтримки 7 днів на тиждень неможливо буде виконати Виконавцю, якщо у штаті буде навіть тільки 1 диспетчер, тому що у разі його відсутності (хвороба, відпустка тощо) працівники нашої компанії залишається без консультаційної підтримки.
п. 3.11. технічного завдання: Виконавець повинен мати представників з ремонту та наладки комплектів поблизу населених пунктів:
- с.Наталине Харківської обл.;
- с.Андріївка Харківської обл.;
- м.Полтава;
- с.Пятничани Львівської області.
для швидкого прибуття та усунення несправностей приладів спостереження згідно заявок.
неможливо буде виконати Виконавцю, тому що швидко прибути та швидко усунути несправності, на дільницях, які розташовані на великих відстанях в різних областях, не маючи поблизу представників з ремонту, що в свою чергу призведе до простою техніки та втрат, бо у Замовника існує заборона на виїзд транспорту з непрацюючим комплектом GPS-моніторингу. Тобто вимога обгрунтована та не є дискримінаційною
п. 3.11. технічного завдання: Виконавець повинен мати представників з ремонту та наладки комплектів поблизу населених пунктів:
- с.Наталине Харківської обл.;
- с.Андріївка Харківської обл.;
- м.Полтава;
- с.Пятничани Львівської області.
для швидкого прибуття та усунення несправностей приладів спостереження згідно заявок.
неможливо буде виконати Виконавцю, тому що швидко прибути та швидко усунути несправності, на дільницях, які розташовані на великих відстанях в різних областях, не маючи поблизу представників з ремонту, що в свою чергу призведе до простою техніки та втрат, бо у Замовника існує заборона на виїзд транспорту з непрацюючим комплектом GPS-моніторингу. Тобто вимога обгрунтована та не є дискримінаційною
щодо наявності аналогічнного договору
Дата подання: 20.08.2020 15:17
Дата відповіді: 21.08.2020 08:00
Просимо прибрати дискримінаційну вимогу, а саме надання аналогічних договорів з предметом закупівлі: «систем GPS-моніторингу транспортних засобів»
Дана вимога значно звужує коло потенційних учасників, оскільки, предметом закупівлі, виходячи із технічного завдання Замовника є:
- послуги з переводу існуючої Системи на власні сервера Виконавця для подальшої технічної підтримки та технічного обслуговування;
- послуги з технічної підтримки та технічне обслуговування складових Системи (абонентсько-сервісне обслуговування);
- демонтаж, монтаж і налагоджування Комплектів GPS-моніторингу та контролю палива на нових ТЗ з підключенням до програмного забезпечення Wialon Hosting (далі ПЗ);
- виконання ремонтів та налагоджування обладнання системи GPS-моніторингу раніше встановлених на ТЗ;
- надання з боку Виконавця інформаційно-консультативної підтримки 7 днів на тиждень.
Як бачимо, предмет закупівлі містить широкий спектр послуг не обмежений лише GPS-моніторингом на транспортних засобах. Просимо розширити предмет закупівлі по аналогічним договорам у відповідності до предмету закупівлі зазначеного у ТЗ.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику, дякуємо Вам за Ваше звернення та за результатом його розгляду повідомляємо наступне. Закон про публічні закупівлі НЕ містить імперативної обмежувальної норми для Замовника стосовно кількості аналогічних договорів та не визначає максимальну кількість аналогічних договорів. Замовнику важливо отримати якісні послуги від надійного та досвідченого Виконавця, адже сфера публічних закупівель та особливості діяльності Замовника (забезпечення газової незалежності України) потребують певної надійності та досвідченості від постачальників. Тому Замовником було встановлено вимогу надання мінімальної кількості декількох договорів, які Учасник виконував для інших Замовників. Таким чином, вимога Замовника щодо надання аналогічних договорів в даному випадку не може бути дискримінаційною, оскільки означені послуги є досить складноспецифічним направленням та недостатній досвід Виконавця може спричинити збій, похибки і простоювання в роботі всього автотранспортного парку Замовника та, відповідно, фінансові втрати і зменшення обсягів продуктивного видобутку газу за основним із видів діяльності Замовника
